政 府 工 作 报 告

　　2021年工作回顾

　　2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划的开局之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、省、市、县决策部署，围绕打造广东省旅游文化特色名镇目标，担当实干、攻坚克难，全镇经济社会保持平稳健康发展，实现了“十四五”良好开局。

　　一年来，我们主要做了以下工作：

　　一、抓项目、强基础，综合实力稳中有进

　　镇域经济稳步发展，完成地区生产总值3.96亿元，增长9.9%，完成固定资产投资640万元。招商引资有突破，签约引进恒荣健康谷项目，总投资1亿元，引进煤气站建设项目，总投资1000万元。持续推动基础设施建设，争取上级资金3200多万元实施过境段公路改建工程，争取上级资金1700多万元实施五一至石坪通建制村公路单改双工程，构建镇域发展新“路网”。持续推动现代农业发展，被评为“一镇一业”省级专业镇（食用菌），满堂村被评为“一村一品”省级专业特色村（香菇），完成撂荒耕地整治301亩，构建特色农业新品牌。持续推动旅游产业提质，争取上级资金实施旅游基础设施附属工程项目，完善满堂客家大围4A级景区基础设施短板，承办2021粤港澳大湾区自驾游及“生态始兴、绿色出行”自驾游等系列活动，全年吸引游客约2.5万人次，构建旅游发展新亮点。

　　二、抓生态、优环境，绿色发展深入推进

　　持续树牢“两山”理念，坚决打好污染防治攻坚战，扎实做好中央生态环保督察反馈问题整改，完成牛蛙养殖场清退整治、非法倾倒建筑垃圾清理整治等工作，并完成复垦复绿26亩，加大非法采砂采矿的巡查打击力度，依法捣毁非法采矿点1个。全面落实林长制，持续推进新一轮广东绿化大行动，实行“造、管、封”三结合，全年完成采伐迹地更新任务3658亩，封山育林18万亩，抚育树苗3万株。全面落实河长制，推进清化河生态管护，开展河湖“五清”“清四乱”专项行动和畜禽养殖污染整治行动，清理河道垃圾10余吨，完成4个乱占乱搭乱建点“销号”。加强对违法用地的巡查和整治，加大卫片违法用地图斑执法整改力度，完成图斑整改24宗共33.52亩，整改率54.5%，全县排名靠前。

　　三、抓产业、“活”农村，乡村振兴平稳起步

　　推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，政策、队伍、机制实现“无缝对接”，严格落实“四个不摘”要求，全面落实保障性普惠政策，加强动态监测和精准帮扶，对4户15人防止返贫监测对象分类别、多举措帮扶，守住不发生规模性返贫底线，驻镇帮镇扶村工作队全面进驻，稳步推进驻、帮、扶工作。持续开展农村人居环境整治，累计清理整治破旧泥砖房92间2838.35平方米，村庄保洁覆盖率、无害化卫生户厕普及率达100%，农村生活污水治理率达74%，70%以上行政村达到“美丽宜居村”标准。完成五星、湖湾、联丰、石井等4个村拆旧复垦项目，拆除总面积68.5亩，预计交易总收益3千多万元。促进农业产业稳步发展，保障粮食安全，实现粮食种植面积1.32万亩。适度发展畜牧业，全年生猪出栏1.3万头。推动多元化产业发展，种植水果2811亩。稳步发展特色产业，种植食用菌1140亩，实现年产值2000万元。

　　四、抓民生、保稳定，社会事业持续发展

　　持续做好常态化疫情防控工作，落实“外防输入、内防反弹”工作要求，聚焦重点人群、重点场所、重点环节，全面落实上级防控措施，有力做好“密接者”等突发事件处置，全力推动疫苗接种，进一步筑牢免疫屏障，确保保持“零感染、零确诊”。发挥乡贤作用，共建美丽隘子，多方筹资235万元完成九龄文化体育公园建设，先后投入30多万元实施墟镇亮化美化提升工程，完成污水处理厂的正式运营，解决群众美好生活新期盼。投入1120万元完成湖湾企山下、政府背等2个地质灾害隐患点治理和风度彩岭、建国下白石下、井下二组、民政岗等4个削坡建房地质灾害点整治，完成5座危桥改造，投入2000万元完成农村安全饮水工程，投入274万元完成水源地保护“划、立、治”工程，建成联丰、井下两个村级卫生站，构筑群众安全新“屏障”。实现养老保险、医疗保险100%参保，建成居家养老服务中心，落实困难群众社会保障政策，加大残疾人帮扶、救助力度，织密织牢民生保障网络。坚持党管武装，做好征兵、国防动员等工作，成功创建全国示范型退役军人服务站。多方设法加快教育事业发展，教育教学质量有新进步。实现风度书房免费开放，为群众提供藏书1万余册。推进社会治理现代化，禁毒重点整治摘帽工作顺利完成，加强信访纠纷排查化解，完善社会矛盾多元调处机制，成功调处各类矛盾纠纷39起。支持工青妇工作，扎实有序开展扫黑除恶、全民反诈、应急管理、安全生产、消防安全、食品药品安全、档案等工作，积极创建平安隘子。

　　五、抓改革、提效能，自身建设不断增强

　　坚持把政治建设摆在首位，在镇党委领导下，深入开展党史学习教育，忠诚拥护“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持依法行政,自觉接受人大和人民监督，认真办理人大建议4件，落实3件，答复4件，满意率100%。深化“放管服”改革，加强镇、村公共服务和电子政务综合应用平台的管理和运用，提供便民、高效政务服务。狠抓政府自身建设，落实党风廉政建设主体责任，牢固树立过“紧日子”思想，加强对政府采购、工程项目、财政资金、村级财务等重点领域、关键环节的监督管理和风险防控，严控“三公”经费支出。

　　各位代表，过去的一年，我们在持续推动隘子新发展中取得了一定的成绩，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇人民齐心拼搏、携手奋进的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持和参与隘子建设和发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 

　　各位代表，我们也清醒认识到，当前隘子经济社会发展仍有不少问题和困难，主要是：经济总量偏小，产业基础不强，特色优势转化为经济优势还有一定差距，镇域经济跨越发展面临较大压力；农村人居环境整治、乡村振兴任务仍较艰巨；民生事业、基层治理还存在薄弱环节；少数镇村干部的工作作风和工作水平还有待提高。对此，我们将坚持问题导向，以有力举措切实加以解决。

       2022年工作安排

　　2022年，我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作，衷心拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，贯彻落实中央、省、市、县和镇党委工作部署，坚持“114”发展思路，加快产业集聚发展，推动项目谋划建设，筑牢镇域发展根基，全面促进乡村振兴，坚持统筹发展和安全，持续推动经济社会健康稳定发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　围绕上述目标，我们将重点做好以下五个方面的工作：

　　一、坚定不移夯基础强产业，在推进乡村振兴上彰显新亮点

　　坚持党对“三农”工作的全面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

　　推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策、帮扶力量、帮扶机制的总体稳定，进一步巩固好脱贫成果，持续稳定做好动态监测和精准帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。扎实推动乡村振兴车间建设和见效，带动本地人口在家门口就业。抢抓驻镇帮镇扶村机遇，用好省、市、县等各类帮扶单位资源，加强涉农资金、帮扶资金统筹整合，全面推动实施一批驻镇帮镇扶村项目。

　　大力发展特色产业。严格落实耕地保护制度，完成撂荒耕地和粮食生产任务，守牢粮食安全底线。全力推动宰相粉（清化米粉）产业示范项目，深入实施“三品一标”行动，推动宰相粉高质量发展，真正打造成为富民兴村强镇产业。以县“环车八岭10万亩特色林下经济产业带”引领，探索食用菌（香菇、灵芝等）产业发展新思路，谋划推动食用菌市级现代产业园建设，与科研院校合作，承接食用菌育种、生产、深加工等科研成果转化和示范项目建设。加大招商引资力度，引进企业助力特色产业发展。

　　推动美丽乡村建设。持续开展农村人居环境整治提升五年行动，深入推进“三大革命”，着力争取资金和政策支持加强村内基础设施建设，全面完成34公里村内道路硬化，加强村内路灯、“四小园”等基础性民生建设，持续抓好美丽宜居村和精品示范村创建活动，实施沙桥、建国美丽乡村建设项目和湖湾农村人居环境整治项目，持续谋划申报一批美丽乡村建设项目。狠抓农房管控和乡村风貌提升，让美丽乡村“美丽常驻”。加强乡村治理，推进移风易俗，促进农民全面发展。

　　二、坚定不移严治理优环境，在生态文明建设上迈出新步伐

　　牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，守好全镇绿色生态优势，全面深入实施生态文明建设，切实让隘子“天更蓝、水更清、山更绿、景更美”。

　　坚定不移抓生态建设。严守生态保护红线，实行“三线一单”生态环境分区管控，严格生态环境损害责任追究。抓好土地保护工作，加强违法用地巡查，做到早发现、早介入、早制止，减少群众损失，扎实推进卫片执法工作，加大整改力度，形成有力震慑。落实新一轮绿美广东大行动，确保完成造林与生态修复任务，提升生态系统的质量和稳定性。全面落实林长制，加强森林资源管护，严格落实森林防灭火各项措施，加强护林队伍建设和管理，确保森林资源安全。做好生态资源利用，在全县统筹下做好屋顶分布式光伏开发利用。

　　坚定不移抓生态治理。坚决抓好中央生态环保督察反馈问题整改，着力打好污染防治攻坚战，坚持治理一批群众反映强烈的突出环保问题，巩固牛蛙清理等整治成果，严厉打击非法采砂采矿行为。全面落实河长制，常态化开展“清四乱”“清漂”行动，确保辖内河流水质稳定达标，强化河湖堤岸的管护利用，推动实现“河清岸美”。抓好规模化畜禽养殖治理，推进畜禽养殖废弃物和秸秆综合利用，着力解决农村生态环境突出问题。

　　三、坚定不移“串”资源“画”线路，在促进文旅发展上实现新突破

　　立足县委争创满堂客家大围旅游区5A级景区的坚定信心和坚强领导，抓好旅游基础的高质量建设和旅游线路的高标准规划，以全域旅游发展推动镇域经济跨越发展，真正把“美丽资源”变成“美丽经济”。

　　高标准规划旅游精品线路。以争创满堂客家大围旅游区5A级景区为引领，推动制定全镇旅游发展规划，整合满堂客家大围、张九龄故居、桂山书院、风度学校、张发奎故居、龙斗峰等历史人文和绿色生态资源，突出“古色、红色、绿色”，规划打造一条精品旅游线路，通过以点带面，串点成线，将各点打造成连片成线景区。谋划推动线路外延，主动对接全县全域旅游发展，以重点线路的精心规划带动全镇旅游事业上新台阶。

　　高质量建设旅游基础设施。积极争取上级政策和债券等各种资金，推动旅游景点、旅游公路、旅游公厕等配套设施建设。引导鼓励各村因地制宜、合理规划，充分调动村民积极性，推进乡村小菜园、小果园、小花园、小公园“四小园”建设，实现景在村中、村在景中。建好满堂客家大围游客服务中心和停车场，完善旅游标识等设施，提升景区服务水平。

　　多方位抓好旅游招商推介。结合精品线路的打造，包装策划一批文旅招商项目，重点围绕满堂客家大围旅游区、龙斗峰等景点和住宿餐饮等旅游配套，做好外出招商、乡贤招商、以商招商工作，引进有实力的文旅企业落地投资。全力抓好要素保障，推进恒荣健康谷项目落地建设。推进“智慧旅游”，加强与韶关电信对接，打造智能导游云服务平台，加强文化旅游宣传力度，开展好形式多样的系列旅游节庆活动，全方位多角度提升隘子旅游知名度。

　　四、坚定不移促民生保稳定，在推进社会治理上取得新进步

　　始终坚持“人民至上”，着力保障和改善民生，切实把群众对美好生活的期盼作为工作主线，统筹发展和安全，立足社会稳定和长治久安总目标，保平安保稳定，不断提升人民福祉。

　　持续抓好常态化疫情防控工作。坚持“外防输入、内防反弹”总策略，科学防控、精准施策，落实好防控措施，持续做好重点人群、重点场所、重点环节的防控，巩固好来之不易的疫情防控成果。加大宣传力度，引导群众增强防护意识，紧抓疫苗接种，筑牢免疫屏障，确保隘子镇疫情防控形势的稳定。

　　持续保障改善民生事业。全面完成过境段公路和五一至石坪通建制村公路单车道改双车道项目建设，推动实施十二渡桥等危桥改造，抓好冷洞羊角山道路硬化改造，推进Y383线风度村至冷洞村段改建前期工作，切实改善群众出行条件。完成公办幼儿园建设，持续提升全镇教育水平。推动养老保险、医疗保险全民参保，落实社会保障政策，加强对孤寡老人、残疾人和留守儿童等困难群体和特殊群体的关爱帮扶。推动乡村振兴车间持续发展，抓好群众就业。开展文明镇村创建，大力做好文化、卫生、爱卫、科普等工作，做好国防动员和退役军人工作，支持工青妇发展。

　　持续守牢社会稳定底线。坚守安全生产“底线”，筑牢食品安全“防线”，确保不发生安全生产责任事故。常态化做好护林防火巡查和消防安全检查，强化应急管理和救援工作，提高防灾减灾救灾和应急处置能力。落实路长制，加大宣传力度，有效防范和化解道路交通安全风险。持续做好禁毒、扫黑除恶、全民反诈等工作，持续深化平安隘子建设，依法打击违法犯罪活动，严防危害公共安全突发事件。依法畅通信访渠道，将矛盾化解在基层，维护社会大局稳定。

　　五、坚定不移转作风树形象，在打造服务型政府上展现新作为

　　旗帜鲜明讲政治、转作风、敢担当，持之以恒加强政府自身建设，把为人民服务落实到解决老百姓最关心、最现实、最实际的民生问题上，真正做到为民、便民、利民。

　　坚持忠诚履职。始终把政治建设放在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，衷心拥护“两个确立”，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升领导干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的大政方针和上级各项决策部署在隘子落地生根。

　　坚持依法履职。深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，切实把法治理念贯彻落实到政府工作的各方面全过程，着力提高综合行政执法水平，增强行政执法的权威性、公信力，严格依法依规开展行政执法。自觉接受人大监督、法律监督和群众监督，认真办理人大建议，虚心听取社会各界的意见，让权力始终在阳光下运行。

　　坚持干净履职。深入贯彻中央八项规定精神，坚决杜绝隐形变异的形式主义、官僚主义。全面履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。紧盯项目工程、重点领域、关键岗位，强化廉政风险防控，严厉整治发生在群众身边的腐败问题，巩固风清气正的良好政治生态。严控三公经费和一般性支出，厉行勤俭节约，以政府的“紧日子”换取百姓的“好日子” 。

　　各位代表，蓝图已绘，时不待我。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以初心不变、坚如磐石的战略定力，以逢山开路、遇水架桥的攻坚精神，真抓实干，奋勇争先，为实现人民群众对美好生活新向往接续奋斗，为建成广东省旅游文化特色名镇而努力奋斗！