城南镇2024年上半年工作总结及下半年工作打算

  2024年以来，城南镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，深化落实省委“1310”具体部署、市委“363”工作安排及县委“464”发展思路，以“百千万工程”为统领，扎实推进乡村振兴、项目招引建设、产业培育等工作，全力推动镇域经济高质量发展。现就上半年工作情况总结如下：

一、上半年工作情况

（一）重要指标完成情况。

2024年以来，城南镇持续深入实施“百千万工程”，镇域经济发展迈上新台阶。第一季度镇域生产总值11448万元，同比增长2%；上半年全镇9个在库项目完成固定资产投资9700万元；1-5月主要经济指标评分在全市中心镇综合得分79.36分，排名第四名。上半年新增招商引资项目2个，签订合同投资额2.6亿元，目标完成进度130%，超额完成全年领导干部招商引资任务，1-4月招商引资工作排名全市第三。

（二）主要工作亮点。

一是招商引资落地快。上半年，我镇新增招商引资项目2个，总投资2.6亿元。一个是始兴县城南镇开心牧场建设项目，总投资2.5亿元，占地200亩，项目已入库，于1月动工，截至目前完成投资5900万元，已完成一期牛棚、饲料加工厂等建设，多批优质牛入栏；另一个是城南镇智能化水稻育秧中心建设项目，已于5月正式动工，并在6月初提交入库资料。全镇现7个在库项目完成投资7400万元，2024年第一季度在全市镇域经济考评中进入红榜，镇域经济实力不断增强。

二是绿美建设品质高。城南镇坚持“党建引领、典型示范、群众主体、社会参与”的总体思路，着力打造“道路林荫化、街巷景观化、水岸自然化、庭院宜居化、山林产业化”绿美城南新样板。筹集各方资金共计300多万，干群联动共动员党员、群众5000余人次，在村庄“五边”、“四旁”种植樱花、银杏、桂花、樟树、橘子、黄皮等各种树木1.8万余株，打造绿美乡村示范点9个，建设村庄公园2个，建成“先锋林”“青年林”“水利林”等主题林26个，打造绿美篮球场1个，美丽庭院50户、卫生庭院84户。

三是产业增收实效强。各村分类梳理可利用资源资产情况，因地制宜发展特色产业。周前村利用村内闲置农房种植食用菌，一期租赁农房20户约1000㎡，第一批平菇和袖珍菇上市供不应求，正进行二期农房摸查租赁，并利用村内闲置抛荒的坝土，试种10亩黑美人西瓜，已于6月上市；东南村盘活拆旧复垦土地15亩试种蜜香梨、流转70亩低效地给种养大户种植玉米，并与世外葡萄园合作谋划林下种植红松茸和麒麟菌；皇沙村流转土地191亩开展水果玉米、优质马蹄种植；胆源村流转农田约600亩用于水稻种植。2024年各村村集体经济收入预计均可达25万元以上。另外，城南镇强镇富村公司发展稳定，上半年销售营业额为326.46万元，其下东莞凤岗子公司上半年营业额为64.87万元，绿禾子公司上半年营业额为52.48万元。

（三）主要工作措施。

1.抓好“典型村”培育工作。坚持以“头号力度”推进“头号工程”，围绕“百千万工程”工作重点，以全面深入抓好典型村的培育工作为抓手，加快建设宜居宜业和美乡村。周前村2023年入选首批“百千万工程”典型村，2024年入选首批省乡村振兴示范村。东南村申报第二批典型村，根据对各村、组的现场走访和资产资源摸查，已完成第三稿规划编制：围绕基础设施建设、公共服务设施建设、乡村治理、产业升级等方面谋划基础项目40个，计划总投资超6950万元；围绕猪牛养殖、果蔬种植等方面谋划产业项目13个，概算总投资3.68亿元。

2.深化基层党建引领。一是党建引领擘画绿美乡村“新蓝图”。我镇共13个党支部，764名党员，达1350人次参加乡村绿化工作培训，11个村（社区）均开展了乡贤、外出党员座谈会并进行了绿化募捐，参与“五带头”的农村党员数约751人。二是抓好党员培训教育工作。积极发挥镇村党校主阵地作用，上半年镇委党校共计开课5次，村（社区）分教点开课22次，参训人次1200余人，基层党员培训覆盖率64.3%。三是持续深化“民情夜访”。截至目前干部夜访群众220次，覆盖20户，收集民情意见68条。四是扎实开展党纪学习教育。我镇11个村（社区）党组织均已开展党纪学习教育动员会，累计发放《条例》754本；组织党员干部到警示教育基地现场，综合运用违纪违法干部警示录、忏悔录、警示教育片等开展“沉浸式”警示教育，强化警示震慑，以案促改促治，推动党纪学习走深走实。

3.全力抓好粮食安全和重要农产品供给。坚决落实粮食安全和耕地保护党政同责，上半年完成春季粮食种植8630亩，预计可完成晚造水稻种植10279亩；种植豆类面积134亩，全年进度现完成76.13%；种植油料作物5780亩，全年进度现完成89.21%；完成撂荒地复耕75.19亩，完成补充耕地跟踪图斑整改285亩。

4.统筹完善基础设施建设。2024年以来，先后成功实施了始兴县城南镇“果蔬飘香·金谷粮仓”乡村振兴示范带项目、北江流域（始兴县墨江流域段）水污染防治项目（一期）-城南镇片区项目、始兴县城南镇东南村乡村振兴致富车间工程等一批重点项目开工建设。推进了始兴县城南镇绿美乡村示范点提升工程、始兴县城南镇公共基础设施提升项目（胆源村及周前村乡村绿化）、始兴县城南镇县委党校南侧水渠和机耕路修复项目招投标工作以及始兴县城南镇农村污水老旧设施、配套管网提质及农村污水处理设施建设工程标段一、二项目公开招投标工作，为城南镇域经济高质量发展打下坚实项目基础。

5.着力推进美丽乡村建设。坚持全域推进“三清三拆三整治”，持续改善农村人居环境，农村生活垃圾清运保洁覆盖率、垃圾处理率和农村无害化户厕普及率均达100%。持续开展污水治理，周前村和胆源村污水入户管网接入率均已超90%，皇沙村和东南村污水治理已经纳入始兴县农村污水老旧设施、配套管网提质及农村污水处理设施建设工程项目预计年底可完成建设。农房风貌不断提升，其中周前村摸排107套，已完成改造77套，其他各村正加快推进中。

6.加强防患化解重点领域重大风险。坚决打好农村房屋安全排查、系统防范化解道路交通安全风险、安全生产三大攻坚战，上半年共检查辖区内烟花爆竹店11家、“九小”场所118家、酒店民宿3家、工厂9家，排查出305户直排式燃气热水器；计划在8处事故多发及交通隐患路段建设“平安村口”补齐提醒标识标牌及设置爆闪灯安防设施，累计劝导交通违规违法行为达2100余人次；共拆除防盗铁栅栏158处，户外广告牌9处，开设逃生窗口8处，拆除违章建筑和乱搭乱建4处，保障群众“生命通道”。

7.全面落实民生保障。特殊困难群体政策有力落实，“双百工程”服务社会水平持续提升，2024年以来成功办理最低生活保障15户、30人，最低生活保障边缘家庭3户、9人，救助流浪乞讨人员1人，慰问最低生活保障人员及特困人员共计200户，发放慰问金51060元。服务就业能力不断增强，帮助办理灵活就业保险补贴申请57人次，服务企业招工66人。持续完善“县镇村家”四级养老服务网络，东南村农村长者饭堂运行良好，服务老人就餐1485人次。

8.推动文化事业长足发展。不断提高镇村公共文化服务均衡性，完善活动阵地、文体广场等公共文化配套设施，提升提质镇新时代文明实践综合体建设，举办多场群众喜闻乐见的文体活动。5·20在周前古村举办了在始兴——“古树见证·爱情‘梅’满”集体婚礼暨杨梅季推广活动，在倡导婚嫁新风尚同时推广了我镇杨梅主导产业。参加“围美始兴·龙腾墨江”龙舟赛，罗所村成功蝉联冠军。

9.坚持全面从严管党治党。强化执纪问责，保持反腐高压态势。上半年，共开展提醒谈话5人次，批评教育1人次，通报批评1人次。精准处置问题线索，处置问题线索共9件，已了结2件，立案6件，结案3件。着力整治群众身边不正之风和腐败问题，上半年发现问题8个，已整改问题4个，发现问题线索3条，批评教育1人，立案1人。结合2024年“百千万工程”典型村选树培育工作，打造东南村廉洁文化宣传教育阵地，营造崇廉拒腐社会风尚和风清气正、干事担当落实的良好氛围。

二、存在的主要问题

2024年，城南镇经济社会发展虽然总体平稳向好，但还面临不少困难和挑战：一是产业布局和产业结构仍不合理，镇域经济总量偏小，村集体经济发展内生动力不足；二是城乡发展的不平衡不协调问题依然突出，农村基础设施仍存在不少短板，新型城镇化水平不高；三是民生领域存在薄弱环节，就业、教育、养老等公共服务与群众期盼需求还有差距。

三、下一步工作打算

2024年下半年，我镇将持续优化营商环境、与更多企业积极对接，盘活辖区内闲置资源，多措并举激发村集体经济发展“潜力”，确保2024年村集体经济收入达15万元以上，典型村达25万元以上。积极拓展强镇富村公司业务，到年底完成年营收500万元的目标。切实做好全镇三种三收，完成全年粮食种植任务。

（一）聚焦有效投资，强化服务保障。发挥资源优势，加快引入优质项目、资金等资源要素，助力“百千万工程高质量发展”。切实当好“店小二”“服务员”，服务好开心牧场、国旺猪场、溢富农场等一批落地企业，联合发展优势主导产业。积极盘活镇村资产资源，探索试点推行全域土地综合整治，推进农业集约化建设，继续流转土地1000亩以上，引进农业龙头企业发展杨梅、水果玉米、马蹄等现代规模农业，指导企业加大自主品牌培育力度，完成东南村乡村振兴致富车间建设引入经营企业，促进一二三产业融合发展，提高镇村造血创收能力，壮大镇村经济，促进农民增收。

（二）统筹规划编制，加快典型村示范村建设。一是加快周前村示范村建设。加快周前艺术公社民宿项目建设收尾工作，打造成全国顶尖艺术家召集艺术乡建学术会议的地点，引进暨南大学、广州美术学院等高校资源，建成艺术与乡建学院乡村研究的校外基地。借助周前艺术公社民宿运营，着力打通资源与经济效益的转化通道，加强对周前古村的保护活化利用，深入挖掘古村特色资源，更好地宣传、展示周前村人文特色和自然风光。加快已流转的林屋组200亩土地特色瓜果种植项目落地建设，结合周前古村旅游景点，打造一条特色农文旅产业带。二是加快第二批典型村规划建设。根据上级最新典型村培育调整，加强与规划编制单位沟通，尽快完成第二批典型村东南村规划编制定稿，同步进行项目前期工作，落实央地合作机制，积极主动联系中交集团，加快项目动工建设，补齐基础设施和公共服务短板。

（三）守牢安全底线，维护社会大局稳定。一是坚守耕地保护红线和粮食安全底线，扎实推进田长制建设，深入开展撂荒地整治、跟踪图斑整改,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢把住粮食安全主动权。二是深化平安城南建设。加强安全生产、消防、燃气、道路交通、食品药品等重点领域安全隐患排查整治，防范化解重点领域安全风险，扎实做好三防、森林防灭火等工作，做好违规低保有序退出工作，切实把涉农、涉资源、涉劳资等问题化解在基层，解决群众难题。常态化开展扫黑除恶专项行动，落实禁毒铲毒工作，严厉打击电信诈骗等突出违法犯罪。强化综治巡防队伍网格化精细服务，提高农村信访工作水平，实现群防群治。推进数字乡村建设，逐步推进数字乡村联防联控平台视频覆盖镇村关键部位。通过线上线下结合，稳步提高基层维稳管理网格化、服务精细化、治理数字化水平。三是提升防灾减灾能力。全面排查整治水利设施、地质灾害隐患点、削坡建房等重点部位安全隐患，加强自然灾害监测预警，健全镇村监测机制，提高灾害预警能力。

（四）强化民生保障，提升公共服务水平。全面落实特殊困难人群保障政策，持续落实好医疗、养老、失业等保障，推动“双百工程”扩面提质，加强敬老院基础设施改造提升和管理，推动长者饭堂在全镇各村（社区）开设，进一步提高养老服务效能。落实就业优先政策，切实服务企业用工，深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，积极组织“农村电商”“乡村工匠”、新型职业农民等技能培训，强化群众就业创业支撑。集中力量攻坚人大票选出来的5个民生实事项目，全力以赴把好事办好、把实事做实。持续提升改造村（社区）党群服务中心，全面提升村级活动场所“建、管、用”水平，使村级活动场所真正成为党员干部联系群众、教育群众、服务群众的“主阵地”。

（五）加强党的领导，增强干事创业本领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真落实省委“1310”具体部署、市委“363”工作安排和县委“464” 发展思路，加快推动高质量发展。坚决整治群众身边的腐败问题和不正之风，坚持“过紧日子”“苦日子”，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续压减“三公经费”，勤俭操办一切事业，努力让群众过上“好日子”。引导干部牢固树立正确政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，真正把乡村振兴作为干事创业的广阔舞台。着力增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，敢于“啃硬骨头”“接烫手山芋”，面对困难险阻不退缩、越挫越勇，奋力开创城南事业发展新天地。

始兴县城南镇人民政府    

 2024年7月1日