始兴县教育局2021年法治政府建设年度报告

2021年，始兴县教育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，在县委县政府的坚强领导下，以提升教育治理体系和治理能力为目标，依法行政、依法履职，全力推进教育系统法治建设，年初设定的各项任务目标圆满完成，取得良好成效，现报告如下：

一、主要工作措施

（一）提高政治站位，带头践行习近平法治思想

1.党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。我局主要领导带头践行习近平法治思想，组织开展中央全面依法治国工作会议精神专题学习，将《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规纳入局党组理论中心组学习内容，将法治建设工作纳入全局工作一体安排、一体部署，落实年终法治建设年度报告制度，局党组定期听取法治建设情况汇报，及时协调解决法治建设中的重难点问题。

2.进一步健全完善法治体系。明确重大行政决策目录，落实重大行政决策程序，对义务教育学校电脑随机派位招生等事关群众切身的重大改革举措，严格履行征求意见、专家论证、集体决策、政策解读等法定程序。严格落实依规治党决策部署，开展涉及民法典地方性法规、政府规章和规范性文件清理，履行规范性文件备案程序。充分发挥局法律顾问作用，对重大行政决策、重要规范性、重大合同均组织局法律顾问进行合法性审查。

（二）全面规范执法，不断提升教育行政执法水平

1.坚持公正文明执法。一是规范教育收费。每学期开学初，我局联合相关部门对全县各中小学教育经费保障机制落实情况，执行学校收费政策情况，教辅材料征订等工作进行了全面检查，指导实施营养餐的各项制度，明确各环节的主要责任，规范实施流程，确保各项教育惠民政策的落实和教育教学工作的正常开展。二是加强招生考试工作管理。在招生考试工作中，认真落实责任制，加强试卷保密、监考、巡视等各环节的工作管理，加强考风考纪整治，加大督查力度，确保了各级各类教育招生考试圆满完成，赢得社会认可。三是推进学校安全维稳工作，建立平安和谐校园，组织全县中小学开展学生欺凌综合治理工作。制定并印发了《关于进一步加强我县教育系统创建无校园欺凌城市工作通知》。四是加强部门协作配合，我局联合公安、消防等部门，协同治理和整顿学校周边环境，为学校创造健康的学习生活环境。五是加大信访、网访和12345综合服务热线工作力度，认真查办案件，及时解决群众反映的问题。对群众反映的情况，严格按规定程序登记办理，及时联合相关部门调查，并将结果上报县有关部门。对各级政府和领导批转的信访件，列为重点信访件及时查办，按期上报，2021年以来，我局办理信访、网络问政等77件，办结率100%，群众满意度高，妥善解决群众反映的热点难点问题，有效化解了社会矛盾，维护了教育系统的稳定。

2.开展行政执法案卷评查活动。开展县教育局本级案卷评查工作，对2021年1月1日至12月31日期间案卷进行自查自评。严格按照行政执法案卷评查范围、评查标准、评查内容、评查方式和工作要求进行集中评查和自查自评，进一步提升教育行政执法业务水平。

3.加强行政执法人员监管。严格行政执法人员考核管理，强化行政执法人员教育培训。积极组织局机关行政执法人员参加全县行政执法人员培训班，不断提高行政执法人员依法行政素质和能力，推进严格规范公正文明执法。

（三）加强法治教育，提升法治素养

一是全面抓好《民法典》的学习宣传。组织了我局所有领导干部及各中小学校（园）长开展了学习活动，邀请了广东省天行健律师事务所江志平律师进行《民法典》知识宣讲，通过此次学习活动，让全体参会同志更深层次地了解了《民法典》内涵;二是推进形式多样的宪法学习工作，“宪法教育大课堂”师资和全县法治副校长培训班活动，组织各中小学法治副校长参加了“宪法在我心中”法治宣传讲座。积极组织学生参与“学宪法 讲宪法”活动，引导青少年学生认真参与宪法与法治知识在线课程学习、法治实践活动、心得体会撰写和在线能力测评等活动;三是在教师队伍中，我们积极开展师资培训，普及《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国民办教育促进法》等法律知识，通过组织专家讲座、征文、教案评比、教学竞赛、设宣传点、办宣传栏、普法考试等多种形式的普法活动，使教师的法律素质得到大幅提高。四是各校充分利用“法治宣传月”“3.15”国际消费者权益日、“6.26”国际禁毒日和知识产权保护法治宣传周等契机，组织青少年通过采取办法制教育主题班会、法制文艺演出、模拟法庭、法制讲座、法律知识竞赛、现身说法等方式开展形势多样的普法活动，增强学生法制教育的吸引力和感染力。五是部署广大中小学生在暑假期间进行民法典专题学习和测试，动员广大中小学生家长陪同孩子登录“韶关普法考试微平台”进行学习和参加测试。

（四）强化行政监督，有效规范权力运行

1.积极接受广大监督。通过各种形式，认真听取人大、政协对教育工作的意见和建议，主动对接、认真规范办理人大代表建议、政协委员提案。2021年县教育局办理人大建议3件、政协提案11件，办结率100%，满意率100%。

2.积极推进政务公开。加快政务信息化建设步伐。以始兴县人民政府网为平台，及时发布教育要闻、教育法规政策、教育信息和工作动态，对学生就读、教师招考、教育政策等涉及广大师生和群众利益、社会重大关注的信息，及时在网上公布。

二、存在问题

2021年，我局扎实推进“法治政府建设”各项工作，较好地完成了各项工作任务，但也存在一些不足，具体表现在：一是学校法治教育有待进一步加强。法治教育方式相对单一，专业师资队伍相对缺乏，校长、教师自觉运用法治思维和法治方式研究解决问题的意识和能力有待进一步增强。二是教育系统法治建设任务艰巨。青少年是普法工作的重中之重，学生法治教育责任重大，需要全社会的支持和参与。面对新形势、新任务，依法行政、依法治教和依法治校要求越来越高，教育系统法治建设还有许多工作要做。三是法治宣传力度、创新方式、覆盖面不够。四是运用法治思维和法治方式化解矛盾能力有待加强。

三、2022年工作思路

下一步，我局将进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，使全县教育系统依法行政工作迈上一个新的台阶。一是深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加快推进新时代法治政府建设，不断提升人民群众法治获得感和满意度；二是进一步加强法治宣传教育，结合普法工作，不断拓展普法途径、平台和载体，积极发挥部门协同的作用，开展形式多样的法律宣传活动，进一步提高宣传普及面，增强宣传效应，让法治政府建设工作深入民心。三是加强依法行政工作检查和监督，定期开展行政执法案卷评查，及时发现问题并督促落实整改，以此提升依法行政水平。

始兴县教育局          

2022年1月6日