始兴县教育局2022年法治政府建设年度报告
2022年,在县委、县政府的坚强领导下,县教育局坚持以普法教育为先导,以制度建设为保障,以依法治教为重点,以行政执法为手段,努力提升教育系统依法治教能力和依法行政水平,完善教育现代治理体系,提升教育治理能力,不断推进我县教育行政管理工作法制化、程序化和规范化,为全县教育事业健康发展提供良好的法治环境。现就2022年始兴县教育局法治建设工作报告如下。
一、主要工作措施
(一)强化组织领导,提升教育系统法律素养
1.树立全面依法治国理念,落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。积极落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用,定期听取有关工作情况汇报,及时研究解决招生入学、强镇复评、教育建设项目、“双减”工作等重大教育民生问题。
2.领会法治政府建设内涵,深入学习宣传贯彻习近平法治思想。一是贯彻落实《贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神分工方案》,将学习贯彻习近平总书记全面依法治国的重要论述特别是关于民法典的重要讲话和重要指示精神,以及党的二十大精神纳入党组会议第一议题。把依法治校作为促进教育和谐发展、转变教育管理模式,提升办学水平的重要举措。二是县教育系统干部教师通过学习强国、韶司在线平台,党组会,自学等形式,学习《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《广东省行政检查办法》《中华人民共和国教师法》《反有组织犯罪法》《未成年人保护法》《民法典》及习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于全面依法治国的重要论述,增强始兴县教育系统广大干部和师生的法律意识、规矩意识,提升依法行政、依法治教、依法执教的能力和水平。
(二)全面规范执法,不断提升教育行政执法水平
1.大力实施“双随机、一公开”监管。制定年度“双随机、一公开”实施方案和检查清单,将检查全部纳入省双随机监管平台。通过内部联合双随机,进一步精简检查事项。联合区市场监管局、区卫健局等部门对教育领域涉市场主体事项开展联合双随机抽查。
2.强化行政监督,有效规范权力运行。一是通过各种形式,认真听取人大、政协对教育工作的意见和建议,主动对接、认真规范办理人大代表建议、政协委员提案。2022年县教育局办理人大建议1件、政协提案8件,办结率100%,满意率100%。二是深入学习贯彻新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,按规定及时更新政府信息指南和政府信息公开目录,积极做好主动公开工作,大力提高政府信息公开质量。三是强化信访件、网络问政回应处理,及时回应网民诉求,按照时限要求答复网民留言。全年共受理信访件1件、网络问政165件,均做到件件有回复,群众满意度较高。
3.加强行政执法队伍建设。组织承担执法工作人员参加执法证考试,加强行政执法人员考核管理,强化行政执法人员教育培训,积极组织局机关行政执法人员参加全县行政执法人员培训班,不断提高行政执法人员依法行政素质和能力,推进严格规范公正文明执法。
4.坚持公正文明执法。一是规范教育收费。每学期开学初,我局联合相关部门对全县各中小学教育经费保障机制落实情况,执行学校收费政策情况,教辅材料征订等工作进行了全面检查,指导实施营养餐的各项制度,明确各环节的主要责任,规范实施流程,确保各项教育惠民政策的落实和教育教学工作的正常开展。二是加强招生考试工作管理。在招生考试工作中,认真落实责任制,加强试卷保密、监考、巡视等各环节的工作管理,加强考风考纪整治,加大督查力度,确保了各级各类教育招生考试圆满完成,赢得社会认可。三是推进学校安全维稳工作,建立平安和谐校园,组织全县中小学开展学生欺凌综合治理工作。制定并印发了《关于进一步加强我县教育系统创建无校园欺凌城市工作通知》。四是加强部门协作配合,我局联合公安、消防等部门,协同治理和整顿学校周边环境,为学校创造健康的学习生活环境。
5.开展行政执法案卷评查活动。开展县教育局本级案卷评查工作,对2022 年1月1日至12月31日期间案卷进行自查自评。严格按照行政执法案卷评查范围、评查标准、评查内容、评查方式和工作要求进行集中评查和自查自评,进一步提升教育行政执法业务水平。
(三)加强法治教育,提升法治素养
一是推进形式多样的宪法学习工作,“宪法教育大课堂”师资和全县法治副校长培训班活动,组织各中小学法治副校长参加了“宪法在我心中”法治宣传讲座。积极组织学生参与“学宪法 讲宪法”活动,引导青少年学生认真参与宪法与法治知识在线课程学习、法治实践活动、心得体会撰写和在线能力测评等活动;二是各校充分利用“法治宣传月”“315”国际消费者权益日、“6.26”国际禁毒日和知识产权保护法治宣传周等契机,组织青少年通过采取办法制教育主题班会、法制文艺演出、模拟法庭、法制讲座、法律知识竞赛、现身说法等方式开展形势多样的普法活动,增强学生法制教育的吸引力和感染力。
二、存在的不足
回顾我局的法治政府建设工作,我们虽取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是法治宣传教育形式还需进一步创新,二是行政执法能力还需进一步提高,三是法治工作队伍建设还有待提升,法治师资培训需进一步加强。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)加强工作领导,推进依法行政
加强党对全县教育系统法治工作的领导,强化制度意识,维护制度权威,坚持依法决策,不断提升领导干部及教师队伍的法治意识、法治素养和依法依规决策执法能力。把教育系统法治建设摆到更加突出的位置,列入重要议事日程,结合实际情况,健全完善依法行政工作机制,明确分工,责任到人,做到工作有部署、有检查、有落实,确保法治工作顺利开展。
(二)强化普法教育,提高执法水平
认真做好普法宣传工作,继续加强对局机关干部依法行政知识的教育培训,举办法治讲座,着力提高局机关依法行政的理论和业务水平。加强行政执法日常监督管理,重点针对校外培训机构、食品安全、消防安全教育管理中存在的问题,切实履行法律法规赋予的监督执法职能,努力实现依法行政工作水平再上新台阶。
(三)结合教育实际,提高法治实效
坚持把法治教育纳入教育体系,通过开展法治教育课、发放宣传手册、张贴悬挂宣传画宣传标语、参观法治教育基地等方式,切实提高法治教育工作实效。
始兴县教育局
2022年12月30日