顿岗镇位于始兴县域中心位置,是省级中心镇,与澄江镇、罗坝镇、太平镇、城南镇、马市镇、深渡水乡等6个乡镇接壤,具有六镇通衢之优势,设有武深高速始兴联络线出口,是始兴县重要交通枢纽。境内有始兴县省级产业转移工业园。由于特殊的地理位置和工业发展客观因素,民情复杂,征地拆迁、山河林界等各类矛盾纠纷不断,治安问题较为突出。
为此,顿岗镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断推进“1+6+N”基层社会治理体系建设,以“N”为突破点,整合社会资源赋能延伸,深化培育了一批以维护辖区社会治安稳定为主要任务的“护安队”。
今年,顿岗镇调处化解各类矛盾纠纷101起,其中“护安队”参与调处93起,化解率高达92%。
坚持“党建引领”,强化“1+15+120”队伍建设
顿岗镇坚持党建引领,明确镇党委书记为第一责任人,分管政法工作的副书记为直接责任人,成立领导小组,制定《“护安队”强化治安防控工作方案》,明确“护安队”工作任务职责。将辖区派出所、综合执法队、司法所、综治办、民政办、残联、应急办、规划办、人社办、村“两委”等工作人员纳入护安队伍,组建一支集12个村(居)、应急抢险队、护林员、派出所+综治力量为一体的15支共120余人的队伍,统一服装、统一管理,积极发动党员先锋、“红袖章”平安志愿者、消防安全员、护林员、村小组长等队伍参与护安活动。强化队伍充电赋能,组织开展集中学习培训8次,引导队伍主动学习党章党规、《民法典》等法律知识,着力打造一支政治素质过硬、法律素养优良的护安队伍。 筑牢“一个阵地”,深化“五位一体”实体平台 顿岗镇投入近20万元,整合原财政所资源,按照《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》标准,升级打造标准化、规范化的镇级综治中心,配备群众接待厅、矛盾纠纷调处室、网格化工作室、社会心理服务室、部门进驻室、视频监控研判室等“一厅五室”,修订完善并上墙各功能室的工作制度、运行机制,组织司法、公安、执法、民政、应急、人社、妇联等部门定期进驻综治中心。 推广“粤平安”云治理平台,全镇35个网格账号保持活跃度100%,上报网格事件2230件,办结率100%,把镇综治中心建成集涉稳信息排查的主渠道、矛盾纠纷多元化解的最前沿、群众诉求服务一站式办理的主阵地、综合网格服务管理的主平台、社会心理服务的主场所、社会风险研判分析的最前端“五位一体”的工作实体平台。 巧用“人防+技防”,筑牢辖区安全“第一防线” 顿岗镇践行新时代“枫桥经验”,充分发挥护安队“人熟、地熟、情况熟”的优势,常态化、全方位、多角度收集纠纷信息和潜在风险点。 坚持专群结合,结合辖区派出所民警、辅警及群防群治力量,聚焦园区地域广、辖区外来务工人员众多、每天不定时开展治安巡逻工作,全天24小时园区治安巡逻防控,特别是针对夜间辖区偷盗钢筋、电缆、电动车等情况,加强夜间联勤巡防。 依托警务室阵地,由驻村民警、辅警做好村级治安巡逻队员的业务培训工作,强化安全防范指导,定期开展保安员、反恐防暴和最小应急单元等培训。 强化科技支撑赋能,在村(居)道路主路口及相关重点场所路段累计安装公共安全监控摄像头276个,实现全镇175个村小组公共安全视频监控全覆盖,构建人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系,织密织牢安全防护网。 今年来“护安队”化解社会面安全隐患及潜在风险23处,全镇未发生“民转刑”“刑转命”事件。 践行“以人为本”,夯实社会治理“平安基石” “护安队”加强对辖区内社区矫正对象、吸毒人员、严重精神障碍患者、刑满释放人员、重点信访人员和社会极端分子等各类特殊人群网格服务管理工作,线上通过电话、微信等保持沟通、交流,线下通过入户走访、社区报到等方式,走访联系特殊人群90余人次,落实安置、教育、矫治管理以及综合干预措施,落实严重精神障碍患者监护人“以奖代补”政策,近年来全镇未发生特殊重点人群肇事肇祸事件。 加强宣传教育,利用辖区党群服务中心、党群服务室、新时代文明实践所(站)、文化广场、公园等场所,打造平安建设学习阵地,结合各类重要时节和目前人居环境整治及森林防灭火工作,扎实推进平安建设、扫黑除恶、法治政府建设、禁毒、反电诈、“八五”普法等宣传,用基层干部群众喜闻乐见的形式宣讲理论知识与中心工作,开展各类宣传活动13场,发放宣传资料6000余份,受教育群众达7000余人,群众满意度持续攀升,先后获评“广东省生态示范乡镇”“韶关市宜居示范城镇”“广东省卫生镇”“广东省文明城镇”等荣誉称号。