一、资金发放情况

1.2017年省财政厅下拨我县的生态公益林效益补偿资金为2830.96万元（其中包括省统筹资金65万元），截至目前为止共发放补偿资金2717.92万元，全县2017年生态公益林补偿资金发放率达到98.26%。

未发放损失性补偿资金共46.87万元，未发放补偿面积共2.11万亩。补偿资金未发放的主要原因是司前镇未界定面积1.02万亩，隘子镇已界定但村民拒领补偿面积0.91万亩，以及部分公益林权属不清、补偿面积过小不愿申领、村民小组内分配方案未落实等原因。省统筹经费结余6.94万元，是用于深化林改工作经费的结余。

2.2018年省财政厅下拨我县的生态公益林效益补偿资金为2972.76万元，截至目前为止共发放补偿资金2837.98万元，全县2018年生态公益林补偿资金发放率达到95.47%。

未发放损失性补偿资金共118.64万元，其中2018年第一批资金未发放损失性补偿资金90.57万元，未发放补偿面积3.89万亩，该批补偿资金未发放的主要原因是司前镇未界定面积1.02万亩，隘子镇已界定但村民拒领补偿面积0.91万亩，以及部分公益林权属不清、补偿面积过小不愿申领、村民小组内分配方案未确定等原因；2018年第二批资金（差异化补偿）未发放损失性补偿资金28.07万元，未发放补偿面积16.27万亩，该批补偿资金未发放情况主要包括罗坝镇未确定分配方案5.67万亩，车八岭保护区未确定分配方案9.56万亩，以及部分公益林权属未界定及存在纠纷，故2018年我县部分乡镇补偿资金未能及时发放。省统筹经费11.74万元用于公益林落界经费，目前尚未开支。

3.2019年省财政厅下拨我县的生态公益林效益补偿资金为3370.48万元（其中包括中央资金324.1万元，省统筹经费19万元），截至目前为止2019年共发放补偿资金2853.68万元，全县2019年生态公益林补偿资金发放率为85.15%。

2019年第一批资金未发放损失性补偿资金共148.37万元，未发放补偿面积共5.62万亩，该批补偿资金未发放的主要原因是司前镇未界定面积1.02万亩，隘子镇已界定但村民拒领补偿面积0.91万亩，以及部分乡镇尚未上报补偿对象的信息明细表和部分公益林权属不清及存在纠纷等原因；2019年第二批资金（差异化补偿）308.93万元正在准备发放中。省统筹资金19万元用于公益林落界，目前落界尚未验收，故此项资金未开支。

二、整改措施

1.加大山林调处力度，提高资金发放率。

2.督促乡镇尽快落实细化至补偿对象的生态公益林补偿资金分配方案。

3.已发函要求车八岭保护区、罗坝镇人民政府尽快将2018年第二批补偿金发放到林农手中。

4.各乡镇、保护区应加强对基层上报基础数据的审核把关，及时完善补偿信息的相关资料。

三、管护经费专帐建立的问题

1.2019年四大国有林场即龙斗輋林场、坪丰林场、深渡水林场和刘张家山林场已设立管护经费专帐核算。

2.10个乡镇设立管护经费专帐核算事宜正在与县财政局沟通协调，争取2020年开始设立管护经费专帐，进一步规范乡镇管护经费使用程序和管理制度，确保资金专款专用。

                        始兴县林业局

2019年11月22日