各乡镇人民政府、车八岭保护区、南山保护区、各国有林场:
为规范生态公益林管护经费使用和按要求设立管护经费专账,根据《广东省省级生态公益林效益补偿资金管理办法》(粤财农〔2018〕322号)和《关于进一步规范生态公益林效益补偿资金发放使用管理工作的通知》(始林字〔2020〕4号)文件的要求,县林业局联合财政局组成2个检查工作组于2020年4月8日-17日对全县各乡镇、自然保护区、国有林场等16个公益林管护责任单位以查阅会计凭证、会计账本及会计核算软件等方式,对2019年省级以上生态公益林管护经费和2020年公益林管护经费专账设立情况进行了检查,现将检查情况通报如下:
一、检查情况
检查结果表明,全县16个受检单位在2019年度生态公益林管护经费使用及设立专账工作中做了大量的工作,取得了显著的成效。具体体现在:
(一)2019年省级以上生态公益林管护经费使用情况:
各单位能按照《广东省省级生态公益林效益补偿资金管理办法》第十一条第二款规定的补助对象和资金支出范围使用。管护经费主要用于管护人员工资、管护人员意外伤害险;森林防火宣传广告制作费、防火服装设备、防火宣传物品、防火专用车汽油费、修理费及管护人员误餐补助等。
(二)2020年公益林管护经费专账设立情况:
各单位均能按照上述文件要求建立健全财务管理和会计核算制度,专账核算,专款专用。检查中已设立生态公益林管护经费专账有:罗坝镇、深渡水乡、车八岭保护区、南山保护区及始兴县国有刘张家山林场、龙斗輋林场、坪丰林场、深渡水林场等8个单位。其余8个单位没有设立专账,只在会计核算中设置了林业组(部门)明细辅助账。
二、存在问题及下一步工作要求
本次检查发现存在的问题是:有8个单位没有设立专账。对没有设立公益林管护经费专账的单位,要按照省、市、县的有关要求,尽快建立及完善生态公益林管护经费专账,做到专款专用。专账设立按照资金使用方向,此项资金列入如下方式进行:
1.各乡镇人民政府
收入:6001财政拨款预算收入/600102项目支出/公益林效益补偿资金/镇、村级管理费
/管护费(管护人员工资、补贴、绩效奖励)
/管护费(生态公益林森林防火支出)
/管护费(生态公益林管护工具购置)
/管护费(管护成效突出奖励)
支出:7101行政支出/710102项目支出/公益林效益补偿资金/镇、村级管理费
/管护费(管护人员工资、补贴、绩效奖励)
/管护费(生态公益林森林防火支出)
/管护费(生态公益林管护工具购置)
/管护费(管护成效突出奖励)
2.各国有林场、保护区
收入:财政拨款收入/项目支出拨款/生态公益林效益补偿资金/损失性补偿
/镇村级管理费
/管护费
支出:业务活动费用/项目支出/生态公益林效益补偿资金/ 损失性补偿
/镇村级管理费
/管护费/管护人员工资、补贴、绩效奖励
/管护费/生态公益林森林防火支出
/管护费/生态公益林管护工具购置
/管护费/管护成效突出奖励
以上是我县2019年省级以上生态公益林管护经费和2020年公益林管护经费设立专账情况,请各生态公益林管护责任单位对照本次检查情况,没有按照专账要求设立的单位,尽快建立及完善。
特此通报。
始兴县林业局 始兴县财政局
2020年4月29日