今天是：
城南镇2010年纪检监察工作计划
南委〔2010〕13号
城南镇2010年纪检监察工作计划
各村（居）委会、镇属机关单位：
2010年是全面贯彻党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设重要一年，也是继续保持经济平稳较快发展、确保“十五”规划顺利完成的关键一年。
今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央及省、市、县纪委全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力推进反腐倡廉制度建设，坚持改革创新推进惩治和预防腐败体系建设，强化监督制约促进权力规范运行，切实转变作风解决群众反映强烈的突出问题，继续解放思想，围绕中心，开拓进取，真抓实干，为城南经济又好又快发展提供坚强的政治保障。
一、强化监督检查，确保中央和省市县重大决策部署的贯彻落实。要认真履行监督检查职责，加强对推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查。督促有关部门和单位认真学习领会党的十七届四中全会和中纪委及省、市、县纪委全会精神，明确任务要求，制定落实方案，建立相关制度，确保上级部署任务的贯彻落实。加大对强农惠农政策落实和节约集约用地等情况的监督检查力度。要把发现问题和督促整改作为重要任务，健全对中央和省市县重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，加大问责力度，严肃查处违纪违规行为，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。
严格落实党风廉政建设责任制。积极推行党风廉政建设第一责任人述责制度，加强对党政正职履行党风廉政建设职责情况的监督，强化各级党政领导班子抓党风廉政建设的责任意识。继续搞好责任分解、责任考核、责任追究，巩固全党齐抓共管反腐倡廉的局面。严明党的纪律特别是政治纪律，教育引导党员干部坚定信念，自觉做到在思想、政治和行动上同党中央保持高度一致。严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一。
二、加强廉政教育，促进领导干部廉洁自律。以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的廉政教育，引导党员干部自觉廉洁从政，切实做到常怀忧党之心，恪尽兴党之责。开展以“加强制度教育，构筑拒腐防线”为主题的纪律教育学习月活动，着力解决党员领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题。在全镇党员领导干部中开展以“树立正确的权力观”为主题的党风廉政教育，努力创造风清气正的干事创业环境。深入开展社会领域廉洁文化建设，努力营造廉荣贪耻的社会风尚。打造党风廉政建设教育基地，增强廉政教育的感染力。
认真执行中共中央最近颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，落实市纪委出台的《关于严禁党和国家机关及其工作人员收送“红包”的暂行规定》。严肃查处领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，促进领导干部廉洁从政。
三、坚持制度创新，不断深化源头治腐工作。要大力推进体制机制制度创新，努力做到靠制度管人、管权、管财，从源头上切断权钱交易、权色交易的链条。加强财政资金监管，完善和规范财政转移支付制度，严格执行“收支两条线”规定，完善财政绩效评价体系，推进“实时在线财政预算监督系统”与审计部门和电子监察系统联网。要把制度建设贯穿反腐倡廉建设各个方面，进一步完善反腐倡廉教育制度、监督制度，预防制度、惩治制度，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。加强制度宣传教育，建立反腐倡廉制度执行情况督查整改机制，完善制度执行监督、保障机制，提高制度执行力。领导干部要在执行制度上率先垂范，切实做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部。
四、加强作风建设，进一步密切党群干群关系。以“完善制度抓落实，转变作风作表率”为主题，进一步加强领导干部作风建设。要教育引导各级领导干部自觉加强党性修养，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，坚持求真务实，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗。坚持领导干部定期接访和下访，认真阅处群众来信，及时反馈、限时办结群众反映的问题。对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失及弄虚作假、虚报浮夸的，严肃追究责任。
加强机关效能和诚信建设，强化绩效考评，提高服务质量和决策公信力，营造廉洁高效、公平守信的发展环境。继续加大暗访和责任追究力度，健全机关作风暗访长效机制。
五、开展专项治理，切实解决群众反映强烈的突出问题。深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。重点治理领导干部违规插手干预工程建设以及在工程建设招标投标中围标串标，房地产开发中违规变更规划、调整容积率等问题。
切实纠正损害群众利益的不正之风。加强对征地拆迁行为的监管，督促落实被征地农民社会保障相关费用和措施，完善社会保障机制。严厉打击制售假药劣药行为，严格落实食品药品安全责任。集中整治危害群众健康的环境问题，严肃查处环境保护违纪违法行为。加强对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，加大生产安全事故责任追究力度。改进民主评议政风行风的方式方法，突出基层站（所）和服务窗口，切实解决影响发展软环境的突出问题。
扎实推进基层党风廉政建设。积极创新加强农村基层党风廉政建设的做法，扩大基层民主，加强民主监督，建立健全“民主定事、民主理财、民主评官”机制，推广民主提事、民主议事、民主理事、民主监事的工作经验，推动基层干部作风转变。加强对农村集体资金、资产、资源的管理。
六、加强办案工作，坚决惩治违纪违法行为。严肃查办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，对造成人民群众生命财产重大损失的地方和单位要严肃追究有关人员责任。进一步加大基层办案工作力度，着力提高镇纪委的办案水平。
七、强化监督制约，促进领导干部正确行使权力。切实加强对党政领导干部尤其是“一把手” 的监督，进一步落实加强党政正职监督的措施办法，继续推进和完善“一把手”述廉评廉工作。
继续推进领导干部经济责任审计，加强对党政“一把手”的审计，加大财政资金和重大投资项目、农村基层财务的审计力度。全面推行党的基层组织党务公开，深化政务、村务公开，推进公共事业单位办事公开。
八、强化科管理，着力加强纪检监察机关自身建设。要继续巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，将“做党和忠诚卫士、当群众贴心人”主韪实践活动取得的成效转化为加强自身建设的长效机制，切实增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识。要加强思想政治建设和能力建设，促使广大纪检监察干部进一步增强使命感、责任感和荣誉感，牢固树立监督者首先要接受监督、执纪者首先要遵守纪律的意识，主动接受监督、模范遵守纪律、自觉抵御腐蚀，切实做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求。建立完善领导班子工作机制、议事规则、决策程序及定期务虚制度。强化纪律约束，对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，维护纪检监察干部队伍良好形象。
二〇一〇年三月二十五日
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