各中小学校(园)、青少年宫:
现将《始兴县教育系统2015年群防群治工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施,并在3月6日前各学校(园)把“XX学校(园)2015年群防群治工作实施方案”和“群防群治领导机构”交教育股,11月30日前把“XX学校(园)2015年群防群治工作总结”交教育股。
始兴县教育局
2015年1月28日
始兴县教育系统2014年度群防群治工作实施方案
为进一步加强和创新教育系统的治安管理工作,全面落实社会治安综合治理各项措施,维护全县教育的平安稳定,根据《中共始兴县委、始兴县人民政府关于全面创建平安始兴的实施意见》(始发〔2012〕18号),特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持“打防结合,预防为主;专群结合,依靠群众”方针,广泛发动教职工、学生打击违法犯罪、加强治安防范,推动全系统干部职工齐抓共管、建立健全治安防范体系,构建和谐、良好的社会治安环境。
二、目标任务
充分发动全系统干部职工,有效整合资源,进一步壮大群防群治队伍,完善群防群治工作机制,实现刑事、治安案件减少,治安问题和隐患减少,群体性事件减少,群众安全感、满意度上升(“三少一升”)的目标。主要任务是:
(一)进一步提升群防群治意识。张贴各种治安防范标语、标牌,发放治安读本,制作治安宣传栏,营造群防群治浓厚氛围,增强干部职工、学生的自身防范意识、防范能力和参与群防群治意识。
(二)进一步提升“人防”能力。建立完善教育系统的平安志愿者、义务巡逻队、楼栋长等队伍,并有效发挥情报收集、纠纷调处、治安防范等作用。完善单位的矛盾纠纷排查调处、流动人口摸底登记制度以及门卫或值班员值班、巡逻、人员车辆登记等制度,规范操作程序。
(三)进一步提升“物防”能力。落实好铁门、铁窗、铁柜等,加固好围墙、围栏等“物防”设施。
(四)进一步提升“技防”能力。建立电子监控、红外报警、电子门禁等现代化防范系统且有效运转,并着力实现单位电子监控与公安监控系统联网联控。
三、工作步骤
(一)调查摸底阶段(3月1日—3月30日)。对校内居住小区、独立院落及单位住宅的治安防范情况进行调查摸底,并登记造册。对全系统“五老”(退休老干部、老劳模、老教师、老战士、老党员)人员、法律工作者、大学生(包括待业大学生)、流动人员进行摸底调查,并动员参加教育系统平安志愿者队伍,投身志愿者活动。根据全系统实际和志愿者的专长特点,探索志愿者队伍的运行机制和分类管理机制。
(二)宣传发动阶段(4月1日—4月15日)。广泛宣传群防群治的重要意义,提高广大干部职工参与社会治安的积极性;同时,各学校、幼儿园要设置一定数量的治安防范标语、横幅,形成声势。
(三)规范制度阶段(4月16日—4月29日)。建立健全各单位治安防控及督查机制;制定并完善单位群防群治的应急方案。
(四)组织建设阶段(5月1日—10月31日)。各学校、幼儿园明确体育教师、德育处领导、保安员等群防群治中坚力量,壮大学校专业治安巡逻队、义务巡逻队、平安志愿队伍,并建立健全运行机制,切实履行情报收集、纠纷调处、治安防范职责;完善单位内“人防、物防、技防”治安防控措施,完善管理和运行制度。
(五)总结考核阶段(11月1日—12月31日)。局群防群治领导小组组织考评组对各学校进行日常督查和集中验收、考核。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立以局长任组长,局班子其他成员为副组长,局股室负责人及各校校长、幼儿园园长为成员的全系统群防群治工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局教育股。(领导小组及其办公室成员名单见附件)。各学校、幼儿园要相应成立领导小组,将群防群治工作当作社会治安综合治理的一项重要措施抓牢抓实,落实群防群治力量和管理措施,出台群防群治工作的具体方案,加大学校的治安管理力度,努力创建平安校园。
(二)加强管理考核。要将群防群治工作列入各学校的年度绩效考核和综治工作考核内容。全系统群防群治工作领导小组办公室要加大对各单位群防群治工作的明察暗访,对因群防群治工作不到位而导致社会不稳定、治安混乱的学校要进行重点整治,情节严重的,要运用“一票否决”并追究学校校长和分管副校长的责任。
(三)加大投入力度。多渠道筹集资金,加大对全县学校、幼儿园防控设施、设备的投入和活动开展的经费保障,确保学校、幼儿园的防控设施、设备不断改善,确保群防群治活动的顺利有效开展。