2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、党的二十大和十九届历次全会精神，严格落实中央、省、市法治建设规划、纲要和各项法治建设工作要点，以依法统计依法治统为着力点，全面履行政府统计职能，扎实推进全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为发挥统计监督职能作用提供坚强法治保障。现将我局法治政府建设工作报告如下：

一、推进统计法治建设的主要举措和成效

（一）高度重视，加强法治工作保障

我局始终把法治政府建设作为带动全局的一项重要工作。为切实抓好法治工作，一是切实加强党对统计工作的领导，加强统计队伍建设，加强人、财、物的配备，及时充实局统计人员队伍，明确工作分工，加强人员学习培训，增强统计队伍素养。二是及时调整了法治工作领导小组，明确人员负责日常的具体事务工作，确保了统计法治工作扎实有序开展。三是制定了我局统计法治宣传教育第八个五年规划和2022年统计普法工作计划，对“十四五”和2022年统计法治宣传进行了统一安排和部署，为统计法治工作的开展奠定基础。四是为深入推进“两防”工作、提高统计数据质量，制定了我局全面深入推进“两防”工作实施方案，对“两防”工作措施责任明确到岗到人，分头实施，保障“两防”工作取得实效。

（二）健全完善工作机制，推进统计法治建设制度化规范化

为切实抓好法治工作，我局进一步健全工作机制。一是坚持重大事项集体决策制度，明确“三重一大”问题讨论必须由集体讨论决定,对涉及本单位的项目资金使用、物资采购等工作进行集体研究。在决策过程中，局党组充分征求和听取派驻纪检组的意见和建议。二是我局出台了一套统计规范化建设标准，完善了一系列工作制度方法，制定了统计调查工作制度、统计数据质量管理制度、统计执法检查制度、统计造假、弄虚作假案件直接核查处理制度、统计违法线索举报管理办法等制度办法，并将有关制度上墙，规范各项管理工作和业务工作的开展。三是我局严格落实法律顾问制度，聘请了广东协言律师事务所欧阳茜律师为我局常年法律顾问，为我局开展法律讲座，提供咨询意见和建议，有效促进依法办事，防范法律风险，全面推进统计工作制度化规范化法治化。

（三）全面推进严格规范公正文明执法

一是积极组织执法骨干参与培训学习，提高行政执法人员执法水平。二是我局印发了《2022年度始兴县统计执法检查工作方案》，在市统计局执法骨干的协助下，我局集中对5个调查单位进行了统计执法检查。从总体看，2022年5个执法检查对象没有发生统计造假行为，未发现执法人员有违法违规越权执法行为。三是积极落实行政执法公示制度，加强行政执法信息公示平台数据采集、公示。

（四）持续加大法治学习与宣传

1.深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代法治政府建设深远要义。党的二十大开幕至今，我局多次深入学习党的二十大精神，把学习宣传贯彻好党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。一是原原本本学，全体干部职工在党的二十大开幕会上以观看直播的形式原原本本学习习近平总书记所作报告。二是带头学，局领导班子成员发挥“领头雁”作用，主动学习、先学一步、学深一层。通过学习，深刻领会过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义，深刻领会“两个确立”的决定性意义，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，深刻领会以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，深刻领会团结奋斗的时代要求，不断悟透原理，深刻理解法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，推进法治政府建设，为实现国家治理体系和治理能力现代化提高基础支撑。

2.以习近平法治思想为指导，牢固树立法治思维。我局持续深入学习贯彻习近平法治思想，加强学习贯彻落实习近平总书记关于统计工作指示批示精神，坚持把习近平法治思想转化为推动统计法治工作的强大动力，转化为做好各项工作的有力举措，为推进统计工作提供坚强法治保障。一是局领导干部认真学。通过召开党组会议、党组理论学习中心组学习会深入学习习近平法治思想和全面依法治国战略，结合统计工作实际，从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局实际出发，以解决统计法治领域突出问题为着力点，切实把习近平法治思想贯彻落实到统计法治工作的各方面和全过程。二是组织干部职工深入学。在全体干部职工会议上，组织干部职工学习习近平法治思想，深入学习贯彻落实习近平总书记关于统计工作指示批示精神，常态化学习中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（以下简称《意见》《办法》《规定》《监督意见》）等法规文件，要求全体干部职工自觉运用习近平法治思想指导统计工作实践，依法履行统计职责，严守统计法律底线，严格防范统计造假和弄虚作假。

3.认真学习宣传贯彻《行政处罚法》、《监督意见》、《广东省统计条例》等新施行、新修订法律法规文件，积极发挥统计监督职能作用。一是以省网络培训为契机，我局组织全局人员再学习新《行政处罚法》。二是通过党组会、干部职工会常学习《监督意见》《广东省统计条例》，以考促学，全局干部职工于12月12日以知识竞赛的形式学深学透《广东省统计条例》。三是积极推动《监督意见》《广东省统计条例》上县委常委会、政府常务会，推动《监督意见》于6月6日、6月13日进县委党校。我局切实抓好新颁布统计法规文件的学习贯彻，不断增强领导干部、统计人员防范和惩治统计造假、弄虚作假的意识，有效发挥统计监督职能，全面提高统计数据质量。

4.持续加大统计普法宣传力度。为深入贯彻落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，确保依法统计落到实处，2022年，我局切实加大普法宣传力度，通过组织专题讲座、业务培训等方式，开展集中普法宣传活动合计20次以上，重点加强对领导干部、县镇村统计员、调查对象统计法律法规的宣传和培训，推动统计法律法规进县委党校，使领导干部和统计人员学习统计法、敬畏统计法，走依法统计、科学统计、真实统计之路。印发了统计法律法规学习资料汇编共500余册，派发到各乡镇和四上企业，广泛开展统计法律法规知识学习，营造依法统计工作良好氛围。

（五）加强行政复议应诉工作,自觉依法接受监督

一是主动接受人大、政协、司法和上级行政机关的监督,认真配合监察、审计等机关的专门监督。二是支持审判机关依法受理案件,积极履行行政应诉职能。三是加强规范性文件监督管理和规范性文件清理工作。四是设置并公开邮箱、电话等违法线索举报渠道，畅通公众监督统计数据渠道。2022年，我单位无规范性文件出台，无行政处罚案件，未发生行政复议、行政诉讼事件,未收到投诉举报线索、记录。

（六）加强统计信用建设

认真贯彻落实统计《严重失信企业信用管理办法》《广东省社会信用条例》《韶关市统计局企业统计信用管理实施细则》等文件要求，定期公开失信企业、人员有关信息或情况说明，建立健全统计从业人员信用档案。认真做好信用领域行政许可和行政处罚“双公示”。

（七）全面推进政务公开

进一步完善信息公开工作流程，畅通申请渠道，依法主动公开政务相关信息，加强对政务舆情的回应督办，切实保障公众知情权，确保社会热点事件不失声、不缺位，增进与公众的互动交流。

二、局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，切实发挥领导核心作用，扎实推进统计法治建设

我局主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，全面贯彻落实省、市、县法治工作有关规定，切实发挥在推进法治建设中的领导核心作用，做到重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重点环节亲自协调。一是成立以党组书记为组长、党组成员为副组长，各股室负责人为成员的法治工作领导小组，把单位法治工作作为“一把手”工程，由主要负责同志亲自抓。二是带头深入贯彻落实习近平法治思想及有关精神实质，始终教育引导全局干部职工不断提高运用法治思维和法治方式开展各项工作。三是切实担负起防范和惩治统计造假、弄虚作假第一责任，坚持问题导向、目标导向，聚焦整治重点和关键环节，抓好我局行政执法领域突出问题专项整治工作，抓好我局统计造假不收手不收敛专项纠治工作，推动全县统计造假不收手不收敛专项纠治工作顺利完成。四是带头尊法学法守法用法，积极推动县各级领导干部学统计法规，推动《监督意见》《广东省统计条例》上县委常委会、政府常务会，持续抓好下属干部职工、乡镇统计人员等统计法治学习宣传教育。五是主动与组织部门协调沟通，将统计法纳入党校培训课程，进一步提升领导干部依法统计意识。

三、法治政府建设工作存在的不足及下一步工作安排

一年来，我局法治政府建设工作取得了一定的成绩，但与上级的要求、与群众的期盼还存在一定的差距。一是有些干部法治理论学习不够，功底不扎实，不能熟练地运用法治思维和法律去解决问题、化解矛盾。二是统计法治宣传教育还不够到位，有些股室重视不够，重业务轻法治，工作进展不平衡。三是统计监督能力有待加强，依法行政制度落实不够到位，正式在编人员持有执法证件人数少，统计执法力量薄弱，在一定程度上制约统计监督作用的发挥。

针对工作存在的不足，下一步，我局将采取以下工作措施。

（一）进一步加大统计法治学习与宣传。充分发挥领导干部这个“关键少数”在统计法治宣传中的引领示范作用，持续推进领导干部对习近平法治思想及中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》的再学习、再深化；继续推动将《统计法》纳入党校、行政学院领导干部教育培训必修课。把统计法律法规向调查对象宣传到位，引导统计调查对象依法履行统计法定义务，如实提供统计资料。

（二）进一步配强统计执法力量。积极选派政治素质好、业务能力强的年轻干部参加执法证培训和考试，注重统计执法检查实践，着力打造一支政治过硬、作风过硬、业务过硬的统计执法人才队伍。

（三）加大统计执法监督检查力度。严格贯彻落实国家统计各项方法制度，全面深入推进“两防（防注水、防少漏）”工作，加强基层统计工作指导力度，定期开展统计数据质量检查，着力提升县域统计数据质量，为经济可持续健康发展提供高质量的统计服务。

始兴县统计局

2023年1月9日