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为农民工合法权益保驾护航

来源:始兴县人社局作者:骆志超日期:2018年01月12日
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   春节将至,也是因拖欠农民工工资问题引发事故纠纷的高峰期,为贯彻落实国务院关于《保障农民工工资支付工作考核办法》精神,始兴县迅速行动,组织召开农民工工资联席会议,进行周密部署,组织全面排查,有效预防和解决拖欠农民工工资问题,切实保障了农民工劳动报酬权益,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定。

强劲的组织力量

“现在遇到拖欠农民工工资问题,就能立即启动保障农民工工资应急处置预案,当天就能给农民工答复或解决拖欠工资问题。”始兴监察大队副队长雷兰春介绍,近年来,始兴各级领导高度重视保障农民工工资工作,县委、县政府领导主动承担相关责任,不定期召集各部门召开相关会议,或到工程建设现场解决拖欠农民工工资问题,遇到突发问题能很快形成解决拖欠工资的方案预案。

“谁主管、谁负责”,重大矛盾纠纷实行领导包案,部门一把手为第一责任人,主管领导为具体责任人,卡死责任,落实到人,确保拖欠农民工工资案件一发生就有人处理。这既是始兴县保障农民工工资联席会抓保障农民工工资的主要抓手,同时也是始兴县各级凝聚力量,形成解决拖欠工资战斗力的重要举措。

为达到早发现、早报告、早处置要求,主管保障农民工工资工作的劳动监察大队负责人每月都要联合信访、住建、供电等多个部门进行排查,把拖欠农民工工资隐患可能造成的社会影响、危害程度、紧急情况和发展态势等问题,划分为高、中、低三个等级,对简单的矛盾及时组织化解;对高风险、中风险、低风险矛盾,采取一案一策的办法,有针对性地研究制定工作措施,积极稳妥化解。还针对始兴建筑领域工程建设实际,修订完善了《始兴县建设领域施工企业工人工资支付保证金管理办法》《始兴县建设领域工人工资支付分账管理实施细则(暂行)》《始兴县建设工程领域用工实名管理实施细则(暂行)》等制度,使保障农民工工资工作进入法制化轨道。

周密的防控措施

节假日、敏感期是农民工工资问题突发的高峰期。始兴人社局审时度势,提前预想预防,及时开展重大不稳定隐患排查行动。近年来,特别是对建筑业、制造业等易发群体人员进行隐患排查,重点发现和掌握可能引发不稳定问题的集体访、越级进京访和群体性事件等隐患苗头明显下降。

一直以来,建筑领域拖欠农民工工资问题尤为突出。对此,始兴首先从推行建筑领域农民工实名制管理入手,不管是市政工程,还是建筑工程,用人单位都必须动态记录农民工的身份信息、技能工种、劳动考勤、计酬标准、工资计算等信息,建设单位和施工总承包企业在银行为其开设农民工工资专用账户,实行人工费用与其他工程款分账管理,人社和行业主管部门负责对农民工工资专用账户监管工作;强化劳动维权宣传工作,拓宽投诉举报渠道。在建筑重点行业张贴“劳动维权告示牌”,发放“劳动维权及告民工书”,提升农民工群体维权意识;对重点建筑企业实行日常巡查工作制度,严厉查处欠薪行为,第一时间获知欠薪信息,控制因欠薪问题引发的社会矛盾。

同时,按照“属地管理、分级负责”的原则,承担化解社会矛盾的主体责任和主管责任。始兴人社局积极对排查出来的矛盾逐一登记建档,落实牵头部门、责任单位和责任人,制定详细的化解方案、措施和期限,把因拖欠农民工工资引发的隐患苗头扼杀在萌芽状态。

彻底的矛盾化解

“不为农民工解决拖欠工资问题不罢休,得到农民工真心的满意才算完成任务。”始兴劳动监察大队副队长雷兰春感触地说,每次打电话回访涉案人,听到农民工道来感激的声音,感觉很幸福很满足。

为彻底化解因拖欠工资引发的矛盾纠纷,始兴人社局每接到一个案件,都实行全程跟踪服务,案件办结后,还要进行电话回访,确保因拖欠农民工工资问题产生的矛盾纠纷解决到根子上。

去年以来,始兴县人社局在劳动纠纷方面,共受理群众来信来访、举报、投诉189件,涉及劳动者2171人,为1179名劳动者追讨经济待遇1804万元,其中政策法律咨询82宗,涉劳资纠纷107宗,结案189件;主动监察用人单位204户,涉及劳动者19321人;立案调查18宗,结案18宗。

据了解,在劳动人事争议仲裁方面,去年还受理了劳动争议案件60宗,审结案件48宗,14宗案件在处理中。法定期限内结案率达到100%,涉及金额630万余元,切实维护了社会稳定。