韶环始审〔2022〕4号

韶关市生态环境局关于韶关石人嶂矿业有限责任公司师姑山坑口尾矿库尾砂回采注销工程项目环境影响报告表的审批意见

韶关石人嶂矿业有限责任公司：

你公司报送的《韶关石人嶂矿业有限责任公司师姑山坑口尾矿库尾砂回采注销工程项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）及相关资料收悉。经审核，现批复如下：

项目概况：原石人嶂师姑山坑口尾矿库位于始兴县澄江镇（地理坐标为E：114°15′27.790″，N：24°56′13.530″），由原石人嶂钨矿自行设计施工，于1956年建成投入使用，1990年停用，尾矿库占地面积1万平方米，2015年3月27日，韶关市安全生产监督管理局出具了《关于广东省韶关市原石人嶂钨矿师姑山坑口尾矿库闭库治理工程安全设施竣工验收的批复》（韶安监管〔2015〕68号）。

为响应国家及地方相关政策，根据省应急管理厅等八部门下发的《关于印发广东省防范化解尾矿库安全风险实施方案的通知》（粤应急〔2020〕85号）、县应急管理局《关于韶关石人嶂矿业有限责任公司师姑山尾矿库等四座已闭库尾矿库尾砂回采注销工程安全设施设计的批复》等文件要求，韶关石人嶂矿业有限责任公司拟投资440万元，按照应急管理部门相关要求规范，实施师姑山尾矿库尾砂回采注销工程项目，工程内容主要包括尾砂回采、尾矿坝拆除清理、运输道路改造、库内清表、新建截洪沟、边坡整治、库底土壤污染风险筛查与治理、植被恢复等。该项目由尾矿库回采区、临时堆土场、运输道路、洗车槽及洗车废水沉淀池、尾矿库雨水淋溶水收集池、事故应急池、截排水沟等组成。项目以干式回采为主，并按应急管理部门相关回采顺序技术要求先内后外、自上而下逐分层回采，尾砂回采总量约20万 m3（即29.2万吨）。项目拟劳动定员8人，采用每天2班，每班8小时工作制，总工作天数为235天。

二、该《报告表》于2021年12月13日通过了韶关市污染控制中心组织的专家评审，根据出具的《韶关石人嶂矿业有限公司师姑山坑口尾矿库尾砂回采注销工程环境影响报告表专家评审意见》，该项目符合国家、广东省现行产业政策及相关规定，采用的环评技术方法总体符合环评导则及有关技术规范的要求，防治污染、防止生态破坏的措施总体可行，并根据专家意见进行修改完善。你公司须认真研读《报告表》，严格按照环保有关法规政策、《报告表》有关要求及专家评审建议，全面落实好各项环境保护和风险防范措施，切实加强项目回采建设期污染防治和回采后生态修复管理工作，在此前提下，我局原则同意该项目开展实施。并要求重点做好如下工作：

（一）严格按《报告表》及专家评审要求，认真落实好尾矿库尾砂回采过程中的各项污染防治措施和生态环境保护工作。

（二）落实好水污染防治措施。设置洗车槽及洗车废水沉淀池、尾矿库雨水淋溶水收集池，初期雨水及回采区出现的积水经沉淀等有效治理措施处理并达到环保相关要求标准后用于库区洒水抑尘，不得外排；生活污水经三级化粪池预处理后用于周边绿化浇灌，不得外排。

（三）落实好大气污染防治措施。采取喷雾降尘、道路养护、运输车辆遮盖、路面清扫和洒水抑尘、进出口车辆轮胎清洗等措施，切实减少粉尘对周边环境的影响，粉尘执行广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27－2001)中第二时段无组织排放监控浓度限值要求。

（四）落实好噪声污染防治措施。运营期噪声主要为设备噪声，通过采取选用低噪声设备等措施减少对周边影响。噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准。

（五）严格落实固体废物处置管理措施。回采期间，严格按照环保相关法规、规范要求加强对回采外运及综合利用尾矿库尾砂的全过程监管，严格按工业固废管理要求规范做好进出台帐记录及鉴定措施，如外售作建筑用的尾砂要遵守住管部门相关规定；项目生活垃圾定期清运至附近垃圾中转站；尾砂回采工程完成后，按“谁回采，谁治理”的原则，回采单位须对尾矿库地表层土壤按土壤治理及生态环境保护有关要求完善好尾矿库库区土壤治理、修复等有关工作及措施，并将剥离表土用作复垦材料，减少其堆存对环境的影响及风险。

（六）项目在回采过程中应尽量保证原有截洪设施正常截洪排水功能，减少雨水进入尾矿库，同时按要求新建截洪沟，完善现有流经尾矿库的矿涌水处理设施，按“谁回采、谁治理”的原则治理达到相关标准后排入库区外，并及时开展边坡整治复绿工作，落实好环境安全风险防范措施，减少回采过程对周边生态环境的影响。

（七）完善各项应急措施，回采前，应在库区建设一个容积不低于100m3的事故应急池，严格做好各项安全、应急防范工作，严防出现环境安全事故。

（八）在项目回采期间，建立畅通的公众参与渠道，及时解决公众合理的环境诉求。定期发布企业环境信息，主动接受社会监督。

三、项目无废水外排，外排废气主要为颗粒物且均为无组织排放，不需安排废水和大气污染物总量控制指标。

四、《报告表》经批准后，项目的性质、规模、地点、采用的工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位应该重新报批建设项目的环境影响评价文件。

五、项目完成后，建设单位须按照相关法规政策，自行对尾矿库回采后治理、配套建设的环保设施进行验收，编制验收报告，并依法做好相应的信息公开。

六、严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，并按规定接受生态环境部门日常监督检查。

韶关市生态环境局

2022年1月10日

公开方式：主动公开

抄送：局执法股、法规股，始兴分站