今年以来,隘子镇在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕落实省委“1310”具体部署、市委“363”工作安排和县委“464”发展思路,牢牢把握“百千万工程”三年初见成效关键节点,统筹推进乡村振兴、产业发展、民生保障、生态保护等重点工作,现将上半年工作总结及下半年工作打算报告如下:
一、上半年工作情况
(一)重要指标完成情况。2025年1-6月份,隘子镇地域生产总值预计2.1亿元,同比增长3.5%;预计完成固定资产投资6140万元,同比增长62.13%;春种水稻4770亩,玉米2060亩,大豆90亩。
(二)主要工作亮点。一是“百千万工程”攻坚突破,高质量完成圩镇风貌提质改造、基础设施短板攻坚补齐、公共服务效能升级优化等重点工作,成功获评省“百县千镇万村高质量发展工程”第二批典型镇。二是招商引资扎实推进,上半年完成招商引资新签约项目2个,合计总投资2.508亿元,同比增长15.4%。续建项目1个,累计到位资金945万元。三是聚焦耕地季节性休耕问题,有序推进试点种植粉葛、辣椒、冰激凌红薯等农作物约350亩,探索解决撂荒耕地复耕复种难题可推广新路径。四是防汛抗洪救灾工作处置有力,全镇受灾人员零伤亡。
(三)主要工作措施。
从严从实加强自身建设。一是理论武装夯基铸魂。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想学思践悟,深入贯彻中央八项规定精神学习教育,全镇高质量开展中心组学习7次、“三会一课”121次、主题党日活动34次,党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升。二是全面从严治党纵深推进。坚持全面从严治党,严格贯彻落实民主集中制原则,确保决策科学民主、规范透明。三是党纪警示教化深行。自巡察整改工作开展以来,我镇常态化开展廉洁教育、警示教育,组织镇村干部“一对一”谈心谈话58人次,对苗头性倾向性问题进行提醒谈话11人次,对2名工作作风不实的干部进行批评教育。严格落实“一案双查”机制,共对6名履职不力的党员干部严肃追责问责,全镇干部队伍作风持续向上向好。
全力以赴推进典型培育。一是高标准完成“百千万工程”典型镇创建。严格对标“1+4+7+9+N”工作体系,以美丽圩镇“七个一”工程建设为抓手,统筹推进圩镇风貌提升和联城带村节点建设。突出文旅特色,完成入口通道节点美化绿化亮化工程;立足防汛需求,建成圩镇至满堂客家大围3公里美丽河道;创新治理模式,打造集运动健身、儿童娱乐、休憩休闲、文化宣传于一体的综合性文化体育公园;秉持微改见效,完成示范主街及房屋外立面改造样板;聚焦民生需求,实施农贸市场标准化改造,同步完善便民服务中心、停车场、充电桩等配套设施。现已完成进圩镇风貌提升、基础设施完善和公共服务优化等重点任务,顺利通过“百县千镇万村高质量发展工程”第二批典型镇验收。二是高质量推进典型村建设。巩固提升满堂村第一批典型村创建成果,以做好特色产业、公共基础设施、绿美建设“三个加法”和“三清三拆”“拆墙透绿”、人居环境堵点痛点解决“三个减法”,高质量完成湖湾村第二批典型村建设任务。加快推进风度村第三批典型村建设,现已完成杂乱建筑清理、沿线绿化提升等前期工作,初步形成“示范引领、梯次推进、全域提升”的良性发展格局。
精准发力深化招商引资。一是完成招商引资新签约项目2个,合计总投资2.508亿元。新签约众诚养殖标准化养殖场新建项目(一期),目前项目已完成地面清表,正在进行环评公示以及设施农用地申报;新签约满堂温泉康养度假村文旅综合开发项目,目前已高效完成规划设计、土地征收等前期工作,全力推进用地审批、土地出让等关键环节,加速项目落地进程。二是续建项目1个,累计到位资金945万元。相国食品年产6250吨张九龄宰相粉建设项目扩建生产线2条,购置锅炉、烘干机等一批设施设备,持续完善水、电等基础设施配套。三是持续深化沟通对接,进一步完善“宇三角”项目投资内容,有序推进项目落地所需的实地勘察、规划筹备等前期工作,深度挖掘我镇森林康养产业发展潜力。
因地制宜培育特色产业。一是全力推动“张九龄宰相粉”产业向规模化迈进、产品朝多元化拓展,顺利完成相国食品二期生产线建设,并有序开展生产机械安装调试工作,“速食粉”等多个创新产品已初步具备批量化生产条件。二是特色文旅产业焕彩升级。九龄耕读园项目稳步推进建设,顺利新建餐饮区与休闲娱乐区,完成住宿区提质改造工程;满堂农文旅项目完成露营基础设施优化升级,同步启动研学基地建设工作。 三是林下经济产业创新增益。引进优质竹种巨黄竹,新种面积310亩,为推动我县竹产业一产扩面提质增效打下坚实基础。盘活70亩香菇基地打造产学研平台,实施我镇食用菌标准化种植与精深加工关键技术研究与示范项目;多次邀请农技特派员团队到我镇指导,探索“合作社+基地+农户”联农机制,带动300余户增收致富;委托专业企业研发香菇辣酱等农副产品,进一步延长产业链、增加产品附加值。上半年,全镇种植灵芝1680亩、香菇66亩,年产预计可达314吨,产值预计突破1500万元。四是做强做大村级产业。湖湾村腐竹厂建成投用;风度村、沙桥村实施近200亩“稻虾共生”生态农业种养项目,打造我镇特色农产品品牌;五星村探索规模化种植粉葛、试点种植冰淇淋红薯,为解决撂荒耕地复耕复种难题提供可推广新路径,村村有产业项目格局逐步形成。
坚持不懈抓好“三农”工作。一是推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,对农村低收入人口实施常态化动态监测,全镇脱贫户不存在返贫风险。二是坚决扛牢粮食安全责任。通过政策激励与引导,鼓励种粮大户积极参与撂荒耕地整治,以“小田变大田”模式实现土地集约化经营。上半年累计完成粮食播种面积4770亩,复耕撂荒耕地258亩,高质量完成上级下达的阶段性新增耕地恢复任务。三是持续加大和美乡村建设力度。全域推广满堂村“积分制”人居环境整治示范模式,深入推进生活垃圾处理、污水治理、公共厕所管护及“六乱”整治,累计拆除农村破旧泥砖房3957.82平方米,乡村风貌显著提升。
系统治理夯实生态根基。一是严守生态保护红线。严厉打击非法采挖稀土等违法破坏林地的活动,常态化打击非法开采砂,镇村联动开展非法采砂巡查累计45次,现场捣毁2台抽砂机,收缴2台抽砂设备。二是全面落实“河长制”。常态化开展“清四乱”“清漂”行动,开展入河排污口、畜禽养殖场专项整治,辖区内无新增牛蛙等带污染的养殖场。依托美丽河道建设,彻底清理河道和建设沿岸堤坝,累计清理淤泥2.7万立方米,新建堤坝359米严管河道排污。完成风度村、五星村、建国村等11座生活污水处理设施建设、32座资源化利用,全镇农村污水治理率达95%以上,推进农村生活污水治理全覆盖。三是因地制宜推进扩绿兴绿护绿。充分利用“四旁”“五边”增绿植绿,绘制镇村“一图一表一说明”。九龄公园周边增设翠芦莉、满天星、刚竹隔篱带,不断提高公园品质;过境路沿河岸种植一批蓝花楹、红梅,河对岸桃花、风铃木、炮仗花景观带正有序推进,过境路一河两岸美丽河道初具效果。依托典型村建设,联丰村种植星花、三角梅、银叶金合欢等绿植,持续提升路域环境;湖湾村沿路种植山樱花、桃花、茶花等观赏性绿植,持续妆靓和美乡村;瑶族村对接俊辰建筑公司帮扶种植,完成龙斗斜绿美景观带提升项目。上半年累计完成植树11086株,“人大代表林”“先锋林”“乡贤林”等一批主题林在我镇茁壮生长、蔚然成荫。
用心用情织密民生保障。一是全力做好防汛救灾工作。面严峻防汛防台风形势,我镇全链条压实工作责任、全维度落实防范举措,上半年累计投入抢险救援人员527人次,安全转移群众91户318人。在6.14台风“蝴蝶”防汛救灾工作,我镇高效响应、科学决策,调度卫生院救护车转运行动不便群众、转移安置20名受困学生,坚决落实“人民至上、生命至上”深刻理念。二是扎实开展“我为群众办实事”实践活动,严格落实城乡低保、临时救助、医疗救助等社会保障政策,切实提升生活困难群众幸福指数。全面抓实教育教学工作,推动镇卫生院、村卫生站能力提质,持续巩固广东省卫生镇创建成果。三是全力推动平安建设。常态化抓好反邪教、安保维稳、扫黑除恶、全民防诈,开定期展校园及周边安全整治工作,对托管机构、小卖部、交通指示牌进行检查整改,减少学生的安全隐患,分区分村全覆盖预防未成年人违法犯罪工作;统筹推进安全生产、交通、消防、三防等工作,开展食品药品安全、燃气、自建房安全专项整治行动,全镇社会总体安全稳定。
存在的主要问题
2025年上半年,我镇以“头号工程”力度推进“百千万工程”,各项工作取得了积极成效,但与组织的要求和人民的期待仍存在一定的差距。一是典型镇村建设方面,圩镇“六乱”治理、公厕设施、示范主街风貌提升、充电配套设施完善及旅游景区建设等工作仍存在明显短板,典型村的产业发展和人居环境整治也需持续加强;二是在产业发展方面,存在招商引资项目数量不足、落地推进缓慢、带动成效不显著等问题;三是在群众参与方面,虽已获得群众广泛支持理解,但主动参与共建的积极性仍需进一步激发和引导。
三、下一步工作打算
(一)2025年下半年目标任务。完成年初既定全年增长目标:地区生产总值增长4.29%,一般公共预算收入增长10.63%。在全市镇域经济、招商引资等工作中争先进位。
(二)2025年下半年主要措施。
全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实省委“1310”具体部署决策部署、市委“363”工作要求和县委“464”工作安排,锚定“百千万工程”三年初见成效目标,紧扣特色文旅小镇发展定位,高质量完成“十四五”规划目标任务和“十五五”规划编制工作,奋力推动镇域经济高质量发展。
坚持和加强党的建设。一是坚持以政治建设为引领,进一步增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣执行上级党委、政府各项工作部署。二是继续开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚持对标对表抓好问题查摆,坚持立查立改抓好集中整治,坚持可感可及抓好开门教育,推动作风建设常态化长效化。三是扎实做好村(社区)“两委”换届工作,开展新一轮村级换届前期调研,加强对后备力量的跟踪培养,坚持德才兼备的选人用人导向,稳妥有序推进村级换届选举工作。
奋力推动“百千万工程”三年初见成效。以第二批典型镇培育对象进行评定发现问题为重点,突出问题整改和提质提效相结合,力争在7月中旬全面完成整改,推进圩镇品质全面提升。一是加快补齐基础设施短板。进一步完善巷道、人行道和停车场的建设,继续增设文化体育公园儿童娱乐设施,加紧完成车辆充电设施在建项目,加强与供电部门协调扩容提质建设,确保公共服务功能有效增强。二是全面提升镇村风貌。以“绣花功夫”做好美丽圩镇“七个一”工程后续建设,加快通利桥“风雨廊桥”景观提升,完善圩镇亮化美化节点打造,有力提升示范主街风貌。强化农房风貌管控,加快圩镇屋顶整体规划,清理、清拆、改建多措并举推动屋顶风貌提升。三是加强圩镇秩序管理。持续开展“六乱”整治专项行动,大力开展乱摆卖、乱停放、乱搭建和乱拉挂整治,规范流动摊贩管理,加强公共厕所、垃圾收集点日常维护,营造整洁有序的市容环境。四是以“入户大访谈、宣讲百千万”为重要抓手,开展全镇范围入户走访,讲好“百千万工程”意义和成效、讲清“百千万工程”目标和重点、讲实“百千万工程”做法和举措,引领群众支持理解、主动参与“百千万工程”。五是加快风度村典型村建设步伐,紧抓产业发展、风貌提升两个重点,确保完成培育创建工作任务。
多措并举推动镇域经济高质量发展。一是大力推进招商引资。抢抓政策资金机遇,深度包装好满堂客家大围5A级旅游景区建设、风度学校3A级旅游景区建设、“张九龄宰相粉”产业园建设、食用菌农副产品研发等重点项目,聚焦耕地季节性休耕问题整合土地资源,精准“走出去、引进来”,力争下半年实现新签约项目2个以上。二是加快推进项目建设。贴心服务投资企业,加强与自然资源、林业等上级部门对接协调,着力破解项目用地、用工等关键要素制约,推进满堂村农文旅综合开发项目(二期)、龙斗峰“宇三角”核心区(一期)项目及早落地建设。
延链增效做强做优特色产业。一是着力推动张九龄宰相粉产业高质效发展,协调相国食品尽快完成设备调试上线生产,鼓励东堂、锋铧等企业实施设备升级,加快“速食粉”等新产品上市销售,力争年底推动1到2家企业“上规”。二是落实“新时代围楼复兴计划”,以满堂客家大围国家5A级旅游景区创建为抓手,培育生态旅游、森林康养、休闲露营等新业态,推进民宿规范发展、提升品质,办好围楼文化旅游周等各类群众性大型活动,力争全年游客接待量年增长10%以上。三是谋划“一林多产”发展路径,下大气力引育香菇、灵芝上下游配套企业,提升食用菌标准化、规模化、智能化种植水平。积极研发香菇辣酱、香菇配料包、灵芝孢子粉胶囊等农副产品,进一步提升产品附加值和市场竞争力。推动优质竹种巨黄竹扩面种植,加强政策引导、资金扶持和技术推广,促进竹产业一产扩面提质增效。
倾力打造宜居宜业和美乡村。以典型村为示范引领,着力通过生态宜居环境驱动、富民兴村产业带动、乡村治理有序联动推动和美乡村建设。一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果,牢牢守住不发生规模性返贫底线。坚决守牢粮食安全底线,严守耕地保护红线,全力保障重要农产品稳产保供,确保完成全年粮食生产指标任务。二是持续推进绿美乡村建设。坚决打好水、大气、土壤污染防治攻坚战,强化镇村生活污水处理设施运维管护,做好饮用水源地问题排查整治和规范化建设。统筹布局“四旁”绿化和公共绿地,有机结合绿化工程与庭院经济、苗木培育、特色经济林果种植,优选乡土树种和经果林木,确保年底完成14300株树木的种植目标。三是因地制宜发展村级产业。盘活利用闲置资源资产,鼓励群众在家门口或返乡置业创业,支持各村因地制宜发展“稻虾共生”、食用菌等种养项目和“张九龄宰相粉”、腐竹、手工制品等小手工、小作坊生产加工项目,力推各村集体收入上新台阶。四是进一步用好“积分制”“睦邻制”。以镇村党员干部入户走访为主线,以湖湾村“百姓议事厅”建设为示范,进一步宣传做实文明公约和村规民约,带动群众开展人居环境整治、“四小园”“美丽庭院”建设和房屋外立面整治,在村民自治、共商共治上找准乡村治理模式,切实推动整出美丽环境、创建美好生活。
用心用力用情做好民生工作。一是健全民生保障体系。统筹做好五保、低保、特困人员供养,“两残”补贴等民生保障工作,推动长者饭堂提档升级。完善中小学、幼儿园基础设施建设,全力消除校园及周边各类安全隐患。增加优质医疗资源供给,提高卫生院、卫生站所、康园中心服务质量。积极举办篮球赛、广场舞、歌唱比赛等活动,丰富群众精神文化生活。二是统筹推进全域土地整治和新农村建设。全力推进农用地整治、建设用地整理和生态保护修复,科学规划连片良田,盘活集体建设用地,加力提速瑶族村地质灾害异地搬迁(瑶族新村)一期项目建设,进一步改善群众生产生活条件。三是守牢安全发展底线。不断优化完善防灾减灾救灾应急预案体系,扎实做好汛前防汛检查和隐患整治工作。扎实推进安全生产工作,集中整治道路交通、城镇燃气、校园安全、建筑施工等重点领域安全隐患抓好食品药品监督工作。持续优化消防站运行机制,着力建强专业化应急力量。三是全力维护社会大局稳定。进一步推进综治中心标准化建设和实战化运行,妥善做好矛盾纠纷化解工作,着力解决一批群众反映强烈的急难愁盼问题。常态化开展扫黑除恶、禁毒、打击电信诈骗等工作,持续深化政治安全专项行动,持之以恒推进平安隘子建设。
四、需要省、市、县协调解决的工作事项
一是加大对“张九龄宰相粉”、食用菌、巨黄竹等产业支持和推介力度,引进有实力的企业投资壮大我镇特色产业。
二是加大对隘子镇基础设施补短板方面的资金投入,夯实典型镇村创建根基。
三是加大对隘子镇相关在谈项目指标保障工作,着力破解项目用地、用工等关键要素制约,推进项目及早落地建设。
始兴县隘子镇人民政府
2025年7月2日
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