2019年，始兴县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略及关于统计工作的重要指示批示，认真贯彻落实省、市、县开展法治政府建设工作的有关要求，全面贯彻落实《韶关市法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》，深入开展依法行政工作，全面推进法治政府建设，坚定不移推进依法治统，法治政府建设取得新突破。现将我局2019年度法治政府建设工作有关情况报告如下：

      一、主要做法及成效

    （一）完善依法行政制度建设。为保证法治政府建设工作顺利开展，我局高度重视依法行政工作，提出今年法治政府建设工作的指导思想和目标，制定相关工作方法和制度，以切实加强对法治政府建设工作的领导。通过调整工作分工及职责，安排相关人员专门负责法治建设的日常具体工作，进一步夯实了法治政府建设的工作基础。坚持制度管人、管财、管事，建立健全各项管理制度。按照法治政府建设工作要求，结合廉政风险防范管理规定，我局健全人事管理、财务管理、公车管理、资产管理等内部管理制度，依法规范政府权力的运行，从源头防范风险。

      （二）推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是落实《中共始兴县委办公室、始兴县人民政府办公室印发〈关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见〉的通知》精神，聘请法律顾问，为我局的重大决策、重大行政行为提供法律意见，大力推进决策的科学化、民主化和规范化。二是根据我县行政决策工作制度要求，我局严格落实重大事项决策程序规定，为方便公众办事，保障群众知情权，加大公众监督力度，我局以“始兴县人民政府网”作为信息交流平台，积极主动及时公开行政相关信息，发挥网络信息化在统计行政管理工作中的作用，进一步扩大了公众参与范围，积极推进了科学民主决策，促进了政务诚信建设。

      （三）加强监督检查，提升统计数据质量。一是加强统计执法队伍建设。年初调整部分专业人员岗位，配备业务精通、作风过硬、责任心强的年轻干部负责统计法治工作，配齐配强统计法治力量。二是大力开展统计监督检查工作。2019年，根据省统计局《关于加强“两防”基础数据报送的通知》《关于全面深入推进“两防”工作的通知》《关于开展“两防”统计专项“双随机”执法检查的通知》工作部署和有关要求，我局集中组织力量，于9月2日至9月16日由局领导亲自带队深入到38个检查对象（乡镇、企业、项目）中开展数据质量核查工作，严格执行统计执法检查工作规范，确保检查工作公正严谨。

      （四）零行政复议和行政诉讼。我局自觉接受司法机关依照行政诉讼法的监督，自觉保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，规范我局全体职工的行政行为。加强对统计执法工作的监督，提高执法人员的综合能力素质，增强依法执法意识，规范统计执法行为，坚决保障统计执法相对人的合法权益不受侵害。本年度，我局没有相关行政行为被举报、投诉的记录，继续保持了统计行政处罚无复议无诉讼的记录。

      （五）加强普法工作力度，营造依法统计环境。一是抓好“关键少数”学习统计法。3月22日，始兴县委召开县委常委会会议传达学习《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议方法》《广东省地区生产总值统一核算改革方案》（以下简称《意见》《方法》《方案》）等文件精神，就我县贯彻落实《意见》《方法》《方案》提出了工作要求。二是坚持学法用法制度，做好普法学习教育工作。把统计法律法规学习列入党组理论学习中心组学习计划，党组理论学习中心组成员专题学习了《意见》《方法》《方案》；认真组织干部职工利用学法用法平台学习法律法规；组织全局人员参加省局《统计法》《统计法实施条例》《全国经济普查条例》知识竞赛活动，增强了全局干部职工法律意识，提高了统计业务知识水平。三是开展统计法律进乡镇宣传活动。以第四次全国经济普查为契机开展法制宣传教育，对全县10个乡镇、行政村及相关企业进行统计法制宣传，发放宣传资料。进一步加强了乡镇统计人员对统计相关法律法规的了解，为法制宣传教育与统计普法工作搭建了平台，为构建和谐平安与法治兴文营造了良好的法制环境。四是开展统计法进企业活动。在日常的执法检查过程中采取“送法进企业”的方法，以面对面宣讲的方式，对企业和统计人员普及统计法律法规，并赠送统计法律汇编资料，普法宣传覆盖县内统计调查对象，进一步增强了企业诚信统计意识，从思想上重视统计工作，如实、准确、及时地填报统计资料，努力营造人人学法，人人守法氛围。

      二、存在的问题

      2019年，在县依法行政工作领导小组办公室的指导下，我局的统计依法行政工作取得了一定成效，但也还存在一些问题：一是统计法治宣传力度还不够大。虽然经过多年努力，《统计法》逐渐为人们所认识，但社会对统计法律法规的认知度总体程度不高，调查对象对统计调查工作不够配合等，这充分说明统计法律法规的宣传未能完全深入人心，全县上下依法统计意识还有待加强。二是统计执法队伍力量薄弱。统计执法人员既不专业也不专职，主要精力多忙于统计业务，随着依法行政的推进和法治工作的不断完善，执法能力不强，执法水平不高的矛盾日益突出，一定程度上制约了统计执法工作的顺利开展。三是政府信息公开需要进一步规范。

      三、下一步工作意见建议

     今后,我局将继续深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神，认真学习贯彻党的十九大精神，围绕《广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》等文件要求，坚持依法统计，进一步加强统计法治建设工作，提高统计法治观念，创新举措，加快推进法治政府建设进程，开创新局面。

    （一）推进法治政府和法治机关建设工作，进一步完善制度建设，加大对相关政策文件进行全面梳理力度，建立健全规章制度。依法维护统计调查对象的合法权益，坚持依法行政，落实行政责任制，提高工作效率，提高依法行政水平。

    （二）进一步规范政府信息公开。通过贯彻落实《政府信息公开条例》，确保权力正确行使，让权力在阳光下运行，将可以公开的事项及时向社会公开，方便群众，接受社会的监督，使统计服务于社会落到实处。

    （三）严格统计执法，加强执法规范和监督。加强执法人员的学习、培训、交流、考核，提升业务能力和整体素质以及执法办案水平，健全行政执法责任制度。进一步明确行政执法流程和岗位职责权限，加强执法考核和评议工作，接受社会监督。继续完善执法检查监督机制，完善和落实执法过错责任追究制度。

    （四）提高依法行政的意识和能力，完善学法制度，提高学习针对性和实用性。要求广大统计干部要牢固树立依法行政、依法统计的理念，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决统计工作中突出矛盾和问题的能力。

                                                                                                                                                         始兴县统计局

                                                                                                                                                             2020年4月8日