始兴县教育局2020年法治政府建设年度报告
2020年,我局的依法治县创建工作在县委、县政府及县依法治县工作领导小组的正确领导下,深入贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和《广东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》,大力加强制度建设,切实规范行政行为、提高行政效能、推进政务公开,全面推进依法行政和依法治教工作,不断推进法治政府建设工作取得较好成效。现将我局2020年度依法治县工作情况报告如下:
一、主要工作成效
(一)完善依法行政制度。一是不断健全科学民主决策机制。我局坚持重大事项提交工委会、班子会会议研究,做到对重大决策事项公开征求意见,切实降低决策风险,提高决策水平,推进依法行政。二是研究部署法治校园建设和青少年法治教育工作,明确要求落实“依法行政”、“依法治教”、“依法治校”工作,安排具体责任股室负责统筹协调,指导全县教育系统普法工作。各级各类学校均建立相应领导机构,落实分工责任制,形成了职责明确、协调配合、上下联动、齐抓共管的领导责任机制。三是加强文件的制发和管理。认真执行县委、县政府关于规范性文件管理的各项规定,严格按程序办理。对一般性文件的制定做到了严格审查,由相关股室负责起草,办公室审核把关,分管副局长审核,局长签发,再正式发文。
(二)加强法治宣传教育。一是全面抓好《民法典》的学习宣传。2020年8月26日,组织了我局所有领导干部及各中小学校(园)长开展了学习活动,邀请了广东省天行健律师事务所江志平律师进行《民法典》知识宣讲,通过此次学习活动,让全体参会同志更深层次地了解了《民法典》内涵;二是推进形式多样的宪法学习工作,配合县普法办开展了“宪法教育大课堂”师资和全县法治副校长培训班活动,组织各中小学法治副校长参加了“宪法在我心中”法治宣传讲座。积极组织学生参与“学宪法 讲宪法”活动,引导青少年学生认真参与宪法与法治知识在线课程学习、法治实践活动、心得体会撰写和在线能力测评等活动;三是部署广大中小学生在暑假期间进行民法典专题学习和测试,动员广大中小学生家长陪同孩子登录“韶关普法考试微平台”进行学习和参加测试;四是积极组织各中小学校参加韶关市第二届法治文化节活动,并取得优异成绩。
(三)坚持公正文明执法。一是规范教育收费。每学期开学初,我局联合相关部门对全县各中小学教育经费保障机制落实情况,执行学校收费政策情况,教辅材料征订等工作进行了全面检查,指导实施营养餐的各项制度,明确各环节的主要责任,规范实施流程,确保各项教育惠民政策的落实和教育教学工作的正常开展。二是加强招生考试工作管理。在招生考试工作中,认真落实责任制,加强试卷保密、监考、巡视等各环节的工作管理,加强考风考纪整治,加大督查力度,确保了各级各类教育招生考试圆满完成,赢得社会认可。三是推进学校安全维稳工作,建立平安和谐校园,组织全县中小学开展学生欺凌综合治理工作。制定并印发了《关于进一步加强我县教育系统创建无校园欺凌城市工作通知》。四是加强部门协作配合,我局联合公安、消防等部门,协同治理和整顿学校周边环境,为学校创造健康的学习生活环境。五是加大信访、网访和12345综合服务热线工作力度,认真查办案件,及时解决群众反映的问题。对群众反映的情况,严格按规定程序登记办理,及时责成相关部门调查,并将结果上报县有关部门。对各级政府和领导批转的信访件,列为重点信访件及时查办,按期上报,2020年以来,我局信访、网络问政等61件,办结率100%,群众满意度高,妥善解决群众反映的热点难点问题,有效化解了社会矛盾,维护了教育系统的稳定。六是严肃查处违纪违法问题,2020年排查违纪违法问题线索15起,受到行政警告3人次,行政记过1人次,行政降级1人次;受到党内警告3人次,党内严重警告1人次。
(四)积极推进政务公开。加快政务信息化建设步伐。以始兴县人民政府网为平台,及时发布教育要闻、教育法规政策、教育信息和工作动态,对学生就读、教师招考、教育政策等涉及广大师生和群众利益、社会重大关注的信息,及时在网上公布。
二、存在问题
2020年以来,我局扎实推进依法行政,较好地完成了各项工作任务,但也存在一些不足,具体表现在:一是学校法治教育有待进一步加强。法治教育方式相对单一,专业师资队伍相对缺乏,校长、教师自觉运用法治思维和法治方式研究解决问题的意识和能力有待进一步增强。二是教育系统法治建设任务艰巨。青少年是普法工作的重中之重,学生法治教育责任重大,需要全社会的支持和参与。面对新形势、新任务,依法行政、依法治教和依法治校要求越来越高,教育系统法治建设还有许多工作要做。三是法治宣传力度、创新方式、覆盖面不够。四是运用法治思维和法治方式化解矛盾能力有待加强。
三、2021年推进依法治县工作思路
下一步,我局将按照县政府依法行政工作的总体部署和要求,进一步提高认识,强化措施,狠抓落实,使全县教育系统依法行政工作迈上一个新的台阶。一是定期组织法治讲座、法治论坛等活动,深入推动经常性学法;二是开展以案释法等活动,增强学法的覆盖面和吸引力;三是加强法治培训,确保法治培训课时数量和培训质量;四是认真贯彻落实有关中小学法治教育指导纲要等文件精神,结合禁毒教育、法治宣传、“12•4”国家宪法日等一系列教育活动的实际情况,创新方法,深入推进“法治进校园”;五是进一步健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育网络。六是加强依法行政工作检查和监督。对照本县依法行政工作要点,定期开展行政执法案卷评查,及时发现问题并督促落实整改,以此提升依法行政水平。
始兴县教育局
2021年1月26日