今年以来，顿岗镇紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以建设“四季果园·农旅小镇·宜居顿岗”为目标，认真谋划各项工作，继续做好“六稳”“六保”工作，统筹推进乡村振兴、产业项目、疫情防控、安全维稳等工作，较好的完成了各项工作阶段性任务，保持了全镇经济社会各项事业稳定发展。现将2022年上半年主要工作汇报如下：

　　一、上半年工作完成情况

　　（一）重要指标完成情况

　　2022年上半年，全镇地区生产总值预计19900万元，固定资产投资完成4701万元，新引进招商引资项目4个，投资总额12.55亿元。

　　（二）主要工作亮点

　　一是党建引领显新高度。立足“党建+项目”理念，将党建工作与业务工作共通互融，先后成立顿岗镇强镇富村现代发展农业有限公司党支部、七北村稻虾生态养殖特色产业园项目临时党支部，以党建引领促进企业快速发展。二是全市首个村级应急指挥中心成立。持续完善应急管理体系，提高防灾减灾救灾及综合应急能力，千净村率先在全市挂牌成立村级应急指挥中心。三是合署办公见成效。深化新时代“枫桥经验”，高标准打造综治维稳中心规范化建设，推动综治中心与司法所全员入驻，联合办公，实现工作协同、信息互通。三是乡村振兴产业多元发展。依托全镇综合区位、农业资源、农旅产业优势，先后推进围下村大棚蔬菜项目、高留村乡村振兴车间、七北村稻虾生态养殖特色产业园以及“宝溪面”生产车间等产业项目落地。四是强镇富村公司挂牌成立。我镇作为始兴县组建强镇富村公司试点镇，率先在全县成立强镇富村现代农业发展公司，统筹接管全镇自来水、保洁员管理业务，并参与投资“宝溪面”生产车间建设。五是招商引资工作成效显著。成功引进开心农场田园综合体项目、名座假日欢乐世界游乐场项目、水榭温泉二期项目和泽洋50MW农光互补光伏发电综合利用项目，投资总额12.55亿元。六是人文环境创新意。积极发挥镇村干部以及志愿者的主观能动性，创新开展乡村振兴DIY创意设计活动，打造乡村“微景观”10余个，并被省、市级主流媒体宣传报道。七是数字政府开创新局面。率先在全县与广东移动始兴分公司合作建立“智慧乡镇”平台，借助移动大数据技术支撑，实现全镇资产资源的“五大数据库”的可视化、数字化，将“网络+”运用到资产资源管理、招商引资项目谋划、森林防火、综治信访、党建等方面。

　　（三）主要工作措施

　　1.加强基层组织建设工作，提高基层党建凝聚力

　　一是常态化开展党史学习教育。认真学习党的十九届六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，将政治理论学习作为党委会、班子会、各级党组织生活会的“第一议题”，深化落实“三会一课”、主题党日等制度，依托镇委党校及各村分校为平台，扎实组织开展中心组学习、专题研讨、讲党课等活动。今年以来，共开展中心组学习6次，专题学习5次，集中学习4次，培训党员群众680多人次。二是全面强化阵地建设。认真抓好各村党群服务中心标准化、规范化建设，扎实推动党群服务阵地进一步下移，新建党群服务室11个，推动建设围下村党建广场，目前已完成广场主体建设。深入开展“民情夜访”活动，今年以来，我镇党员干部夜访群众168户540人次，解决群众关注的重点、热点问题26个。三是加强党风廉政建设。坚持将党风廉政建设和反腐败工作任务列入党委重要议事日程同安排、同部署、同落实，以市委开展“改革攻坚规范治理年”工作为契机，紧紧围绕重点项目建设、疫情防控、森林防火等工作开展明察暗访5次，谈话提醒5人次，严肃监督执纪，排查党员干部违纪违法线索1条，处理违纪党员2人次。

　　2.筑牢镇域经济发展根基，推动产业项目高质量发展

　　一是加大重点项目建设力度。建立项目前期统筹推进机制，全力做好项目谋划、筛选、可研和包装等前期工作，先后推动“四季果园”基础设施建设、“菜篮子”基地建设、村内道路（巷道）硬化、老旧小区改造等4个专项债项目落地，涉及金额5600万元。协调解决项目用地问题，持续做好纪元田园综合体、武深高速始兴联络线等重点项目服务保障工作，加快名座假日酒店主体建设，推动名座假日欢乐世界游乐场项目落地，全力保障水榭温泉二期项目动工建设，充分发挥项目对镇域经济发展的牵引推拉作用，上半年完成固定资产投资4701万元。完成贤丰治超卸货场项目、沙水工业园区（扩园二期）东侧政府储备地项目征地641.5亩。妥善解决园区征地拆迁历史遗留问题，完成贤丰村丰一、丰二村小组征收协议土地退回和征收款收回等工作，顺利解决贤丰村龙凤小组整村搬迁相关资金补偿问题。二是稳步推进农业产业发展。严格落实稳定粮食产能，稳定春播粮食面积，合理规划特色优势产业，落实春种农资有效供给，并代表全县召开春耕生产现场会、红火蚁防控现场培训会。上半年来，全镇粮食种植面积6152亩，蔬菜种植面积1278亩，水果种植面积达12800亩。加快推进撂荒地整治工作，全镇复耕复种182亩。加大土地流转力度，上半年共流转土地450余亩。加快农产品品牌化建设，持续推进“一村一品、一镇一业”申报工作，完成七北村小龙虾、高留村油茶、周所村葡萄项目入库。

　　3.持续巩固脱贫攻坚成果，加速乡村振兴步伐

　　一是扎实推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。落实全镇319户脱贫户832人动态监测，统筹光伏项目与我镇监测户5户8人建立利益联结机制，通过技能培训、产业发展、稳定就业等政策措施，促进287人实现稳定就业增收。制定《顿岗镇扶贫资产项目收益分配使用管理办法》，统筹扶贫资产项目收益设立扶贫公益基金，对脱贫户、农村相对困难群体实行救助。目前已对2人落实困难救助共计6000元。二是加快推动美丽乡村建设。建立健全农村人居环境整治督查考核机制，发动干部群众及志愿者开展村庄清洁行动、乡村振兴DIY创意设计活动以及顿岗美景摄影大赛，美化顿岗人文环境。持续开展破旧泥砖房拆除工作，全镇完成清理破旧泥砖房126间，共计3619平方米，完成率达100%。三是持续改善农村基础设施。大力推动农村“厕所革命”，稳步推进农村厕所问题摸排整改工作，完成70间公厕和6间户厕的建设改造任务。完成凉口灌区25公里清淤工程。高标准打造七北斗塘片、千净陈家祠片2个美丽乡村示范点，目前均已进场施工，确保9月底前完成建设。推动千净、围下2个新农村建设。稳步推进全镇43公里村内道路（巷道）硬化、高标准基本农田建设、农村污水处理等工作。

　　4.全力增进民生福祉，社会事业不断发展

　　一是持续做好社会保障工作。落实各类兜底政策应享尽享、各项社会保险应保尽保，实现城乡居民养老保险全覆盖。健全“我为群众办实事”长效机制，紧盯群众“急难愁盼”问题，落实年度民生实事2件，完成服务企业招工279人，高标准打造行政服务办事大厅，建成文化大楼、风度书房顿岗分馆，并于4月正式投入使用。二是毫不松懈抓好常态化疫情防控工作。持续排查外来人口和疫情地区返乡人员，组织实施区域性核酸抽检工作，确保“零输入”“零疑似”“零确诊”。持续开展“送苗下乡”流动接种工作，组建各村流动接种小车队，为出行不便的群众打通疫苗接种“最后一公里”，全镇接种新冠疫苗共23497人，接种率达92.16%。

　　5.全力维护辖区安全稳定，提升群众安全感

　　一是严格落实安全生产责任制。大力开展重点行业和领域安全隐患排查和专项整治，上半年累计开展安全生产大检查8次。加强应急管理和“三防”工作，有效防御“龙舟水”和洪涝灾害，积极发动镇村党员干部以及志愿者等力量，组建应急抢险队伍对受灾人员进行转移安置，及时清理道路塌方、围堵水毁桥梁，排查辖区10个山塘、5个水库安全隐患，并有序做好灾后复工复产工作。二是社会治理不断深化。借鉴新时代“枫桥经验”，推进市域化社会治理现代化，实现矛盾纠纷就地化解，上半年我镇排查矛盾纠纷93宗，调处矛盾纠纷89宗，调处率达95.6%。推进禁毒、反电诈进学校、进村组，全面开展打击养老诈骗，持续做好严重精神障碍患者管控救治工作，加强社会面管控，构建平安稳定社会秩序。三是系统防范化解道路交通安全风险。及时召开“交通专项整治月”暨安全生产领域整治动员会，每月逢十集中开展交通整治工作，依托道路交通劝导站，定期安排交通劝导员上路劝导、口头宣传，上半年来，共开展道路交通安全整治行动36次，教育劝导200余人次，全镇道路交通违法行为明显下降。全面排查辖区道路交通安全隐患点，整治事故安全隐患36处，完善道路交通基础设施20个。

　　6.推进改革攻坚规范治理，健全完善规章制度

　　一是履行公章使用审批手续。制定《顿岗镇村组公章管理使用制度（试行）》相关文件，各村组公章统一由村委会集中保管，严格履行公章使用审批、登记、备案等手续，公章使用秩序得到有效规范。二是加强墟镇规范化治理。经镇人大会审议通过，出台《顿岗镇墟镇及农贸市场管理办法》相关文件，实行定岗包片、规范巡查，强化城管、执法部门在“六乱”整治、提升市容市貌等方面有章可循；明确市场经营相关规定，维护巩固市场经营秩序和环境，为全县创建全国县级文明城市提供有力保障。三是优化完善干部管理制度。针对作风“五弊”问题，强化干部队伍管理，严格落实工作纪律，不断完善《顿岗镇工作规章制度》。上半年来，因疫情防控工作落实、工作纪律、工作失误等问题，累计通报批评7人，有效改进工作作风，压实工作责任。

　　二、主要存在问题

　　半年来，在县委、县政府的正确领导下，我们的工作取得了一定的成绩，但还存在一些不足之处，主要表现为：一是农业产业专业化、规模化水平不高，存在有产品无品牌等短板，造成农产品市场竞争力不强。二是政策资金减少、刚性支出增加，财政收支矛盾突出，村集体资产不够雄厚，缺乏可持续收入。三是因持续阴雨天气以及项目投资方更换施工单位等原因，辖区在建重点项目施工进度较为缓慢，导致固定资产投资大幅减少。

　　三、下半年工作思路及措施

　　（一）抓项目、扩优势，推动经济发展不断加快

　　一是强化项目服务保障。重点推进武深高速始兴联络线顿岗段、名座假日酒店、水榭温泉二期等在建项目，加快投资进度。做好项目跟踪服务，推动名座假日欢乐世界游乐场项目、开心农场田园综合体项目、千净液化气站项目落地建设。加快推进大村农光互补光伏发电综合利用项目。二是大力推动产业链招商。发挥强镇富村公司积极作用，围绕观光农业、精致农业、农旅产业等方向，主动与各商会开展招商洽谈，依托现有产业资源补链强链，采用企业化、市场化方式盘活各村资源，打造七北生态康养项目、周所水上休闲项目、三农服务平台。三是加快品牌化建设。坚持走精致农业、品牌农业路子，持续做大做强优势农业，整合并集中属地优势资源，筹备申报顿岗镇农副产品区域公用品牌。以强镇富村公司为企业主体，经营“农韵顿岗”品牌商标，积极争创“粤字号”“三品一标”等农业知名品牌，推进申报“顿岗马蹄”国家地理标志产品。

　　（二）抓重点、夯基础，推动乡村振兴提质增效

　　一是坚决守住脱贫监测底线。严格落实“四个不摘”要求，继续健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。持续发挥乡村振兴驻镇帮镇扶村力量，不断健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保监测对象稳定消除风险。二是推进乡村振兴产业项目发展。整合“宝溪面”产业原材料种植、生产、加工、销售等环节，延伸全产业链，做大做强“宝溪面”品牌。依托七北村稻虾生态养殖项目，延伸水稻和小龙虾种养深加工等全产业链条，与七北村斗塘片美丽乡村示范点融合，构建一二三产业融合发展的特色产业体系。加快建设宝溪村特色水果集散中心，与县供销社对接，打造顿岗镇“蜜香李”品牌。加快申报柑橘现代农业产业园，争取纳入县级十万亩柑橘产业统筹发展。建设七北黄烟生产基地，完成黄烟种植1870亩。盘活闲置房屋资源，推动高留村乡村振兴车间扩建工作。继续发展围下村蔬菜大棚产业，流转周边土地打造围下蔬菜种植基地。三是加快美丽乡村建设。持续推进农村人居环境整治五年行动，建立健全长效管护机制，持续开展乡村振兴DIY创意设计活动、顿岗美景摄影大赛。加快补齐农村基础设施，继续推进村内道路（巷道）硬化、高标准基本农田、四季果园”基础设施、“菜篮子”基地等项目建设。全域推进生态宜居美丽乡村建设，推动千净陈家祠片新农村及围下新农村建设，完成七北斗塘自然村、千净陈家祠2个美丽乡村示范点打造。

　　（三）抓保障、惠民生，推动社会事业蓬勃发展

　　一是持续加大社会保障力度。完善社会救助体系，落实困难群众、五保低保社会保障体系。成立顿岗教育发展基金，提升教育质量和水平。优先稳定就业，推进服务企业招工工作，完成411人招工任务。二是毫不放松抓好疫情防控。落实重点人员、重点场所常态化防控措施，加强境外和中高风险地区返乡人员管控，推进新冠疫苗接种全覆盖。三是强化社会综合治理。全力推进市域社会治理现代化建设，创新运用新时代“枫桥经验”，健全多元化矛盾纠纷化解协调机制。落实安全生产责任，持续推进重点行业领域专项整治，系统防范化解道路交通安全风险，坚决遏制重特大事故发生。

　　（四）抓基层、重长效，推动党组织建设不断增强

　　一是深入开展政治思想建设。加强理论学习，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实省第十三次党代会精神。二是深化基层党组织规范化建设。积极推进党群服务阵地下移，对党群服务室进行提档升级，打造“一中心多站点”，着力构建“5分钟党群服务圈”。持续推进党支部标准化、规范化建设，积极抓好围下村软弱涣散基层党组织整顿工作和围下村党建广场建设工作。三是强化基层党组织力量。持续推进党员评星定级和“三亮三比三树”活动。借助移动智慧平台开发包含集党员教育管理、“三会一课”管理、在线学习、党群服务等内容为一体的党建云平台。