今天是：
关于印发始兴县教育系统防控人感染H7N9禽流感应急预案的通知
关于印发始兴县教育系统防控人感染H7N9
禽流感应急预案的通知
各乡镇中小学（园），县直中小学（园），少年宫，局机关股室：
为切实加强我县教育系统人感染H7N9禽流感防控工作，现将《始兴县教育系统防控H7N9禽流感应急预案》印发给你们，请结合本地、本单位实际制订实施方案，切实加强领导，认真组织落实。
在执行中如遇到问题，请及时与德体卫艺股联系。联系人：王凯旋，电话：3331366。
附件：1.始兴县教育系统防控H7N9禽流感应急预案
2.人感染H7N9禽流感防控知识
3.始兴县学校人感染H7N9禽流感疫情报告管理登记表
始兴县教育局
2013年5月16日
附件1：
始兴县教育系统防控人感染H7N9禽流感
应急预案
为贯彻落实韶教办（〔2013〕63号）关于防控人感染H7N9禽流感的文件精神，切实做好我县教育系统人感染H7N9禽流感防控工作，提高各级各类学校防控人感染H7N9禽流感工作水平和应对能力，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护正常的教学秩序，特制定本预案。
本预案适用于我各级各类学校（含幼儿园）开展的人感染H7N9禽流感防控应对准备及应急处置工作。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，本着对师生健康高度负责的精神，认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生管理条例》等法律法规，切实加强学校H7N9禽流感防控工作，保障学校师生的身体健康和生命安全。
二、工作原则
坚挺预防为主，防治结合；及时处置和上报的原则。
三、组织领导
成立始兴县教育系统防控人感染H7N9禽流感工作领导小组。
组 长：邓忠彪（教育局副局长）
副组长: 陈尚清（德体卫艺股股长）
成 员：李高燕（秘书股股长）
徐德明（教育股股长）
黄德荣（后勤产业办主任）
王庆阶（电教站站长）
始兴县教育系统防控人感染H7N9禽流感工作领导小组办公室设在德体卫艺股，负责防控日常工作。
主要职责：在市、县人感染H7N9禽流感防控工作领导小组办公室的指导下，负责教育系统人感染H7N9禽流感事件的紧急处置工作，及时关注并收集教育系统人感染H7N9禽流感事件的相关信息，提出各级各类学校紧急应对人感染H7N9禽流感事件的政策、措施，指导和组织各级各类学校紧急应对和处置人感染H7N9禽流感事件，督促各级各类学校学校落实事件紧急应对人感染H7N9禽流感措施，及时总结和推广各校紧急应对突发公共卫生事件的经验和做法,督促各地根据事件的性质对有关责任人进行责任追究。
四、学校职责
制定并落实防控人感染H7N9禽流感措施，做好全校（幼儿园）师生的防控知识宣传教育，提高师生的自我保护意识和防病能力，做好学生健康监测数据上报工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；开展爱国卫生运动，广泛发动师生做好室内外的教学、生活场所卫生，加强食堂管理和寄宿生管理；严格把好食品采购关，严格操作规程，持证上岗。上动配合、协助当地政府和卫生部门快速处置学校、幼儿园内发生人感染H7N9禽流感疫情，在因人感染H7N9禽流感原因实施停课时，做好停课期间学生的教育和管理工作。
五、应急处理
（一）应急预案的制定和完善
各级教育行政部门要认真按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和本预案的要求，制定本辖区人感染H7N9禽流感疫情防控应急预案，并结合防控工作实际，不断修改、补充、完善应急预案。
（二）疫情监测与报告
各中小学校和托幼机构要认真落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度，做到传染病病人的早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。各中小学校及幼儿园要强化报告意识，发现病人后必须立即向当地疾病预防控制机构进行报告，发生疫情时要逐级报告上级教育行政部门，对隐瞒、谎报、缓报疫情而造成疫情扩大、流行的，要依法追究有关学校（园）长和相关人员的行政和法律责任，严肃处理。
（三）疫情分级
人感染H7N9禽流感疫情预警分级按照全省学校疫情动态、全省学校人感染H7N9禽流感病例发生数、疫情播散速度和范围及流行趋势，将疫情划分为四个等级。
1.病例确认。
我省首例病例由卫生部派出国家级专家组进行确认。非首例病例由省卫生厅组织省级专家组进行确认。
2.疫情分级。
四级疫情（预警疫情）：省内发生疑似人感染H7N9禽流感疫情，确定为四级疫情。
三级疫情（一般疫情）：省内发生1例人感染H7N9禽流感确诊病例，确定为三级疫情。
二级疫情（重大疫情）：全省1～2个市、县发生多例人感染H7N9禽流感确诊病例，确定为二级疫情。
一级疫情（特大疫情）：人感染H7N9禽流感疫情波及2个以上市、县，且在全省有继续传播的趋势，确定为一级疫情。
（四）预警应急响应
当人感染H7N9禽流感疫情符合突发公共卫生事件相关分级标准时，按照《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案》和《海南省突发公共卫生事件应急预案》，启动相应的应急反应程序。
五、具体措施
（一）高度重视，加强领导。各学校、幼儿园要高度重视人感染H7N9禽流感防控工作，按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的防控原则，在当地政府的统一领导和卫生部门的具体指导下，切实加强学校、幼儿园防控人感染H7N9禽流感工作领导，进一步完善本校人感染H7N9禽流感防控工作预案，确保各项防控措施落实到位。
（二）加强健康教育宣传工作。各中小学校（园）要认真开展人感染H7N9禽流感可防、可控、可治的宣传工作，要把人感染H7N9禽流感防控知识作为当前一个时期学校宣传教育重点，通过形式多样、形象生动的宣传形式普及科学防控知识，面向全体师生宣传人感染H7N9禽流感防控知识，进行正确舆论引导。要教育并督促学生保持良好个人卫生习惯，避免前往人群拥挤场所，保持居住场所的通风，加强体育锻炼，注意膳食营养等。
（三）加强与当地卫生部门联系。各中小学校（园）要密切与卫生部门的联系，及时了解本地人感染H7N9禽流感防控信息和防控要求，并按照要求及时调整防控措施，形成各级各部门系统联动，群防群控的有效应对的工作格局。
（四）积极组织应急处置演练。各中小学校（园）近期要积极开展人感染H7N9禽流感应急处置演练，提高我省教育系统对人感染H7N9禽流感防治工作的应急指挥、组织协调和应急处置能力。
（五）加强疫情监测。目前，中考、高考时间临近，为保障师生的身体健康安全，在认真做好教育教学工作的同时，各学校要高度重视人感染H7N9禽流感及其他传染病的预防工作，做到未雨绸缪，有备无患。中小学、幼儿园要全面实施晨检，对缺勤的师生员工逐一进行登记，并查明缺勤的原因，发现疑似人感染H7N9禽流感疫情，要在第一时间（2小时内）报告当地卫生部门和教育局。要加强对寄宿制学校特别是农村寄宿制中小学校对人感染H7N9禽流感防控工作的指导，制定并落实防控措施和工作制度。对患有流感样症状（如发热、流涕、鼻塞、咽痛、咳嗽、头痛、肌痛、乏力、呕吐和（或）腹泻）的师生要劝其及时就医，并遵照医嘱进行医学观察。
附件2
人感染H7N9禽流感防控知识
一、基本知识
人感染H7N9禽流感是一种新型的急性呼吸道感染性疾病，目前国内外尚无针对人感染H7N9禽流感病毒的疫苗，且无特异性治疗手段。人感染人感染H7N9禽流感病毒的传染源目前尚不明确，根据以往经验及本次病例流行病学调查，专家推测可能为携带人感染H7N9禽流感病毒的禽类及其分泌物或排泄物。病毒经呼吸道传播，也可通过密切接触感染的禽类分泌物或排泄物等被感染，直接接触病毒也可被感染。现在尚无人与人之间传播的确切证据，也尚无确切证据显示人类对人感染H7N9禽流感病毒易感，现有确诊病例均为成人。对高危人群来说，现阶段主要是从事禽类养殖、销售、宰杀、加工业者，以及在发病前1周内接触过禽类者。
专家介绍，根据流感的潜伏期及现有人感染H7N9禽流感病毒感染病例的调查结果，人感染H7N9的潜伏期一般为7天以内。患者一般表现为流感样症状，如发热，咳嗽，少痰，可伴有头痛、肌肉酸痛和全身不适。重症患者病情发展迅速，表现为重症肺炎，体温大多持续在39℃以上，出现呼吸困难，可伴有咯血痰；可快速进展出现急性呼吸窘迫综合征、纵隔气肿、脓毒症、休克、意识障碍及急性肾损伤等。
二、防护措施
（一）养成良好的个人习惯
1.开窗通风：无论是在办公室还是家里，都要注意加强室内空气流通，勤开窗，窗换气30分钟，每天1～2次。
2.勤洗手：要勤洗手，无论是饭前便后，还是待人接物后，特别是在接触禽、蛋等东西后，一定要用消毒液、洗手液，五指交叉，活水洗手。
3.掩面而嚏：无论是在公共场所，还是在家中密闭空间，当要打喷嚏、咳嗽时,要用纸巾或手帕掩住口鼻,以免通过飞沫传播病菌。
4.戴口罩：如果要外出，去人员密集的公共场所，戴上口罩还是有一定的预防病毒传染的好方法。对于某些特殊人群，如：需要清理死禽或者禽类粪便等，戴卫生手套以及口罩后处理。
5.高温烹食：根据媒体宣传，人感染H7N9禽流感对外界环境抵抗力不强,100℃的高温一分钟便可消灭。因此，对煮食禽蛋类食品，一定要100℃的高温烹调数分钟后才能食用，不要吃半生不熟的鸡、鸭、鹅及鸡蛋等。
（二）远离传染源
1.不接触禽类：如非必要，不要去花鸟园、养鸡场等有潜在禽类病毒传染源的地方，远离家禽的分泌物，更不要捕捉，喂食鸽子、野生鸟类等。
2.不去密闭场所：如非必要，不要去人员密集的密闭场所，如酒吧、夜店、电影院等人员密集，空气流通差的地方。
3.选购卫生食品：对于要选购肉禽类食品，要到品质有保障的商店、超市购买有食品检验检疫机构检验合格的肉禽类产品，并做到高温煮食。
（三）提高自身抵抗力
1.早睡早起：不熬夜，做到早睡早起，每晚11点前，务必入睡。通过高质量的睡眠，来提高自身的免疫力。
2.加强锻炼：多运动，可以到户外空气流通的地方，跑步、打羽毛球、打太极拳等活动。通过锻炼来提高自身抵抗力。
3.补充营养：多吃蔬菜、水果，特别是富含维生素C的绿叶菜和水果，如苋菜、芹菜、西兰花、黄瓜、橙子、猕猴桃、小番茄等，通过摄取足够的营养来提高自身免疫力。
一旦发现自身有高热、呼吸困难等人感染H7N9禽流感疑似病情，千万不可隐瞒，要及时去医院就医，通过专业的医疗技术和医师来为自己排查病情，早日康复。
附件3
始兴县学校人感染H7N9禽流感疫情报告
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主办：始兴县人民政府办公室 联系电话：0751-3334818
承办：始兴县政务服务和数据管理局联系电话：0751-3327219
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