始兴县农业农村局2019年度上半年综治（创平）工作总结

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始兴县农业农村局2019年度上半年综治（创平）工作总结

来源：本网作者：发布时间：2019-08-06 10:18:03 字体：[大 中 小]

2019年，始兴县农业农村局始终坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,积极完善社会治安防范体系,着力抓好平安创建、社会治安综合治理、禁毒和安全生产等工作,为营造良好的农业生产和发展环境，促进全县社会稳定和保一方平安。现将工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）社会矛盾大化解专项行动。

积极做好土地纠纷调处工作，加强农村土地确权调处纠纷，化解矛盾，确保农村社会稳定。建立了矛盾纠纷月报工作机制，特殊时期维稳工作机制，季度维稳形势分析判研机制等。对排查出来的重点情况做到实时跟踪，随时稳控。坚持每月录入矛盾纠纷信息、矛盾纠纷整体态势分析及对策建议；维稳信息录入，认真梳理了存在的不稳定因，并针对性地制定了有效处置方案，有效防止了非正常上访、重复上访、集体上访，以及群体性事件的发生。

据统计，今年全县累计调解各类农村土地承包纠纷案件3宗，县仲裁委员会调解3宗。县仲裁委受理的纠纷案件做到了受理及时，调处公开、公平、公正，执行率达100%，农村土地承包纠纷的及时有效调解处理，有效地维护了农民的土地承包经营权和农村社会稳定，促进了农村经济发展，推进了全县新农村建设。

（二）确保农村土地确权工作有序开展。

调解纠纷，促进和谐。按照先易后难、分类施策原则，充分考虑不同村组的土地承包经营现状，积极引导条件成熟乡村开展“确地”“确股”工作，因地制宜，分类施策，充分尊重群众意愿，采取不同的土地确权方式，避免“一刀切”，减少集体土地权属纠纷。着力解决涉地历史遗留问题，坚持依法依规和民主协商相结合，积极引导当事方通过协商、调解等途径化解矛盾纠纷，推动确权工作有序高效开展。

（三）农业项目顺利实施，无涉劳资纠纷问题。

始兴县2017年高标准基本农田建设（农业局承担部分）项目无违反劳动用工相关法律法规、拖欠工资、欠缴保费、转型兼并及停产破产关闭搬迁等方面引发的矛盾纠纷。

（四）开展综治维稳、平安创建良好氛围

我局禁毒委员会办事机构高度重视禁种铲毒工作，充分认识非法种植毒品原植物的严重危害性，严格按照“播种季节抓禁种，开花季节抓铲除，发现种植重处理”的要求，严格履行职责。

（五）积极开展扫黑除恶工作。

1.加强舆论宣传。自扫黑除恶工作开展以来，我局办充分利用各种舆论宣传工具，广泛宣传开展扫黑除恶专项斗争的目的和意义，畅通举报渠道，确保全民参与。我局制作了扫黑除恶专题宣传栏，成立了相关保密制度，开展宣传活动9场，走访群众328户，发放宣传单2800余份，每日利用LED显示屏滚动播放扫黑除恶宣传标语，编发信息简报7篇。

2.加强研究部署和线索摸排力度。为了更好的开展扫黑除恶专项斗争工作，我局多次召开会议安排部署扫黑除恶专项斗争工作，由主要领导亲自部署安排，具体分管扫黑除恶专项斗争工作的同志多次带领扫黑除恶相关业务人员下乡进行线索摸排。

（六）加大投入，保证禁毒工作开展。

抓好禁毒工作，禁毒预防是关键。在禁毒工作中，我们一直把宣传教育作为工作重点，采取各种有效形式和措施，我局禁毒委员会办事机构高度重视禁种铲毒工作，充分认识非法种植毒品原植物的严重危害性，严格按照“播种季节抓禁种，开花季节抓铲除，发现种植重处理”的要求，严格履行职责。

（七）加强农资市场检查，确保平安。

1.经营门店的检查：共检查经营杂交水稻的门店33间，重点检查假劣种子、套牌侵权、无证照生产经营、未审先推、跨区域经营等违法行为。检查中未发现有违法经营行为。

2.果苗的检查：加强我县果苗市场的监管，2月26日，开展苗木市场植物检疫专项执法检查。检查的重点是外来水果苗木的调运检疫情况，检查调运的水果苗木是否依法办理相关植物检疫手续，是否带有检疫性病、虫、杂草等有害生物，办理的植物检疫证书是否规范和货证一致。检查了销售摊点45个，检查各类果苗5.2万余株。检查中发现有个别外地果苗商贩没有依法办理相关植物检疫手续，执法人员先登记其身份信息，再告知植物检疫相关法律的规定并责令改正。

（八）加强防汛防旱防风安全隐患排查，确保平安。

我局制定了《始兴县农业局防汛防旱防风应急预案》，并严格按照预案开展工作。从2019年1月28日至1月30日，县农业局在全县范围内组织开展了三防安全检查准备工作。广泛宣传发动，全面落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”监管责任，明确分工，做好汛期防汛安全隐患排查整改工作。

检查组通过听取汇报和现场检查等方式，重点对我县种植大棚、畜禽栏舍和渔港渔船渔排等行业领域进行了安全隐患排查整改。此次三防安全检查我局共出动35人次，出动执法车辆6台次，检查种养殖企业20余家，派发资料300余份。从检查情况来看，我县涉农企业单位对防汛防旱防风总体比较重视，各涉农企业单位能较好地落实相关预防措施，没有出现大的安全隐患。

(九)强化宣传，营造声势。

1.开展禁毒知识教育培训。结合农业从业人员的工作性质，深入开展禁毒知识教育培训，有效地提高了全民的识毒、防毒和拒毒能力和禁毒意识。利用送科技下乡和禁毒日等采取多种形式宣传毒品的危害性，营造全局拒毒的浓厚氛围。在局举办的各种培训班（如基层农技推广体系农技人员能力提升培训班、农药经营许可培训班、农业法律法规培训班等）中进行禁毒宣传。

　　2.开展禁毒网络宣传。发动我局干部职工完成关注微信公众号“广东禁毒”、“中国禁毒”等公众号。通过微信、视频、新闻等现代网络方式开展禁毒宣传，在微信、QQ群如始兴县农业龙头企业微信群、家庭农场群等群组开展禁毒宣传；。

二、存在问题

（一）重点部位涉毒隐患排查力度有待加强，禁种铲毒工作力度不够强；

（二）扫黑除恶专项斗争工作开展以来，我局采取了一系列具体措施确保扫黑除恶专项斗争各项工作落到实处，但是距离上级的目标要求还存在一定差距，主要表现在：一是我局负责的日常工作运行较为规范，存在黑恶势力操纵现象较少，以至我办多次下乡摸排线索，但至今为止仍未发现涉黑涉恶线索。二是宣传力度还有待继续加强，需进一步提高村民、村干部参与度。

（三）在此次防汛防旱防风安全检查工作中，共发现问题10项。检查中的主要问题是：1.消防设施摆放位置欠佳，不方便及时使用；2.部分位置未树立安全警示标语；3.安全生产台账不够完善，安全生产管理制度不健全，没有上墙；4.仓库通道堆放杂乱，存在安全隐患；5.部分农资店农药未按毒性级别分类摆放；6.部分农药已过期。

三、下一步工作措施

（一）消除隐患，尽早解决。

进一步加强不安全隐患的排查力度，做到问题早发现、早解决，严格落实排查出问题的整改责任，整改时限，尽力把一切隐患消除在萌芽状态。

（二）强化领导，落实责任。

建立维稳工作领导、考核、责任追究制度。按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实责任，坚决做到维稳工作有人抓，件件有落实。

（三）完善农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。

加强培训，提高调解仲裁员业务知识和办案水平。

（四）加强排查，严厉打击各类涉农违法犯罪行为。

进一步规范我县农资市场经营秩序，加大打击假劣农资产品力度，切实保护农民利益，保障农业发展，对全县各类经营生产资料的市场、企业、单位和代销个人场所进行检查，对种子、化肥、农药、农机配件、饲料、兽药、等经营场所作为重点对象进行执法检查，确保农业健康稳定发展。

（五）进一步加大宣传力度。

加大走访力度和宣传力度，广泛宣传开展扫黑除恶专项斗争的目的和意义，提高群众对扫黑除恶的知晓率。进一步动员广大群众广泛参与，鼓励群众通过微信公众号、来信、电话等多种方式举报，做到政府与群众相结合，打一场扫黑除恶的人民战争。

（六）进一步做好摸底排查。