始兴县审计局关于深入推进
根据《中共广东省委审计委员会办公室转发中央审计委员会办公室关于深入推进审计全覆盖指导意见的通知》,为全面贯彻落实审计署大力推进审计全覆盖工作的要求,依法履行审计监督职责,切实当好公共资金“看门人”、经济安全“卫士”,我局做了部署和安排:
一、规划与安排
(一)按照科学规划、统筹安排、分类实施、注重实效的要求,我局区分不同审计对象,分类确定审计重点和审计频次,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。
(二)坚持围绕中心、突出重点,加大对重大政策措施落实、重大投资项目和重点专项资金的跟踪审计力度,坚持问题导向,对问题多、反映大的单位及领导干部要加大审计频次,实现有重点、有步骤、有深度、有成效的全覆盖。
(三)充分发挥审计监督作用,及时发现和反映国家及省、市、县重大决策部署执行中存在的突出问题和重大违纪违法问题线索,维护财经法纪,促进廉政建设和国有资金、资产安全高效使用。
二、目前审计覆盖情况
(一)截至2020年3月30日,近5年来我局对全县一级预算单位审计覆盖已达90%。
(二)发挥内审在推动审计全覆盖中的作用。推动各单位建立健全内部审计制度,指导内部审计机构制定审计规划、统筹安排审计计划、实现内部审计全面覆盖,加强各单位在内部审计方面的培训力度。
三、存在的困难
(一)审计人员素质参差不齐,资源匮乏。“审计全覆”盖内容多、涵盖范围广,需要投入大量的人力物力以保证审计工作的持续健康发展。然而我局机关人员编制数量不满、人员残差不齐,大多是老同志,虽说是经验丰富,但审计方法及审计手段多为“查账”等老式手段。无法适应当前政策跟踪审计的需要。
(二)力量与任务不匹配。近年来,我局把主要精力放在完成审计署、省厅和市局统一组织的项目上,其次是完成县委、县政府交办的中心工作。繁重的审计任务与有限的审计业务力量极不匹配,为此审计干部年复一年超负荷工。
(三)数据采集困难。审计数据大部分分散于各个政府职能部门,这些部门之间没有形成统一的规范和组织,对于这些分散的不同种类的数据及信息没有进行有效的整合和协调,没有形成标准统一的数据共享平台,不能满足审计数据分析的需求,审计人员难以从中获取全面充分的审计证据,更无法精确估计审计存在的潜在风险,影响工作效率,难以得出合理的审计结论。
四、下一步工作安排
(一)转变意识,适应“审计全覆盖”。审计人员将充分认识审计全覆盖的重要性和艰巨性,树立强大的责任感和使命感,主动履行审计新职责,适应审计新要求,不断调整工作重点。最大限度的发挥好审计保障和监督作用。
(二)加强队伍建设,为适应“审计全覆盖”保驾护航。实现审计“全覆盖”关键在人、最终靠人。要积极创造条件和机会,组织审计人员参加审计业务培训,以考促学,以考促用,实现审计队伍知识结构的多元化。
(三)完善统筹协作机制,促进资源共享。审计全覆盖内容纷繁复杂、数据分散,单靠审计部门来完成审计任务不切实际。审计机关要加强与其他部门的合作,完善联合审计、联席会议、信息交流与审计结果利用等工作协调机制,明确职责,分工协作,充分利用各职能部门的工作基础和掌握的各类数据,相互促进,资源共享、成果共用,以提高审计工作效率和审计质量。