各位代表、同志们：

　　现在，我代表司前镇人民政府，向大会作灾后重建专项工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　一、工作回顾

　　2022年“龙舟水”期间始兴县平均累计降水量730.5毫米，特别是6月5日至7月6日期间，全县出现了连续性强降水天气过程，具有“持续时间长、累计雨量大、暴雨落区重叠、多种灾害叠加”的特点。持续强降雨集中袭击司前镇、隘子镇，引发山洪内涝、山体崩塌滑坡、道路塌方、桥梁损毁、房屋倒塌、农田受灾等一系列灾害。其中，我镇于 6月19日、7月5日两度爆发洪水，尤其是6月19日洪水影响面广、受灾严重，为数十年来之罕见：洪水淹没清化河沿线6个行政村（社区），镇区约三分之二面积被洪水浸泡，最深处约2.5米；当日司前通往隘子的必经之路省道S244中断约12小时，过水深度超2米，前往月武村、隘子镇陆路交通全部中断，一度成为孤岛；镇政府现驻地建成以来首次受洪水冲击，进水深度超1.5米，电力、通信、通行中断约6小时，干部职工车辆被浸泡20余辆。

　　据统计，此轮强降水期间，全镇商铺进水278处、房屋内涝1221户，房屋倒塌95间、受损300多间；国省道、县乡道发生道路塌方386次，路基冲毁25处；各类桥梁冲毁4座、受损20座，月武村许屋小组唯一进出桥梁被冲毁，刘屋村“网红”铁索桥被冲垮；农田受灾约4880亩，几近绝收；路灯、电线杆等公共设施冲毁30余处；全镇约1.2万人的安全饮用水、电力、交通、网络、通讯等均受不同程度的影响，直接经济损失约1.298亿元，累计转移受灾人口6022人次、解救被困群众1627人次，无人员伤亡。

　　洪水灾情发生后，镇政府全力投入抗洪救灾和灾后复工复产工作，力争将灾害损失降到最低程度，以最大决心、最快速度帮助受灾群众早日重建家园、恢复正常生产生活。

　　一是凝聚各方力量全面推进灾后重建。全体党员干部冲锋在前，破除“等、靠、要”思想，发动全体镇村干部、基层党员、志愿者、民兵连、应急救援队伍、热心群众等各方力量，齐心协力清理大街小巷、房前屋后淤泥垃圾并全面进行冲洗消毒，形成了全民参与灾后重建的积极氛围。据统计，灾后全镇投入挖机、铲车、拖拉机700多辆次，清理生活垃圾量超2000吨、淤积淤泥量超1000立方米，有效保障了道路畅通、人居环境整洁。

　　二是大力推动基础设施复建。结合群众需求和现场实际，对排查出的110余个受灾点，先行实施了一批直接关系群众生产生活的基础设施灾后重建工程，主要集中在道路桥梁水毁加固修复、农田水利设施加固修复、农村安全饮用水抢通、山体滑坡整治等方面，解群众燃眉之急。截至目前，已完成修复加固桥梁9座；修复农村道路水毁及下塌方18处；清理加固修复河堤农田水利设施11处；清理修复堵塞农耕桥梁2座、南北灌渠4处、河堤1处、饮用水渠2处。对全镇受洪水影响的9个在建重点项目，我镇全力配合、解决复工复产过程中遇到的各类问题，确保各项目正常复工，目前各项目均在有序推进，工期未受严重影响。

　　三是重点做好农业复产工作。清理水淹农田300多亩，开展灾后恢复生产适用技术的培训和推广，及时抓紧抢种、补种和改种，现大部分农田已实现复耕复种。协请卫生及畜牧等部门下拨消毒剂，做好消毒灭源，加强动物疫情监测与报告，重点加强对人畜共患病的监测和免疫工作。结合农田保险及房屋保险机构开展保险理赔工作，发放安置救助金516人次；全面开展房屋全倒户救助重建工作，为房屋全倒户、农作物绝收户向上级部门申请过渡期生活救助，确保受灾群众及时恢复正常生活。

　　四是发动社会各界人士捐资捐物。积极商请始兴县慈善会、始兴县红十字会等机构协助，发动社会各界爱心力量为司前镇捐款捐物，凝聚力量开展受灾人员心理安抚及慰问工作。截至目前，累计收到各类企业和个人捐款51万多元；接收捐赠方便面、八宝粥、饼干、面包等各类应急食品，饮用水、米面粮油以及各类其他物资合计价值约40万元，有力保障了全镇抢险救灾和复工复产资金需求和物资储备。

　　各位代表，目前“龙舟水”虽已结束，但造成的灾情险情影响仍在持续，灾后复产重建工作任务艰巨、责任重大。一是各村（社区）受灾点多，受灾的范围广，修复重建资金缺口大。二是工作合力形成不够，广大群众主体作用未充分发挥，党员、老干部、理事会成员、外出乡贤等群体力量未                        充分调动起来。三是镇村干部作风不够细、不够实，工作浮于面上，干事创业信心决心和氛围仍有待加强。对此，我们将直面问题，采取更加有力的措施加以解决，让全镇人民感受到我们建设家园的成效。

　　二、下一步工作计划

　　2022年是我国进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻，也是我们司前全面推进乡村振兴战略，建设美好司前的关键之年。我们必须全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署，把灾后复产复建工作融入今后中心工作中，以高度的政治责任感和工作使命感，抓好各项工作任务落实，更好为全镇人民群众服务。

　　（一）抓实抓细灾后复产复建工作，全力构建司前百姓幸福梦。聚焦民生重点，科学有序组织开展灾后复产重建工作，加快推进实施影响到群众生产生活急需、存在重大安全隐患的农田水利、安全饮水、自建房排查整改等方面的项目，做到尽早推动，统筹考虑。关注细枝末节，深入各村（社区）认真细致开展灾害损失核查、评估工作，结合镇情、村情和各行业实际情况，科学有序落实各项工作措施，切实履行好职责。强化资金保障，主动对接沟通，积极争取上级专项资金支持，科学合理统筹财政资金，用好各项政策措施，科学组织，确保资金花在刀刃、用出实效，提高资金使用效率和成效。

　　（二）坚持镇域经济发展为中心，统筹抓好常态化疫情防控。坚持一手抓疫情防控、一手抓经济发展，做到“两手抓、两手硬”。加快推进巷道硬化、“菜篮子”工程基地、老旧小区改造（二期）、环车八岭生态经济圈人居环境整治、美丽乡村示范带（温下村）始兴县司前镇“清林双溪·梦里水乡”特色古村落等项目建设，继续谋划2023年涉农及债券项目。继续强化常态化疫情防控措施，杜绝麻痹思想，强化物资储备和人员培训，确保防控人员、物资、设备、能力到位，做到有备无患。持续抓好各项监测预警机制，扎实开展“三人小组”工作，常态化做好敬老院、学校、餐饮场所、农贸市场、超市等重点场所和疫情防控管理工作。落实落细“六稳”“六保”各项工作措施，强化低保五保等社会兜底保障。

　　（三）全力推进乡村振兴，扎实开展美丽乡村建设行动。抓好农村人居环境整治，全面完成“垃圾、污水、厕所”三大革命工作，大力推进撂荒耕地整治，严抓粮食生产安全。坚决确保脱贫措施长效，守住不发生规模性返贫底线，全面实现巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。突出抓好宜居宜业宜游乡村建设行动，围绕国省道沿线着力打造乡村振兴示范带。深入推进与华农团队、韶关学院科技特派员、朝成企胜等科技团队、现代农业公司合作，围绕司前资源禀赋和农业特色优势，打造林下经济产业示范带，大力拓展现代农业。动员爱心企业、本地乡贤、帮扶单位推进就业帮扶，支持引导乡贤、企业和各类社会组织、服务机构投身乡村振兴事业，凝聚起全社会共同推进乡村全面振兴的强大工作合力。

　　（四）持续提升政府自身建设，抓牢基层党建治理工作。深入推进平安司前、法治司前建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争，实施全民禁毒工程,严厉打击电信诈骗等突出违法犯罪。全面落实安全生产责任制，进一步加大道路交通安全综合整治、严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动力度，防范化解消防、燃气、道路交通、食品药品等重点领域安全风险，扎实做好三防、森林防灭火等工作。完善社会矛盾纠纷化解机制，坚决防范化解涉劳资和山林纠纷等领域风险隐患。加强意识形态阵地建设和管理，全力维护国家政治安全和社会稳定。加强纪律作风建设，持之以恒正风肃纪，严格落实党风廉政建设“两个责任”，持续加强对农村“三资”的监管，坚决整治发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题。

　　各位代表！面对新形势、新任务、新挑战，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以“闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻”的奋斗姿态和“脚上有土、心中有谱”的务实作风，团结一致、锐意进取、奋力拼搏、攻坚克难，以良好的精神面貌、奋进的干事姿态、坚定的立业决心迎接党的二十大胜利召开。

　　（司前镇党委委员、副镇长杨应华在司前镇十七届人大三次会议上所作的政府专项工作报告）