关于印发始兴县教育系统“文明始兴尚德修身”全民行动实施方案的通知

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关于印发始兴县教育系统“文明始兴尚德修身”全民行动实施方案的通知

来源：本网作者：发布时间：2013-10-16 16:07:21 字体：[大 中 小]

关于印发始兴县教育系统“文明始兴尚德修身”全民行动实施方案的通知

各中小学校（园），局机关各股室：

现将《始兴县教育系统“文明始兴–尚德修身”全民行动实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。动态信息请及时报送至县文明办及德体卫艺股。

联系人：徐育晴；联系电话：3331366；电子邮箱：电子邮箱：sxxwmb01@126.com（县文明办）sxdtwyg@163.com（德体卫艺股）。

始兴县教育局

2013年10月16日

始兴县教育系统“文明始兴尚德修身”

全民行动实施方案

为有效提升师生公民道德素质和社会文明程度，探索创建广东省文明县城的新渠道，构建文明和谐的社会管理新模式，开创生态富民强县新局面、建设幸福美丽始兴，根据省委宣传部、省文明办《关于在全省学习推广中山市“全民修身行动”经验的通知》（粤宣通〔2013〕38号）以及市、县文明委的文件精神，特制定本实施方案。

一、全民修身行动的现实意义、指导思想及基本目标

修身，是指修养身心，涵养德性，努力提高自身的思想道德修养水平。修身是中国古代儒家通达大学之道（格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下）中至为关键一环，是个体走向社会的基础。通过个体空间、精神世界的完善来促进公共空间、外在世界的完善。

（一）现实意义

开展修身全民行动，是中华传统文化的思想和实践，有利于吸取优秀传统文化和现代文明精髓，促进公民个体完善，积极培育和践行社会主义核心价值观。开展修身全民行动，是思想道德教育和精神文明建设的新思路、新途径，对于提高全市公民的道德素质和社会文明程度具有重要示范意义。开展修身全民行动，是开创生态富民强县新局面、建设幸福美丽始兴的有力抓手，更是破解当今社会管理各种机制性难题的新尝试新办法，对于促进全市经济社会科学发展具有重要实践意义。

（二）指导思想

开展修身全民行动，要以科学发展观为指导，以培育现代公民为总目标，以保持社会稳定、促进社会和谐、激发社会活力为总要求，以充分调动全民的参与热情和创造活力为突破口，以搭建服务平台、健全育人机制、优化人文生态为主要抓手，引导市民自觉加强自身修养，提升全民文明素质，打造富有始兴特色的修身文化，探索现代公民培育新模式，为加快转型升级、建设幸福美好始兴提供强有力的人文保障。

（三）基本目标

修身全民行动是一项长期的系统工程，全县计划用3年时间，按照“全民参与，全民受益”的要求，递进式推进。要在全县建成50个以上“修身学堂”，开展10个以上特色修身项目，发动80%以上的师生共同参与，实现“全民齐修身，社会共进步”的基本目标。

二、主要内容及责任分工

修身全民行动，旨在提高公民思想道德水平，提升县城文明程度。修身全民行动要立足于我县创建广东省文明县城、广东省生态县、巩固广东省卫生县城等工作，与公民思想道德建设、未成年人思想道德建设、生态文明建设、社会建设等有机结合起来，搭建修身平台、健全活动机制、优化人文生态，激励市民修身的主动性和积极性。

重点推进以下七大配套行动：

（一）“厚德始兴”建设行动

围绕建设社会主义核心价值体系，深入推进公民道德建设，大力倡导社会主义核心价值观、新时期广东精神，强化理想信念，凝聚道德力量，建设“厚德始兴”。

1．加强以公民道德为重点的“四德”教育。广泛开展个人品德、职业道德、家庭美德、社会公德的“四德”教育，引导人们在社会做好公民、在单位做好员工、在家庭做好成员。突出公民道德教育，深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民道德教育，以入户宣传、媒体宣传、社会宣传等形式深入开展市民文明礼仪教育，使广大市民养成讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德的行为习惯。

2．大力学习、宣传和关爱道德模范。发挥道德典型在公民教育中的特殊作用，深化“我推荐、我评议身边好人”活动，以“中国好人榜”、“广东好人”、“韶关好人”及各地自行组织的身边好人推荐评选活动为抓手，深入挖掘本地道德典型，将始兴打造成“厚德之县”。运用国旗下讲话、班会、黑板报、宣传栏等多种形式，大力宣传道德模范和“身边好人”先进事迹，在中小学校和幼儿园形成学习、崇尚和争当道德模范的浓厚氛围。各中小学、幼儿园要贯彻落实《韶关市帮扶生活困难道德模范实施办法（暂行）》，从物质上、精神上力所能及地帮扶生活困难的道德模范和身边好人，形成关爱、崇尚道德模范的长效机制。

3．深化拓展道德（修身）讲堂活动。发挥道德讲堂在推进公民道德建设方面的平台作用，继续建好用好学校的“道德讲堂”，在扩大覆盖、提升质量上下功夫。进一步深化拓展，在办好道德讲堂活动的同时，利用原有场地和资源建设“修身讲堂”，开展心灵修身活动，作为“道德讲堂”的有益补充，力争三年内建成 “修身学堂”，实现一堂多用、相得益彰，增强道德教育的针对性、实效性。

4．深入开展系列文明创建活动。文明创建是深化道德建设的重要手段，要广泛开展基层创建活动，丰富创建内涵，创新活动形式，按照中央、省新修订的创建测评体系和《韶关市精神文明创建活动实施意见》，大力开展文明单位创建活动，使文明的理念渗透社会的各种人群各个领域，让广大师生、职工在创建中受到教育。力争到2013年成功创建“广东省文明县城”。

（二）公共文明实践行动

发挥志愿者的宣传引导作用，以“做谦恭有礼的始兴人”为主题，开展多种形式的讲文明树新风活动，引导人们养成“微文明”意识，从自身做起，从身边做起、从小事做起，营造全社会谦恭有礼、文明守序、爱护环境的良好氛围，建设“文明始兴”。

1．开展公共秩序引导。组织学校青少年志愿者参与公共文明引导行动，开展卫生保洁、文明礼仪宣传等活动。继续实施文明交通行动计划，开展 “安全文明学校”评选、交通安全知识竞赛等活动，推进交通安全宣传“进行业、进校区”。

2．深化“文明餐桌行动”。以倡导“厉行勤俭节约、我光盘我光荣”为主题，在食堂设置不剩饭菜的温馨提示，做到不剩饭菜、文明用餐。

3．推进“网络文明行动”。强化网络运营商、服务商的社会责任，进一步规范网上传播秩序，引导人们依法传播信息，不信谣传谣，对利用网络传播不良信息的行为进行查处，营造健康有序的网上环境。各中小学校要组织师生广泛开展网络文明传播活动，凝聚网络文明共识，培育网络文明新风。支持办好韶关文明网联盟网站。

（三）“客家文化”弘扬行动

依托始兴历史文化底蕴深厚的基础，完善文化设施、丰富活动载体，在师生中大力弘扬传统文化、民俗文化，以文崇德、以文化人，用文化提升公民道德素养。

1．深化“我们的节日”主题活动。将“我们的节日”作为弘扬中华优秀传统文化的重要载体，着力突出民俗元素、文化内涵和人文关怀，广泛开展春节之庆、清明之思、端午之忆、中秋之韵、重阳之孝等形式多样的传统节庆文化活动，引导广大师生广泛参与，在感受文化氛围、享受节日快乐的过程中，进一步提升文明素质。

2．开展优秀经典诵读。倡导师生重读《论语》、《弟子规》等中华优秀传统经典，继续办好“书香始兴•风采墨江”全民阅读活动，举行“读一本好书”征文等活动，使读书成为一种生活方式和社会风尚。依托图书室、网络课堂等载体，开展学习型家庭、学习型单位创建活动，推进全民终身教育工作。

（四）“志愿服务”普及行动

志愿服务是弘扬新时期雷锋精神的有力抓手和培育道德风尚的有效途径，以“全民志愿服务体验行动”为载体，广泛开展学雷锋志愿服务活动。

深入开展“三关爱”志愿服务。把“三关爱”作为学雷锋志愿服务的主要内容和抓手，大力倡导弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，精心组织策划，突出重点，形成特色，打造品牌。关爱他人要以空巢老人、留守儿童和残疾学生为服务对象，重点开展生活照料、精神慰藉、文体健身等帮扶服务活动。关爱社会要重点开展文明礼仪知识普及、公共场所文明劝导、行业创“五优”便民利民志愿服务。关爱自然要重点开展“保护母亲河”、低碳环保普及志愿服务，广泛发动师生参与志愿服务实践体验，在参与中“学习雷锋，奉献他人，提升自己”，培育一批星级志愿者，力争有若干名志愿者进入市级以上优秀志愿者行列。

（五）“行风政风”优化行动

以解决着力解决提供社会服务的各窗口单位中存在的诚信缺失、服务不优等问题为突破口，深入开展行业道德规范和教育，切实提高各行业从业人员的职业道德水平。

1．精心策划各类职业道德教育活动。各中小学、幼儿园要紧密结合党的群众路线教育实践活动，广泛开展“干部尚德养廉”行动和“厚德笃行立己树人”师德教育活动。

2．深化行风评议和整治。以评比创建满意服务窗为抓手，深入开展创建文明行业和文明示范窗口活动，推动窗口行业全面提升规范化服务水平，切实加强行风整治，建立健全高效的投诉处理机制。

（六）“美德少年”培育行动

建立与完善“党政统筹、部门联动、家校携手、社会协同、文化引领、教化育人”的德育模式，发挥学校、家庭、社会在未成年人思想道德教育上的优势，培育更多的“美德少年”。

1．深入开展德育主题实践活动。扎实推进中国特色社会主义学习教育和中国梦宣传教育活动，在广大中小学生中开展“厚德弘善、感恩励志”德育主题活动、以“做一个有道德的人”道德实践活动为抓手，精心设计载体，丰富内容，拓宽渠道，广泛开展“我们的节日”、“日行一善”、“洒扫应对”、“经典诵读”、“童谣传唱”等实践活动，引导中小学生争做“美德阳光少年”、争当“小小志愿者”。加快推进未成年人心理健康辅导中心（站、点）升级改造、乡村（城市）学校少年宫、爱国主义教育基地等校外活动场所建设，力争到2015年建成完善“未成年人心理辅导中心、乡村（城市）学校少年宫和爱国主义教育基地”。

2．深入开展校园周边环境整治。配合上级部门加大文化市场监管力度，加大对校园周边网吧、娱乐场所的治理整顿，深入开展“扫黄打非”行动，使校园周边200米内无上网服务营业场所、电子游戏经营场所和歌舞厅、成人用品店、彩票投注站点。加强对校园周边治安复杂部位的巡查，建立完善校园周边治安长效机制。同时，开展“文明安全校园”、“文明宿舍”创建活动，构建文明和谐的校园环境和良好人际关系。

（七）“生态始兴”保护行动

立足始兴被列为国家级重点生态功能区、国家级生态示范区、广东省生态建设示范县的定位，以“生态文明、美丽中国”为主题，开展形式多样的生态保护活动，营造全民参与生态保护、爱护生态环境的社会风气。

1．开展生态环保宣传。组建环保志愿服务队伍，开展“环保知识进校园”和“小手拉大手，环保知识进万家”活动。提高广大师生和干部保护生态环境的意识和能力。大力倡导健康低碳的生活理念，在中小学生中组织开展“节约一滴水、一度电”活动，在机关开展“争创资源节约型机关”活动，动员干部群众践行“绿色交通”，倡导资源节约、环境友好的生产生活方式和消费模式，提高人们的环境道德修养，提升全社会生态文明水平。

2．开展保护山川河流志愿服务。以开展国家重点保护项目——“保护墨江志愿服务活动”为抓手，加快实施《始兴县保护山川河流志愿服务实施方案》所确定的四个保护项目，发动广大师生、干部志愿者在全县开展形式多样的保护山川河流活动，开展植树造林、植绿护绿活动和保护江河湖泊、森林湿地、景区景点、重要水源地系列活动，以全社会力量共同打造山水城市、绿色始兴。

三、组织开展修身全民行动的方法步骤

修身全民行动的主体是市民个体，旨在通过公民个体道德素质和文明素养的提高促进社会文明程度的提升，开展修身全民行动，具有广泛的群众性和鲜明的导向性。各中小学、幼儿园在具体组织实施过程中，应遵循科学规律，按照“思想启迪、典型示范、文化熏陶、舆论引导、实践养成、制度保障”的方法路子，有针对性地开展各项行动。2013年至2016年，分成三个阶段，重点完成以下工作：

第一阶段：示范先行，典型引路（2013 年9月至2014年9月）。主要完成3项工作：

1．加强调查研究，制定全县实施方案。各中小学、幼儿园根据全县的方案，结合本校、幼儿园的实际，制定具体实施方案，于10月30日前报德体卫艺股。

2．确定示范单位和示范点。今年确定的始兴中学作为示范单位要按上级要求做好各项工作，明年各中小学、幼儿园要将示范单位的经验做法进一步总结并推广普及。

第二阶段：全面普及，分类指导（2014 年9月至2015年9月）。主要完成4项工作：

1．借鉴和运用各示范单位和示范点的经验做法，各乡镇，部门、学校、企事业单位、社会团体结合各自特点和适应群众修身需要，打造特色修身项目，全面普及修身全民行动。

2．针对城市居民、农村居民、机关工作人员、企业员工、未成年人等各种人群的不同特点，分别采取措施，分类别、分群体、分层面、分阶段统筹协调推进。

3．进一步加强社会宣传，对各类示范单位和示范点的经验做法和先进个人的优秀事迹及时跟踪报道，使全体市民群众明确修身的重要意义，激发广大群众的参与热情和创造活力，动员和吸引全民参与。

4．完善《始兴县教育系统“尚德修身–文明始兴”全民行动测评体系》等各项配套细则，全面部署、有效推进全民修身行动，并取得初步成效。

第三阶段：巩固深化，常态推进（2015 年9月至2016年9月）。主要完成3项工作：

1．巩固阶段性成果，继续推进修身全民行动向基层延伸、向实践拓展，市民群众广泛受益，修身积极性增强，综合素质明显提高，社会文明程度进一步提升，民意调查的满意度和支持率达到80%以上。

2．基本完成三年的目标任务，各种新做法、新经验不断涌现，总结推广具有始兴特色的修身全民行动经验做法，并在省市主要媒体宣传报道。

3．进一步完善全民修身行动的长效工作机制，实现修身全民行动的工作常态化、形式生活化、项目民俗化，形成全民修身行动的“始兴模式”。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各中小学校、幼儿园要结合党的群众路线教育实践活动、文明县城创建工作，成立工作领导小组，由校长担任组长，把三项工作统筹起来抓，各股室在县文明委的指导下分别就各联系点学校指导各学校、幼儿园开展修身全民行动。各中小学、幼儿园要认真落实县文明委的工作部署和要求，对全民修身行动实施“一把手”工程，指定专门人员负责，制定实施方案。针对未成年人的特点，分解任务，层层细化，落实工作责任制。各中小学校、幼儿园的组织机构、实施方案等须于10月30日前报德体卫艺股。

（二）注重价值引领。要围绕党的十八大提出的“三个倡导”，借鉴各地的经验做法，结合各中小学校、幼儿园的实际，坚持求真务实、开拓创新，把社会主义核心价值体系的要求转化为具体举措，不断深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，立足人的全面发展，推动公民公民道德素质全面提升和社会文明风尚形成。

（三）做到全民参与。要充分调动广大师生、干部的参与热情和创造活力，尊重人民群众首创精神，把群众利益放在第一位。要积极引导市民群众文明出行、文明用餐、文明上网，培育良好品德。要注重市民行为的实践养成，开展市民公约宣传教育，在机关、学校加强文明行为引导，在公园、广场、车站、景区、文化体育场馆等公共场所制订行为规范，用公约良俗培育市民良好习惯。

（四）坚持舆论引导。要注重理论宣传、新闻宣传、社会公益宣传，充分发挥新闻媒体作用，发挥网络等新兴媒体优势，大力净化网络环境，通过多种形式和载体，用主流思想意识形态塑美好心灵、弘扬社会正气。教育系统网站要大力宣传各中小学校、幼儿园开展修身全民行动的好做法、好经验，深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传，广泛展示公民道德建设成果，积极反映众对真善美的追求，热情赞美高尚文明行为。

（五）形成制度保障。根据县文明委制定的《修身全民行动测评体系》及实施办法，做好每年修身全民行动情况的测评、迎评工作。要将修身全民行动经费列入学校年度财政预算，将开展修身全民行动情况作为考评领导干部的重要内容。做好评选“修身模范”，表彰先进集体和先进工作者。

附件1：

始兴县“文明始兴–尚德修身”全民行动

示范单位及示范点责任分工表

完成时限：2013年9月至2014年9月

类别		责任单位	目标任务
1	学校示范单位	县教育局	确定始兴中学作为先行试点，建立“修身学堂”，在教师队伍中开展“厚德笃行，立己树人”教育精神弘扬行动，中小学生开展“美德少年”培育行动。围绕推进教育强县各项工作，深入总结师德教育和未成年人工作的新做法新经验新亮点，加强宣传推广。
2	行业示范单位	县国税局	在全县国税系统开展修身行动，结合省文明办、省国税局《关于在全省国税系统开展精神文明共建活动的通知》，开展“五个一”主题活动，建立“修身学堂”或道德讲堂，开展特色修身项目，并经常组织活动，促进行风建设。及时总结行业开展修身行动的经验做法，向其他行业推广。
3	乡村示范点	罗坝镇政府	确定罗坝镇淋头新村作为全民修身行动示范点，建立“村民修身学堂”，结合“乡村文明”行动，开展各种特色修身项目。加强全民修身行动的入户宣传，搭建修身平台，促进邻里团结和睦、村容村貌整洁、乡风乡情浓厚。及时总结，形成具有推广价值的经验和做法。