始兴县退役军人事务局2019年

工作总结及2020年工作打算

    始兴县退役军人事务局自3月11日正式挂牌成立组建以来，在县委县政府的坚强领导和市退役军人事务局的关心指导下，始终以坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要批示指示精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，逐步理顺各项工作，重点做好上级交办的各项任务，扎实开展各项活动，同时，积极开展业务工作，力求为全县退役军人提供高质量、高水平的服务。现将今年工作情况及明年工作打算报告如下：

  一、2019年工作总结

（一）党建工作有成效。

1.积极推进模范机关创建工作。一是及时成立支部委员会。县退役军人事务局于6月14日成立支部委员会，依法依规选举出第一届支部委员会，王志军同志为党支部书记，支部共有9名党员。二是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“党员领导领学带学督学”活动。结合三会一课，不断提高党员政治理论水平。三是认真开展“双周讲坛”活动。截至11月底，我局已开展11次讲坛活动，主要通过集中授课、专题研讨等方式进行，提高了业务知识水平和政治理论水平。

2.从严从实开展主题教育。根据中央、省、市、县关于“不忘初心、牢记使命”主题教育部署要求，制定了我局“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案，严格按照方案并结合实际，创造性地开展主题教育活动。局党组坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，完成红色故事宣讲、党史学习教育等红色传统教育3次，观看先进事迹录像片2次，轮训2次，党课教育2堂，集中专题研讨16场，学习简报21期，使党员的教育活动取得实效，进一步增强党员的党性意识，保持党员的先进性不褪色。

（二）业务工作有亮点。

1.以“真心”为旨，做好拥军优抚与褒扬纪念工作。一是扎实开展双拥工作，强化双拥共建典型宣传工作，营造双拥氛围。认真做好走访慰问活动，今年春节、“八一”、国庆期间由县四套班子成员带头深入到驻县部队进行走访慰问，同时走访慰问了“三属”、伤残军人等优抚对象，全县共支出慰问金约58万元，通过走访慰问进一步密切了部队与地方的关系，增进了军政军民之间的团结。积极向上级推荐战时一等功臣和“最美退役军人”候选人，广泛发动群众积极推荐身边的“最美退役军人”典型事迹。二是认真做好烈士褒扬纪念工作。在“清明节”、“9.30烈士纪念日”期间，组织县有关单位到丹凤山烈士陵园、八一革命烈士陵园、柑梓园烈士陵园等地开展烈士公祭活动。以关怀烈属为依托，温情传递烈士褒扬精神，营造全社会尊崇英烈、向英烈学习的氛围。我局深入基层调研，深挖我县双烈属、在乡复员军人何观生家庭的英烈事迹并大力宣传。同时做好烈士纪念设施的维护管理工作，完成烈士英名录239名烈士录入系统及上报工作。三是认真落实各项优抚优待等相关政策，确保优抚优待等资金及时、安全、准确发放到位。

二、存在问题

县退役军人事务局组建后，各项工作得以顺利开展，但与上级领导的要求和人民群众的期盼还存在一定差距：

1.由于部门属新组建部门，基础薄弱，工作人员业务不熟，全部是“门外汉”，业务开展存在一定差距。

2.镇、村级退役军人服务体系建设标准不高。基本服务体系虽已建成，但缺少专职工作人员，业务人员身兼多职、服务工作质量有待提高。

3.工作经费保障不到位。如服务体系建设工作经费没有列入财政预算，工作无法正常开展；近几年双拥工作经费仅一万元左右。

4.军民共建活动的形式不多，在一定程度上影响双拥工作的开展。

5.部分历史遗留问题没有得到有效解决，信访积案多，重复上访率高。

三、2020年工作打算

（一）目标任务

    1.进一步做好拥军优抚与褒扬纪念工作。一是继续抓好双拥工作，争取成功创建双拥模范城。二是落实好各项优抚优待政策，确保做到按时、足额发放各类优抚对象抚恤和生活补助金。三是加强对遇有特殊困难的退役军人和其他优抚对象给予临时性、应急性帮扶援助工作。四是做好评烈工作、烈士褒扬、烈士纪念设施的维护与管理工作。

2.进一步做好移交安置和就业创业工作。一是全面完成部分退役士兵社保接续工作。二是做好全员适应性培训，大力开展就业创业技能培训，大力实施退役军人学历提升计划工程，进一步拓宽退役军人就业渠道。三是高标准完成年度移交安置工作。

3.进一步完善退役军人服务体系建设。一是规范化建设基层退役军人服务中心（站）建设。提升服务中心（站）工作运转规范化、制度化水平，切实打通服务退役军人“最后一公里”。二是加强培训指导，切实提升基层退役军人服务中心（站）工作人员业务能力素质，提高服务质量。三是深入基层调研，摸清底数，深挖我县退役军人先进事迹，塑造我县退役军人光辉形象，营造“我是退役军人，我光荣”的社会氛围。

（二）主要措施

1.夯实管理保障基础,增强退役军人归属感。一是健全服务管理体系。加强部门建设,充实人员力量,提高专业服务水平突出“军”的特色,建设成为退役军人的“娘家”。不断推进退役军人服务管理中心(站)建设全覆盖。二是精准掌握基础信息。健全退役军人信息采集动态更新机制,积极运用大数据等先进技术,提高工作科学性、精准性。三是优化政策制度。贯彻落实相关法律法规和政策文件,加强研究,积极回应退役军人合理合法诉求,从政策层面化解矛盾问题。

2.做好安置就业工作,增强退役军人获得感。一是不断提高安置质量。增强安置政策刚性,压实机关、事业单位、国有企业接收安置退役军人主体责任,优化接收结构比例。创新安置方式,简化安置流程,改进安置办法,加快当期安置工作进度,创新激励指施,积极鼓励和引导退役军人到乡镇街道等基层工作。二是推动实现更好就业。加强退役军人就业服务,对退役军人就业实行实名制管理,建立退役军人持续跟踪服务机制,促进就业供需信息有效对接,利用线上线下人力资源市场平台,定期组织退役军人专场招聘。三是大力支持自主创业。落实退役军人自主创业相关扶持政策,鼓励各类创业平台为退役军人创业提供服务,广泛征集适合退役军人的创业项目和方案,鼓励举办创业赛事活动。四是积极开展教育培训。做好转业军官和符合政府安排工作条件的退役士兵适应性培训,开展退役军人创业意识和创业能力培训,不断提高针对性、实用性。

3.提高优抚保障水平，增强退役军人幸福感。一是切实做好优待抚恤工作，做好参战参试等人员身份精准核查认定工作，同时不断健全社会优待体系，着力解决重点优抚对象医疗困难，完善优抚医疗保障办法和医疗救助政策。二是关爱生活困难退役军人。精准识别生活困难的退役军人和其他优抚对象家庭，建立困难家庭个性化帮扶机制，叠加各种普惠和优待政策措施，加大对遇到特殊困难的退役军人和其他优抚对象的帮扶关爱工作力度，确保他们的生活水平稳步提升。

4.树牢尊崇褒扬导向,增强退役军人荣誉感。一是不断加强双拥工作。发扬拥军优属、拥政爱民光荣传统,广泛开展双拥共建活动,提高军供保障能力。支持开展社会化拥军活动,现固和完善群众性、社会化的大拥军工作格局,让军人成为全社会尊崇的职业。二是切实加大褒扬力度。经常性开展走访慰问,持续做好立悬挂光荣牌等活动,创新活动开展方式,增强活动仪式感。三是大力弘扬英烈精神。落实英雄烈士祭扫制度和礼仪规范,坚持在清明、国庆、烈士纪念日等重要节日、纪念日开展公祭活动。加强英雄烈士纪念设施管理,将英雄烈士纪念设施建设和保护管理纳入地区退役军人事务工作发展规划。支持烈士纪念设施维修改造、优化展陈。营造崇尚英雄的浓厚氛围,将英雄烈士事迹和精神纳入国民教育内容,鼓励社会团体和家庭、个人开展致敬英雄烈士活动。切实做好英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉保护工作。

5.切实维护合法权益,增强退役军人安全感。一是全力推进政策落实。认真做好退役军人就业安置、社保接续等工作,解决政策不落实或落实不到位造成的历史遗留问题。二是畅通依法维权渠道，着力维护合法权益。拓宽退役军人信访渠道,搭建网上信访、电话信访和现场接访平台,引导退役军人依法逐级信访。加强信访件办理跟踪问效,推动依法及时就地解决信访事项,引导和帮助退役军人通过法律手段维护自身合法权益。结合退役军人信息采集,排查各类历史遗留问题,逐人了解个人工作生活情况,精准梳理各类退役军人利益诉求,想方设法解决合理诉求。三是树立底线思维,积极防范化解涉军领域重大风险。坚持保障合法权益和打击违法犯罪两手都要硬、都要快,坚决防范规模性聚集,严防相关风险向政治安全领域传导,全力维护社会稳定和长治安总目标。

始兴县退役军人事务局

2019年11月29日