今天是:  

关于印发《始兴县林业局开展“改革攻坚规范治理年”工作方案》的通知

局属各部门:

现将《始兴县林业局开展“改革攻坚规范治理年”工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

附件:始兴县林业局开展“改革攻坚规范治理年”工作方案

始兴县林业局

2022年4月24日


                                                 始兴县林业局开展“改革攻坚规范治理年”的工作方案

为深入贯彻党中央决策部署和省委工作要求,全面落实《中共始兴县委关于深化改革攻坚加强规范治理的实施意见》和《中共始兴县委关于开展“改革攻坚规范治理年”的工作方案》精神,推进我局 2022 年“改革攻坚规范治理年”工作,以改革攻坚、规范治理助推林业高质量发展,现制定以下工作方案。

一、总体要求

为更好地巩固现有改革发展成果,全局要提高政治站位,以改革攻坚为原动力,以规范治理为切入点,以提升生态文明建设水平为目标,以林业高质量发展为主线,深化绿美广东大行动,实施重要生态系统保护和修复重大工程,提升生态系统质量和稳定性,推动实现生态领域高质量发展。

二、主要治理任务

(一)按照国家、省、市部署,组织全县开展林草湿数据与国土“三调”数据融合。省、市“十四五”林地保护利用规划出台后,结合与“三调”融合数据成果,编制始兴县“十四五”林地保护利用规划。(责任领导:钟良海,责任股室:森林资源管理股,完成时限:2022 年)

(二)健全城市古树名木保护工作制度。制定《始兴县古树名木保护管理办法》,厘清城市古树名木保护责任和职权,按照中央和省、市有关工作要求,进一步加大古树名木保护力度。督促各乡镇开展古树名木体检工作,形成“一树一档”体检报告,完善古树名木保护管理数据库。指导各乡镇梳理重点衰弱、濒危古树名木,及时组织专业技术力量,采取切实可行的措施尽力复壮,实现应保尽保。结合古树名木补充调查和更新挂牌工作,对全县古树名木建立电子信息数据库,推动古树名木保护实现电子化、精细化、智慧化管理。(责任领导:李振南,责任股室:绿化办,完成时限:2022年底)

(三)出台我县加强林地、林木管理的政策监督各乡镇认真贯彻执行;制定打击涉林违法专项行动工作方案,结合森林督查等工作,组织开展专项行动,严厉打击乱砍滥伐林木违法犯罪;制定森林防火检查督导工作方案,加强涉林用火管制,保障山林资源开发环境安全。(责任领导:钟良海,责任股室:森林资源管理股、防火组,完成时限:2022 年底)

(四)制定盘活县属国有林场森林资源资产的工作目标。整合资源,谋划推进国家储备林项目建设。加强招商引资,引进优质企业,用好北山竹、南山木资源,加快推进竹产业循环经济园建设,大力发展林业及林下经济产业。整合盘活县属国有林场森林资源。(责任领导:邓明乾,责任股室:科技产业股,完成时限:2022年底)

(五)规范县属国有林场管理,进一步厘清工作职责。出台《县属国有林场管理制度(暂名)》,推动县属林场管理规范化、制度化。加强对县属国有林场的监督管理,确保各项制度执行到位。(责任领导:汤端生,责任股室:国有林场事务中心,完成时限:2022年底)

三、实施步骤

(一)动员部署阶段(2022年1月至3月)。精准查摆体制机制弊端,积极申报专项行动和单位内部治理任务。传达学习贯彻市委十三届二次全会精神、县委十四届第18次常委会会议精神及县委关于“改革攻坚规范治理年”系列文件精神。各责任股室要结合任务清单,明确工作责任、内容、步骤和期限。

(二)排查梳理阶段(2022年2月至3月)。广泛收集意见建议,认真找准制度机制不够健全、工作运行不够规范、执行落实不够高效等方面问题,有针对性地提出工作举措,形成工作台账。根据规范治理新进展新情况,及时找问题、查原因、开良方,动态增补调整任务清单。

(三)整改落实阶段(2022 年3月至10月)。各责任股室按照任务分工,完善相应工作措施,实行目标任务化、任务项目化、项目清单化、清单责任化,从规范管理、强化责任、提高效能、优化服务等方面发力,按时序保质量推进“改革攻坚规范治理年”各项工作,做到边整边治、真整真治,切实破解难点痛点堵点问题。

(四)总结提升阶段(2022年11月至12月)。各责任股室严格对表目标任务,及时查找工作不足,集中力量查漏补缺,推动各项工作扎实有效开展。认真总结“改革攻坚规范治理年”工作,加快形成一批可复制、易推广的经验做法。全面梳理完善有关政策制度,以制度建设成效巩固提升规范治理成果,推动形成规范治理长效机制。

四、工作要求

(一)抓好工作落实。局党组定期研究部署治理工作,班子成员践行全局“一盘棋”工作理念,形成统一部署、亲抓共管格局。局办公室统筹推进各项治理工作和任务,做到全程把关、严督实导。妥善处置涉及改革攻坚规范治理的重大网络舆情问题和涉及改革攻坚规范治理的投诉举报中群众反映强烈的问题。各责任股室要根据规范治理工作台账,明确治理目标、工作举措、责任人和完成时限,实行销号管理,严格对照规范治理任务,逐项对应填写落实情况,于每月5日上午12时前经分管局领导签字后报办公室汇总,并根据要求按时报送有关工作情况。

(二)加强督导考核。各责任股室抓好工作进度和档案留存,认真查漏补缺,全力做好县委日常督导检查的迎检,并确保年度“改革攻坚规范治理年”绩效考核(评价)取得优异成绩。与开新局、创佳绩工作结合起来,做到争先创优,经得起局的检验。局里将采取定期报送、随机抽查、实地调研等方式,对各项工作进行督导检查,对任务落实不到位、执行不力的,按照有关规定处理。

(三)强化宣传引导。围绕“年初动员部署、年中整改落实、年末总结推广”阶段性工作重点,突出政策宣传、动态报道、典型推介、成果展示四项宣传重点,大力推广新思路、新举措、新成效和新亮点,加快形成以点带面、比学赶超的生动局面,营造改革攻坚规范治理的浓厚氛围。每项任务在年底前向办公室报送动态报道不少于2篇,经验介绍(字数 1500 字以上)不少于 1 篇。

附件:始兴县林业局规范治理任务责任清单


附件

始兴县林业局规范治理任务责任清单

序号

存在问题/需规范事项

需立、改、废的政策制度文件

具体工作举措

完成时限

牵头领导

承办单位及责任人

四、资源资产领域

23

林业资源数据库与国土“三调”数据不完全一致。

编制“十四五”林地保护利用规划。

1.按照国家、省、市部署,组织全县开展林草湿数据与国土“三调”数据融合。
2.省、市“十四五”林地保护利用规划出台后,结合与“三调”融合数据成果,编制始兴县“十四五”林地保护利用规划。

2022年12月底前

钟良海

森林资源管理股 潘伟韶

24

城市古树名木保护工作制度不健全。

制定《始兴县古树名木保护管理办法》。

1.厘清城市古树名木保护责任和职权,按照中央和省、市有关工作要求,进一步加大古树名木保护力度。
2.督促各乡镇开展古树名木体检工作,形成“一树一档”体检报告,完善古树名木保护管理数据库。
3.指导各乡镇梳理重点衰弱、濒危古树名木,及时组织专业技术力量,采取切实可行的措施尽力复壮,实现应保尽保。
4.结合古树名木补充调查和更新挂牌工作,对全县古树名木建立电子信息数据库,推动古树名木保护实现电子化、精细化、智慧化管理。

2022年12月底前

李振南

绿化办 郭万传

25

乱占乱用林地行为屡禁不止,山林资源开发利用秩序不够规范;森林火灾时有发生,山林开发外部环境安全需进一步提高。

出台我县加强林地、林木管理的政策;制定打击涉林违法专项行动工作方案;制定森林防火检查督导工作方案。

1.出台规范林地林木管理的政策措施,监督各乡镇认真贯彻执行。
2.结合森林督查等工作,组织开展专项行动,严厉打击乱砍滥伐林木违法犯罪。
3.加强涉林用火管制,保障山林资源开发环境安
全。

2022年12月底前

钟良海

森林资源管理股 潘伟韶
防火组 何衍强

26

山林资源开发利用整合度不够,存在“小散乱”的情况。

制定盘活县属国有林场森林资源资产的工作目标。

1.整合资源,谋划推进国家储备林项目建设。
2.加强招商引资,引进优质企业,用好北山竹、南山木资源,加快推进竹产业循环经济园建设,大力发展林业及林下经济产业。
3.整合盘活县属国有林场森林资源。

2022年12月底前

邓明乾

科技产业股 官岳荣

27

县属国有林场管理不够规范,需进一步厘清工作职责。

出台《县属国有林场管理制度(暂名)》。

1.结合实际,出台县属国有林场工作管理制度,推动县属林场管理规范化、制度化。
2.加强对县属国有林场的监督管理,确保各项制度执行到位。

2022年12月底前

汤端生

国有林场事务中心 凌显祥


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