今年上半年，我镇顿岗镇紧紧围绕县委、县政府的中心工作，全面贯彻落实省委、市委、县委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”部署要求，紧盯高质量发展目标，突出重点，大抓招商，主动谋划镇村经济、产业、项目发展，确保各项工作有序推进。

    一、2023年上半年工作完成情况

    （一）重要指标完成情况

    上半年，全镇地区生产总值预计23114万元，完成固定资产投资2544万元，其中产业项目固定资产投资完成1466万元；主导的新增产业投资项目3个，签订合同投资额共1.97亿元。强镇富村公司营业额达538.63万元。

    （二）主要工作亮点

    一是镇域经济蓬勃发展。上半年来，顿岗镇镇域经济始终排在全市中心镇前列，其中，第一季度顿岗镇镇域经济各项指标综合排名位居全市中心镇第二，受到上级通报表扬。二是招商引资成效显著。上半年新签约纪元半岛花园、始兴县水溶性硅元素产业链项目、顿岗镇豆制品生产加工项目等6个项目，签约金额达9.28亿元，其中纪元半岛花园一期、顿岗镇福兴酒店改建项目、顿岗液化石油气充装站等3个项目已落地实施，总投资金额1.97亿元。三是公司业务广泛拓展。以顿岗镇强镇富村现代农业发展有限公司为龙头推动全镇现代化农业产业发展，投资建成“宝溪面”乡村振兴工厂，打造了总村莲子种植基地等多个规模化农业产业种植基地，投资50多万元建设马蹄加工生产线等，截至目前，公司营业额达538.63万元。

    （三）主要工作措施

    1.夯实根基、握牢方向，增强组织队伍新力量

    一是加强党的政治建设。扎实组织开展中心组学习、专题研讨、讲党课等活动。上半年共开展中心组学习5次，专题学习2次，集中学习2次，邀请“百人讲师团”成员授课1次，培训党员群众460多人次。二是加强党的组织建设。进一步强化党员干部的示范作用，全镇挂牌亮户661户，发动党员干部开展村庄清洁行动12次，动员群众670人次；组织开展“画龙点睛·美丽乡村”党建品牌创建活动，在全镇各村打造了11处“微景观”。

    2.聚焦实体、转型升级，打造经济发展新名片

    一是农业产业稳步推进。切实保障春耕生产，上半年全镇粮食种植面积8196亩，蔬菜种植面积14384亩，水果种植面积达14384亩。加快推进撂荒地整治工作，全镇复耕复种151.19亩。加快推进土地流转，上半年共流转土地324.7余亩，计划用于打造规模化种养基地。二是强镇富村公司稳步发展。承接全镇集中供水工程提升项目，完成墟镇、围下、石坪、东南岭等1100户的智能水表更换；流转围下大棚、宝溪红线李基地等，并打造总村80亩莲子种植基地；投资50多万元建设脱水马蹄丁加工生产线并办理食品生产许可证，实现收入30多万元；投资建成集农副产品展销、加工、检测、仓储、物流等于一体的广东始兴供应粤港澳大湾区农副产品交易集散中心，7月1日正式开业并投入使用；注册“农韵顿岗”农副产品区域品牌，将顿岗镇马蹄、葡萄、红线李、宝溪面等农副产品纳入品牌管理和运营，通过微信公众号和视频号、抖音号和快手号等宣平台广泛宣传，加大顿岗镇农副产品知名度和品牌影响力。三是产业谋划突出亮点。全面摸排镇村两级集体资产和资源，绘制资产资源分布图，完善资源台账，重点标注可利用、可开发资源资产，突出镇村特色主动谋划产业，主动招引项目。

    3.踔厉奋发、靶向攻坚，实现高质量发展新跃升

    一是招商引资高质高效。建立了“一月一招商、一月一调度”招商工作机制，共走访企业25家，其中有投资意向企业10家，上半年新签约纪元半岛花园、始兴县水溶性硅元素产业链项目、顿岗镇豆制品生产加工项目等6个项目，签约金额达9.28亿元，其中纪元半岛花园一期、顿岗镇福兴酒店改建项目、顿岗液化石油气充装站等3个项目已落地实施，总投资金额1.97亿元。二是项目建设提质增速。牢固树立“项目为王”的理念，扎实推进纪元田园综合体、水榭温泉二期等项目建设，及时协调解决项目推进中的问题，确保按照工期保质保量完成项目建设。上半年共完成固定资产投资2544万元，其中产业项目固定资产投资完成1466万元。三是营商环境持续优化。积极推进石人嶂莲花山重大安全隐患整治及道路扩征项目、顿岗镇农科所项目、始兴县沙水工业园区（扩园二期）东侧政府  储备地项目以及始兴县沙水工业园区（扩园）项目等征拆工作。主动对接上级部门协调解决纪元田园综合体、水榭温泉二期等项目的用地、用水、用电问题，切实消除企业投资顾虑。

    4.统筹兼顾、有机更新，书写乡村振兴新篇章

    一是持续改善乡村面貌。大力开展人居环境整治提升行动，组织开展人居环境整治行动20余次，清理乱堆乱放122处。制定《顿岗镇农村户厕改造及公厕后期管护提升实施方案》，持续高标准推进户厕公厕改造提升工作。积极开展弱电线路整治项目，上半年共完成三线整治200余处。二是脱贫成果持续巩固。扎实开展书记遍访工作，集中力量推进防止返贫动态监测摸排。落实全镇301户脱贫户806人动态监测，促进42人实现稳定就业增收，上半年落实困难救助1户3000元。顺利完成广东省2022年巩固拓展脱贫攻坚成果后评估迎检工作和广东省乡村振兴战略实绩考核回头看迎检工作。三是乡村治理积分制初显成效。在高留村试点推行“乡村治理积分制”，发动23户常住居民参与积分制试点，激发和调动广大党员和村民主动参与基层治理，主动配合开展人居环境整治和乡村振兴各项工作，形成乡村治理新风尚。四是农村卫生环境有效保障。顿岗镇强镇富村现代农业发展有限公司承包全镇垃圾清扫、转运、保洁服务，率先在全县组建了专业化保洁队伍，配备保洁车辆、服装和工具，进一步规范了保洁队伍管理，有效提高了公共服务水平。

    5.防微杜渐、齐抓共管，筑牢安全生产稳定线

    一是慎终如始抓安全生产。积极开展“三合一”场所和经营性自建房消防安全提升行动，全面排查登记生产经营密集型的自建房以及出租屋，完善隐患排查台账，定期对密集场所等开展安全生产检查，上半年共检查个体经营户98户，发放责令整改通知书30户。二是精准防控稳重点领域。上半年，我镇共接待来访群众29批次41人（次），排查矛盾纠纷72宗，调处矛盾纠纷68宗。大力推进禁毒、反电诈进学校、进村组，全面开展打击养老诈骗，持续做好严重精神障碍患者管控救治工作，加强社会面管控，构建平安稳定社会秩序。三是系统防范保交通安全。每月逢十号开展交通违法行为专项整治行动，上半年共盘查车辆300余辆，查处车辆40辆、扣留23辆，教育村民100余人，整治事故安全隐患10处，农村道路交通安全环境有效提升，村民交通安全意识有效加强。

    6.以民为本、共治共享，增强人民群众获得感

    一是全力保障民生福祉。落实各类兜底政策应享尽享、各项社会保险应保尽保，全面完成我镇2023年度60周岁以上养老资格认证。建成集证件办理、年审、小微企业初创阶段政策咨询和融资介绍服务等机能为一体的多功能服务窗口，提高了办事效率，优化了公共服务。二是严抓生态环境问题。上半年共摸排3家大型畜禽养殖场，妥善处理2起排污投诉。全面摸排11个行政村16个污水处理池的农村生活污水治理情况，后续由强镇富村公司统一聘请专业人员加强管护。三是大力开展墟镇环境整治。积极开展爱国卫生专项行动，大力开展镇区“六乱”行为集中整治，上半年共开展“六乱”整治专项行动12次，发动干部职工125人次，清理垃圾2.5吨，清除卫生黑点22处，清洁消毒农贸市场2次，沿街排查四防装置20多处。

    7.履职尽责、担当作为，振奋干事创业精气神

    一是大力推进行政执法改革。承接县级7个部门208项执法事项，并依法完成往年农村乱占耕地建房图斑核查工作44宗，核查卫片图斑300多宗，及时制止7宗违建行为，共发放责令改正违法行为通知书17份，完成“百日攻坚”存量卫片违法整治4宗。积极推广行政执法“两平台”，使用“韶关粤执法”平台进行办案，我镇粤执法案件处理量排全县第一，顿岗镇2023年度法治建设工作督导工作获评优秀。二是持续压实工作责任。围绕上下班工作纪律、工作作风与工作效能等问题，制定并印发《顿岗镇推动干部精气神实现大跃升》工作方案，上半年共开展明察暗访15次，针对发现存在的苗头性、倾向性问题，谈话提醒3人，开展廉政谈话4人次，对村（社区）“一把手”全覆盖开展廉政谈话12人次。进一步严明工作纪律，改善工作作风，提升工作效能。

    二、存在主要问题

    半年来，在县委、县政府的正确领导下，顿岗镇各项工作成效显著，但是对比组织的要求和人民的期盼还存在一些不足，主要表现为：一是农业产业专业化、规模化水平不高，品牌竞争力还不够强，造成农产品市场竞争力不强。二是政策资金减少、刚性支出增加，财政收支矛盾突出，村集体资产不够雄厚，缺乏可持续收入。

    三、下一步工作计划

    （一）2023年下半年目标任务

    下半年，顿岗镇预计完成固定资产投资2亿元，争取新签约项目3个，签约金额达2亿元。

    （二）2023年下半年主要措施

    1.聚焦镇域经济发展，深推项目进程

    牢固树立“项目为王”理念，坚持大抓项目力促镇域经济快速发展。一是由主要领导亲自抓招商，亲自带队外出招引项目，针对现代化规模化种植、农副产品精深加工、农旅产业融合发展等行业领域，有目的地与客商接洽，高质量、高效率达成合作并保证项目签约和落地实施，下半年争取新签约项目3个，签约金额2亿以上。二是积极推进在建项目。加速推进水榭温泉二期、名座假日酒店、顿岗液化石油气充装站等在建项目，积极沟通协调项目投资方、施工方，主动解决项目推进过程中遇到的问题和难点，做好要素保障，确保按时按质完成工期并投入使用。

    2.聚焦夯实基层党建，扎实推进正风肃纪

    一是持续抓好基层党组织规范化建设，扎实推进主题学习教育活动，严格落实组织生活制度，做好党员发展工作。持续监督开展“画龙点睛·和美乡村”党建品牌创建工作，完成33处“微景观”打造，组织开展好村（社区）“两委”干部及后备干部专题培训班，持续抓好“头雁工程”建设。二是持续开展重点工作督查考核。不定时围绕镇村重点工作对镇各办、全镇各村进行督导，将督导情况及时通报反馈，落实整改，在全镇上下营造踏实肯干、真抓实干的工作作风。三是持续加强党风廉政建设，加强对镇村干部的纪律约束和监督，及时了解党员干部的思想动态和工作情况，认真组织开展谈心谈话，打造风清气正、廉明有为的政府形象。

    3.聚焦农业产业发展，稳步推进乡村振兴

    一是全力保障粮食生产安全，打造贤丰-周所片、七北片两个千亩“水稻+”优质粮食种植基地，辐射带动周边村居改进轮作模式，加强农业品牌创建，争创“三品一标”农产品1个，新增“一村一品、一镇一业”产品、全国名特优新农产品、粤字号农业品牌1个以上。加快推进粤港澳大湾区“米袋子”项目建设，推动“米袋子”农田基础设施、水稻烘干、机械化育秧等项目建设落地。二是做大做强强镇富村公司。积极筹备广东始兴供应粤港澳大湾区农副产品交易集散中心开业事宜，计划于7月1日开业并正式投入使用；进一步完善公司管理体系，优化人员配置，提高公司运行的专业性与运营效率；加强“农韵顿岗”农副产品区域品牌的推广，结合下半年上市的葡萄、稻米、马蹄和宝溪面等顿岗农特产品，利用好微信公众号、视频号、抖音等互联网品台，探索开展线上直播带货的方式，加强品牌运营和推广，逐渐打响品牌知名度。三是持续推进乡村振兴，全力建设和美乡村。持续抓好人居环境整治和农村“厕所革命”工作，力争10月前完成91户户厕改造，全面提升改厕质量和实效。逐步铺开乡村治理积分制，探索村民参与乡村治理行为与村集体经济发展成果共享挂钩，鼓励各村主动谋划资源盘活再利用发展乡村振兴车间项目。扎实推进周所村美丽乡村示范点和围下、七北、千净、周所新农村建设，积极争取“农韵顿岗”“农旅小镇”美丽乡村示范带建设落地实施。

    4.聚焦重点亮点工作，积极争先创优

    一是大力开展镇区“乱摆卖、乱停放、乱搭建、乱堆放、乱拉挂、乱张贴”等“六乱”行为集中整治，将镇区划分为6个“包联包创”片区，落实班子领导责任工作制，争创全国文明城市。二是积极推进禁毒主题公园和长廊的设计建设，持续性开展禁种铲毒踩踏工作和禁毒宣传工作，由党员干部带头，开展禁毒知识进社区、进校园、进企业，扎实做好广东省禁毒示范镇和无毒村居创建工作。三是主动对接上级有关部门要求，高标准完成综治维稳中心提档升级建设各项工作和台账资料，创建综治中心规范化建设二类试点。四是进一步规范农村“三资”管理，认真对照工作任务清单，加强业务指导，强化督导检查，进一步收集完善各项台账资料，切实做好大村村创建“三资”监管示范点工作。

    5.聚焦社会和谐稳定，切实惠及民生

    坚持开展平安顿岗创建工作，常态化开展反诈、反邪、扫黑除恶和综治信访维稳工作，防范化解重大风险，坚持维护顿岗经济社会和谐稳定。扎实推进顿岗镇公立幼儿园扩建工作，指导顿岗中学积极申报创建国家级国防教育学校，积极配合做好省级健康县创建工作。继续做好安全生产、消防安全检查监督工作，定时定期开展安全生产和消防安全大检查。加强森林防灭火宣传工作，严查严惩野外用火行为，杜绝山火发生。提前谋划做好2024年城乡居民医疗保险宣传和参保筹备工作，持续关心关怀低保、五保、留守妇女和儿童及残障人士、困难群众，坚持做好民生兜底保障。