2022年以来,在县委、县政府的正确领导下,在市统计局、韶关调查队的业务指导下,县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神,贯彻落实新发展理念,狠抓统计数据质量提升,不断强化统计分析、统计监测和统计服务,推进基层统计“7 个一”规范化建设工作,深入开展“改革攻坚规范治理”活动,为县委、县政府的科学决策提供了重要依据,为始兴县域经济高质量发展、跨越式增长提供统计服务。现将有关工作情况总结如下:
一、2022年工作总结
(一)主要工作亮点。
1.抓监测预警,加强研究谋划保经济稳增运行。面对新的经济下行压力及新冠病毒疫情、国际形势变化、限电等因素带来的影响,我县统计局坚持当好“气象站”、“智囊团”,2022年撰写统计信息简讯、各类涉及经济数据指标分析材料共计35篇,监测预警更加优化,分析研判更加及时,围绕稳经济增长目标,强化行业运行监测,加强重点行业、重点项目跟踪监测,提升分析研判能力,为县委、县政府领导正确决策提供良好依据,为全县经济社会又好又快发展提供较好服务。2022年我县经济运行平稳,地区生产总值增速在全市排名靠前。
2.抓高质量纳统,加强联动指导促固定资产投资。我局联合发改、农业农村部门开展了5期固定资产投资业务培训,对入库条件、入库所需资料、程序以及入库中存在的相关难点、疑点进行了详细解读,有效提升了行业主管部门指导企业和项目入库的能力水平。工作中,联合发改、行业主管部门多次深入项目现场,督促建设单位加快项目建设进度,指导企业及代建等参建单位准备入库材料,全年我县新增入库项目121个,实现应统尽统,准确反映我县项目建设成果。前三季度我县固定资产投资完成额增速在全市排名第一位。
3.抓统计基础,加强统计规范推基层统计建设。我局着力夯实统计基层基础,纵深推进基层基础建设,严格执行统计报表制度,深化部门、镇街、企业三向沟通,指导各乡镇、企业规范工作流程,完善统计台账资料,确保数出有源、数出有据,扎实推进基层统计“7个一”规范化建设工作。我局被评为韶关市 2022 年基层统计“7 个一”规范化建设先进单位、韶关市乡镇(街道)统计能力建设先进单位。
(二)主要工作措施
1.抓党建引领,促进党建与业务双融合、双提升。一是采取多种方式开展学习研讨,提高思想认识。通过党组会“第一议题”、理论学习中心组、局专题学习会等多种方式,深入学习习近平总书记重要讲话和十九届六中全会、党的二十大精神,学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,学习广东省第十三次党代会精神,常态化长效化推动党史学习教育,提高思想认识。二是严肃党组织生活。按要求每月开展主题党日活动,严格落实“三会一课”制度,全年召开支部委员会12次,支部书记讲党课4次,开展主题党日活动12次。
2.抓乡镇经济发展监测、评价,推动县域镇域经济高质量发展。一是根据韶关市委办公室、市政府办公室印发的《韶关市乡镇(街道)高质量发展综合绩效评价方案(试行)》(韶办字〔2022〕26号),结合我县实际,科学编制起草了《始兴县关于促进镇域经济高质量发展的激励方案(试行),并经县政府常务会议审议、县委常委会会议审议通过,《激励方案》建立了奖惩机制,有助于激发乡镇经济活力,促进镇域经济高质量发展。二是组织开展统计业务培训,提高业务水平。邀请市统计局综合核算科科长到我县培训镇域经济监测、评价业务知识,布置乡镇评价表填报工作,夯实乡镇经济发展监测基础工作。三是收集、汇总各乡镇经济发展指标监测数据。做好数据质量的审核与抽查,每季度编制乡镇经济发展监测报告。通过实施乡镇经济发展监测,充分反映了乡镇抓产业项目、经济发展、城镇化等方面的发展状况,为推动镇域、县域经济发展找准路子提供服务。
3.抓统计监测研判,提升统计服务水平。一是密切监测疫情对经济影响。通过月度测算主要经济指标的三年平均增速,准确反映疫情对经济发展的影响和经济恢复程度。二是履行好经济参谋助手职责。围绕全年经济增长目标,加强对经济走势的测算和提出建议。编印主要经济指标监测台账,形成经济运行情况分析,按月向县委县政府报告,为党政领导准确研判当前经济形势提供参考。协助县委、县政府召开月度、季度经济研判会议并作经济运行情况汇报。共撰写统计分析23篇,其中获县领导批示的14篇。
4.落实“改革攻坚规范治理年”规范治理任务,继续推进基层基础建设。一是根据始兴县《关于开展“改革攻坚规范治理年”的工作方案》要求,我局负责规范规上工业企业统计基础建设,根据规范治理要求,成立了领导小组,制定传人负责跟进,制定了《始兴县规模以上工业企业统计工作规范(试行))》,明确了数据来源和台账填报标准。指导规上工业企业核实企业上报数据,核查财务报表、税表、原始凭证及统计台账等,进一步提升统计数据质量,做到数出有源,数出有据。二是继续推进统计基层基础建设。根据国家统计局韶关调查队《关于进一步建立健全基层统计台账的通知》,对照健城乡一体住户调查、劳动力调查、粮食畜牧业全面统计、农林牧渔业全面统计等专业台账与相关要求,指导镇、村健全工作台账,做到账表一致、指标齐全、数据真实准确。
5.抓统计法治建设,提升依法统计水平。一是开展重要统计文件学习。推进政府常务会议、常委会会议传达学习贯彻《监督意见》精神,通过学习,各乡镇、各部门深刻认识统计监督的重要意义,全面增强了依法统计意识。二是推动统计法进党校并形成长效机制。与县委组织部和县委党校沟通联系,建立统计法进党校的长效机制。县统计局在县委党校初任公务员培训班和2022年科级班开展统计法律法规、《监督意见》培训,增强了始兴县干部的统计法治观念。三是加强“两防”工作。认真开展数据核查,积极开展“两防”(防弄虚作假,防少报漏报)工作,对企业和投资项目上报数据进行调研,加强企业、投资项目数据上报的在线审核和源头核实,统计数据质量得到巩固提高。
6.统筹兼顾,全面推进其他各项工作。一是做好疫情防控工作。县统计局充分发挥局党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,根据县委、县政府统一部署,到责任片区开展“敲门行动”,加强排查管控涉疫地区人员,强力推动疫苗接种攻坚工作。二是认真开展创文创卫工作。每月组织干部职工深入责任片区开展“卫生环境大扫除”志愿服务活动;组织开展了一期道德讲堂活动。同时鼓励县统计局干部职工利用下班时间进行入联系户走访活动,大力宣传创文创卫政策,提高广大群众的“创卫”意识,扎实推进国家卫生县城创建工作。三是切实抓好安全工作。我局筑起安全“防火墙”,建立健全各项工作的安全规章制度,利用会议多次强调安全工作,抓好反诈APP的推广安装,督促干部职工驾乘摩托车、电动车佩戴安全头盔等全,确保将安全工作落到实处。
二、主要存在问题
面对统计工作的新形势新任务新挑战,在实际工作中还存在着一些不平衡不充分问题:一是统计的服务质量和水平有待进一步提高。统计调研分析和统计信息质量有待提高,统计的智囊作用没有很好的发挥,近三年未获得市级以上优秀分析报告。二是基层统计人员不够稳定。企业、部门及乡镇的统计人员变动频繁,统计工作不能很好地衔接;部分联网直报企业统计人员兼职会计,统计工作难以兼顾。三是统计执法工作基础薄弱。县级统计机构在岗持证人员仅1人,执法业务亟待提高。
三、2023年主要任务目标及工作安排
主要工作措施
1.强化党建引领,落实全面从严治党。我局将继续切实履行两个责任,全面加强党的建设,继续加强班子自身建设,加强业务培训,不断提高科学执政的能力,努力建设服务型统计队伍。一是坚持问题导向,切实履行党风廉政建设主体责任,深入推进党风廉政建设,认真落实好中央八项规定和“三会一课”等制度,切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉,为各项统计工作的开展提供有力的组织保障。二是深入学习贯彻党的二十大精神。要抓好学习培训,采取党组会议、党组理论学习中心组学习会议等方式抓好党的二十大精神的学习贯彻落实;要抓好宣讲宣传,党组成员要深入分管联系领域,开展宣传宣讲,迅速掀起学习热潮,不断凝聚思想共识;要学以致用,落实重点工作,党组班子成员带领专业人员深入基层开展调研活动,要把学习成果转化为推动统计现代化改革的强大动力,为社会大众提供统计服务。
2.围绕统计业务,全面提升统计能力。参加市统计局统计业务培训班,参照韶关市做法,各专业制定好年度专业统计培训计划,举办投资、农业、工业、建筑业、房地产业、批零住餐业、服务业等专业统计及“四上”企业统计员培训班,同时加强对部门统计的业务指导、沟通对接和协作配合。
3.围绕依法统计,确保依法治统工作落到实处。一是加强统计法治宣传教育,继续推动对《意见》《办法》《规定》《监督意见》《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编》等统计文件的学习贯彻落实,推动县委常委会、县政府常务会议学习统计法律法规,坚持把统计法规学习纳入县委党校和干部培训课程之一。二是进一步落实依法统计工作责任,规范统计执法行为,组织开展好统计执法检查和数据质量抽查工作,抓好统计数据“两防”(防弄虚作假,防少报漏报),完善统计部门与行业主管部门联动机制,相互支持配合、共同努力提高数据的全面性、准确性和及时性。
4.围绕基层建设,扎实推进7个一”基层统计规范化建设。在全县范围实施“7个一”基层统计规范化建设,守站位、强基础、增能力、深落实、再创新,2023年底前,力争县统计局、10个乡镇对标《广东省统计局加强基层统计“7个一”规范化建设方案》,实现规范化建设达标单位综合评分70分以上,优秀单位综合评分90分以上,力争获得全省“7个一”基层统计规范化建设先进单位。
5.围绕重大普查,稳步推进第五次全国经济普查工作。一是做好前期准备工作,及时组建始兴县五经普筹备工作领导小组办公室,召开动员部署会议,做好“两员”选聘及培训工作,做好经费预算与物资采购等工作。二是根据上级要求开展清查和普查工作,严把数据质量关。