各股室（中心）：

    《党员领导干部“八小时以外”请示报告制度》和《党员领导干部“八小时以外”谈心谈话制度》已经局支委会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                               始兴县机关事务管理局

2019年10月25日

党员领导干部“八小时以外”请示报告制度

    根据《始兴县党员领导干部“八小时以外”活动监督管理试点工作实施方案》（始党廉办发〔2016〕3号）文件的相关规定，结合本局实际，制订本制度。

    第一条 党员领导干部必须努力增强党性，从严要求自己，时刻置个人于党组织的监督、管理之中，对个人“八小时以外”活动情况，及时主动如实报告。

    第二条 党员领导干部“八小时以外”活动需报告的事项。

    1.本人的兴趣爱好（八小时以外经常性参与的休闲娱乐文体艺术活动等）及时间安排。

    2.本人参加其他面向社会举办的教育培训项目，包括各种非学历教育、学历教育和在职学位教育等教育培训情况。

    3.本人八小时以外参加的重大公益事业、社团、集会等活动。

    4.本人参与操办的婚丧喜庆事宜的办理情况。

    5.本人外出、请假、休假的情况。

    6.本人健康情况，主要是指身体出现严重疾病，影响正常工作时，要及时报告。

    7.本人认为有必要及时报告的其他重大问题、重要事项，向所在单位人事监察部门报告。

    第三条 报告原则和方式

   （一）报告原则：第三条所提报告事项中第1、第2、第3项需每年上报一次，其余报告事项应遵循“事前请示，事后报告，实事求是，及时真实”的原则。相关事项因特殊原因不能按期报告的，应及时补报，并说明原因。现有规定需要事前请示批准的，按规定办理。报告人对所报告的事实负全面责任。

   （二）报告方式：以书面方式报告。遇突发事件或重大紧急事项，可首先采取电话、口头汇报等形式第一时间报告，并及时续报相关情况，其后呈送书面报告。操办婚丧喜庆事宜、外出请假休假按原规定填报相关事项的申报审批表，向相关部门报告（审批表可在始兴县廉政网下载）。以上个人书面报告材料由单位人事监察部门统一备案留存。

    第四条 单位主要负责人要强化组织纪律观念，切实履行请示报告第一责任人的责任。认真做好保密工作，凡不宜公开的重要情况，要严格限制阅知范围；特别重要、仅限县委组织部门掌握的情况，可直接向县委组织部门领导请示报告。县纪委、县委组织部门将不定期组织抽查，需报告事项发生一个月后未报告的，按违反组织纪律处理。对应当请示报告而不请示报告或不如实请示报告的行为，视情节轻重，依据《中国共产党纪律处分条例》、《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和试勉的实施细则》（中组发﹝2015﹞12号）等进行责任追究。

党员领导干部“八小时以外”谈心谈话制度

    第一条 开展谈心谈话，是发扬民主、增进团结、促进廉洁的有效途径和形式。为进一步加强干部队伍的思想政治工作，及时掌握党员领导干部“八小时以外”的思想、生活表现情况，切实改进思想作风和生活作风，结合本局实际，制订本制度。

    第二条 谈心谈话主体。党员领导干部所在单位的主要负责同志、分管领导。

    第三条 谈心谈话启动的条件

   （一）定期谈。拟提任的党员领导干部任命前必须开展任前谈心谈话，科级领导提任前由县委、组织部、县纪委组织开展谈心谈话，股级干部的任前谈话由单位人事监察部门组织开展；每年民主生活会前必须开展谈心谈话活动，在谈心谈话过程中查摆出来的问题要在民主生活会上作开展深刻对照检查，并提出整改措施。

   （二）随时谈。本局党员领导干部在执行“八小时以外”活动行为规范方面存在苗头性、倾向性问题，或有群众信访举报、发现有苗头性问题，以及出现其他需要引起注意的情况及违规行为时，由单位人事监察参照监督执纪“四种形态”（咬耳扯袖、红脸出汗）开展谈心谈话。

    第四条 谈心谈话的原则

   （一）诚恳原则。谈心谈话双方要开诚布公，敞开思想，坦诚相见，推心置腹。 

   （二）党性原则。谈心谈话要求实、求真，既敢于触及存在的问题和矛盾，敢于进行思想交锋，不搞一团和气，又要谈出正气、谈出团结、谈出和谐。

   （三）信任原则。谈心谈话双方交流思想的坦诚是基于互相信任，交谈中涉及的个人思想、个人情感应当相互保密，不随意泄露。  

    第五条 谈心谈话的主要内容

    应把对党员领导干部“八小时以外”的活动情况作为谈心谈话必须了解的内容。主要归纳有以下几点：

   （一）“八小时以外”执行廉洁自律规定、重大事项报告制度及管好配偶、子女等情况。

   （二）转告群众对其“八小时以外”不良言行举止的反映、评议情况，提出纠正和整改要求。 

   （三）接到群众信访举报，发现苗头性、倾向性问题时，开展批评教育，提出改正的办法和要求；对违反党纪党规的行为，将情况反馈单位人事监察部门依纪查处。 

   （四）其他应当谈心谈话的事项。

    第六条 谈心谈话的具体要求  

   （一）做好谈话记录。党员领导干部每人配备一本谈话记录本，在每一次谈话的同时按规范如实做好记录。

   （二）带着问题谈。结合实际工作、生活中的突出问题来谈，做到有的放矢，避免不着边际的空谈。讲究谈心谈话方式，引导其说出真话、实情。通过谈心谈话把思想认识统一到自觉规范行为上，统一到贯彻落实党风廉政建设工作上来。