县农业农村局紧紧围绕乡村振兴，推动现代农业高质量发展战略要求，立足稳定粮食生产，加快恢复生猪生产，大力发展特色产业，加快乡村建设，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，抓好农村综合改革，稳住“三农”基本盘。

    一、持续巩固拓展脱贫攻坚成果，做到不鸣哨不收兵

    当前，巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨，我们要认真做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴。一是坚决守住脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，做到投入不减、项目不少、政策不变、帮扶不撤，坚决防止脱贫摘帽后松劲懈怠。继续加强动态监测，及时落实帮扶措施，确保脱贫成果得到巩固。二是防范扶贫产业风险。要持续跟踪扶贫产业发展，加强产业项目排查，落实收益分红到户，紧盯产业运营风险，确保资金安全。要持续落实小额信贷回访机制，督促贫困户及时还贷，防止出现不良贷款，切实防范化解扶贫信贷金融风险。三是做好精准扶贫档案工作。认真做好2020年精准扶贫档案收集与整理，及时提交县档案馆。四是严肃驻村干部工作纪律。要加强过渡期扶贫干部队伍管理，督促各驻村干部做到“思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减”，确保平稳有序实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。

    二、全域推进乡村建设，加快建设生态宜居美丽乡村

    要围绕今年行政村100%达到“干净整洁村”、50%达到“美丽宜居村”、“四沿”乡村风貌带初见成效的目标任务，不断巩固整治成果，提升创建水平。

一是大力开展村庄清洁行动。要深入开展环境教育和健康教育，进一步提高村民清洁卫生意识，从源头减少影响农村人居环境的不文明行为。要进一步完善村规民约和“门前三包”制度，强化社会舆论监督，增强农民群众卫生保洁的自觉性。要进一步健全和落实村庄长效保洁机制，推动村庄清洁行动制度化、常态化。

    二是深入推进农村环境“三大革命”。要持续开展农村老旧厕所改造提升，加快建设农村标准化公共厕所，加强农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，要加快推进农村生活污水治理，把农村生活污水治理纳入河长制管理，优先治理主要河流干流沿线村庄污水和房前屋后河塘沟渠。要进一步完善生活垃圾收运处置体系，积极推进农村生活垃圾分类减量处理，大力推进农药肥料包装废弃物回收处理体系建设。

    三是全面推进农房管控和乡村风貌提升。要严格落实“一户一宅”等宅基地管理规定，加强执法监管，规范农村建房审批，全面落实“三到场”要求，禁止未批先建和超面积占用宅基地，坚决整治农村乱占耕地建房问题。要积极推进存量农房微改造和新建农房风貌塑造，推进沿线连片美丽乡村建设，今年重点打造澄江镇粤赣驿道·客韵澄江（G535善亨村至潭坑村段）、城南周前至沈所花山人居环境整治示范带。

    三、大力发展富民乡村产业，提升产业链供应链现代化水平

    发展富民乡村产业，让发展成果惠及广大农民，既是全面建成小康社会应有之举，也是多渠道促进农民增收，提升乡村振兴内生动力的必要举措。

    一是稳定粮食生产和生猪生产。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，守住耕地红线。要将市下达我县粮食生产任务分解到乡镇、村，确保粮食生产只增不减。要加强高标准农田建设，完善农业补贴政策，提高农民种粮积极性。要积极开展春季田管和春耕备耕工作，指导做好旱情防控、“倒春寒”预防、早稻生产等工作，提前谋划化肥、农药、农膜、农机等生产农资调运保障工作，确保不务农时。要推广统防统治、代耕代种、土地托管等服务模式，加强农田抛荒治理，坚决制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。要加快构建现代化生猪养殖体系，引导生猪落后产能退出养殖业，推动生猪标准化规模养殖，全力恢复和稳定生猪生产，保障“菜篮子”市场供应。

    二是大力培育发展特色农业。要继续抓好杨梅省级现代农业产业园项目建设收尾工作，确保项目工程质量和财政资金使用规范，同时要积极申报蔬菜省级现代农业产业园项目。要大力发展生态农业、精致农业、数字农业和智慧农业，做优做强有机蔬菜、特色水果、优质稻、食用菌、茶叶、蚕桑、黄烟、中药材等特色优势产业，构建“一县一园、一镇一业、一村一品”产业体系，高标准打造“双区”的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“茶罐子”。要积极推进益农信息社工作。要坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，重点抓好“省级出口食品农产品质量安全示范区”和“省级生态原产地产品保护示范区”创建，申报和新增8个及以上“二品一标”认证产品、2个及以上“粤字号”名牌产品等。要加大新型农业经营主体培育力度，推广农业产业化现代化经营模式，实施新型职业农民培育工程，新培育3家以上市级以上农业龙头企业，13家以上示范家庭农场、1家以上示范合作社。

    三是加快推进一二三产业融合发展。要大力发展农产品加工业，鼓励支持农产品冷链物流发展，提升产业融合发展带动能力。要加快推进农业与工业、旅游、文化、健康养老等产业深度融合，大力发展乡村旅游，积极申报“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，培育发展休闲农业、观光农业、农耕采摘、民俗体验、家庭农庄等新业态新模式。要确保“中国农民丰收节”活动圆满完成。要积极开展农业招商和重点项目建设，重点围绕农产品精深加工、休闲农业、农产品电商等开展精准招商，构建生产、加工、物流、研发、服务等相互融合、全产业链发展格局。

    四要做好农机补贴和农业机械推广工作。要进一步扩大购机补贴宣传面，2021年完成购置补贴100万；进一步加大农机机械推广力度，提高农作物机械化率。

    四、推进农村重点领域改革

    要加快推进宅基地和集体建设用地登记颁证，充分发挥确权登记对农村土地管理改革的基础支撑作用。要稳步推进农村土地制度改革，加快土地流转，落实中央关于保持土地承包关系稳定并长久不变的政策。要健全覆盖县镇村的农村产权流转管理服务平台体系，加强农村集体“三资”监管，依法规范引导土地经营权、林权有序流转，增强农业农村发展活力。要做好涉农资金的申报、管理和使用工作，建设2022年涉农项目入库建设，推进2021年涉农资金项目的顺利落实.

     五、打好农业面源污染防治攻坚战

    要深入推进畜禽粪污资源化利用，指导大型规模养殖场建立粪肥还田计划和粪肥施用台账，培育粪肥施用社会化服务组织。秸秆综合利用率达到85%,农膜回收率达到80%以上。推进农药包装物回收利用。确保我县农用地安全利用率稳定在90%以上，统筹抓好农业农村减排固碳。

    六、加强乡村振兴人才队伍建设

    要深入实施高素质农民培育计划和学历提升行动，重点培养家庭农场主、农民合作社负责人。加大农村实用人才培养力度，选树一批乡村能工巧匠。实施农业企业家、农村创业创新人才培育工程，吸引外出务工的农村青壮年劳动力、大学生、退役军人返乡入乡创业。落实乡村人才振兴政策，吸引城市各类人才服务乡村发展。

    七、科学做好农业防灾减灾

    制定发布应对极端天气确保农业丰收预案，加强干旱洪涝台风和农作物病虫害等灾害监测预警，及早做好技术和物资准备。完善草地贪夜蛾阻截带布防，强化统防统治、联防联控。继续抓好非洲猪瘟和其他畜禽的疫病防控，开展“春秋”两防工作，强制免疫密度达100%，非强制免疫密度达90%，免疫抗体水平达70%以上。建立健全灾害应急机制，保障农业生产安全。

    八、加强农业安全和治理

    完善社会矛盾纠纷多元化预防调处化解机制，健全信访制度，努力将矛盾解决在基层、化解在萌芽状态，有效维护社会和谐稳定。持续推进平安始兴建设，常态化开展扫黑除恶斗争，加强社会治安防控体系建设，严厉打击和惩治各类违法犯罪活动。更加重视法治建设，不断提升法治始兴建设整体水平。

    九、加强党的领导和党的建设

    一要坚持用党的创新理论“铸魂”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，全面落实第一议题等学习制度，深入开展“大学习、深调研、真落实”工作，推动理论武装常态化制度化，不断提高广大党员干部的理论素养、政治素养。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育，认真学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，突出重点、把握要求，高标准高质量开展党史学习教育，切实做到学党史、悟思想、办实事、开新局，精心做好庆祝建党100周年有关工作，深入开展理想信念教育、爱国主义教育，引导广大党员干部坚定理想信念、践行初心使命。

    二要坚持旗帜鲜明讲政治抓政治。始终把党的政治建设摆在首位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决做到“两个维护”十项制度机制，深入实施“一把手”政治能力提升计划，加强对党忠诚教育和政治历练，不断提高领导干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。严明政治纪律和政治规矩，严守“五个必须”，杜绝“七个有之”，落实“三个决不允许”，巩固深化省委巡视组巡视始兴县反馈问题整改成果，举一反三抓好省委巡视组巡视韶关市反馈问题整改工作，不断涵养风清气正的良好政治生态。严格落实（党组）意识形态工作责任制，加强各类阵地建设管理，提升意识形态领域风险防范化解能力，及时发现和处置苗头性、倾向性问题，全方位筑牢意识形态安全“护城河”“防火墙”。

    三要加强局党委自身建设。认真落实《中国共产党地方委员会工作条例》，加强和规范党内政治生活，贯彻执行民主集中制，严格按规则议事和决策，维护班子的团结统一。坚持集体学习制度，不断增强把握新形势、研究新情况、解决新问题的能力和本领。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律准则，认真执行领导干部报告个人有关事项等规定，自觉接受人民群众的监督。