一、2019年工作总结

　　（一）指标完成情况。

　　2019年，全县预计接待各类游客492.3万人次，同比增长14.98%，预计旅游综合收入31.76亿元，同比增长17.4%。

　　（二）主要工作亮点。

　　1、新建3间风度书房。2019年完成了3间风度书房建设。马市分馆，是韶关市第一间乡镇书房，面积100平方米，藏书6000册；四角井分馆，面积110平方米，藏书6000册。围楼分馆，是一间现代与历史相融合的围楼书房，面积150平方米，藏书10000册。2019年全年预计风度书房入馆人数有约26.62万人次。目前，在建风度书房1间，深渡水风度书房已经完成主体工程建设。

　　2、开办了“围美小城故事”短视频节目。我局联合南方卫视、县融媒体中心和触电新闻APP共同打造“围美小城故事”融媒体创意短视频节目，于2019年3月开始在“触电新闻app”、今日头条、网易、央视新闻移动网、微博等矩阵号全网分发，南方电视台、始兴电视台播出，每周推送始兴旅游相关信息，目前，共播出短视频42期，成功入选【学习强国】APP，其中“魅力车八岭”一篇荣登首页推荐位。

　　3、争取上级涉旅补助资金131万元，创建了红梨村和八一村2个广东省文化和旅游特色村，成功申报了2条广东省乡村旅游精品线路和7个旅游厕所建设项目。

　　4、重新编印《始兴县旅游项目手册》，成功签约了龙斗輋及铜钟寨生态旅游开发项目、始兴粤北醉美乡村农旅投资项目、始兴纪元田园综合体项目、始兴顿岗旅游综合开发项目4个项目，其中2份合同，2份框架协议，预计总投资50亿元。

　　5.组织参加市第二届音乐舞蹈花会，成绩可贺。国庆期间，我县组织创作报送了8件群众文艺作品，经过市花会初赛评审，共7件作品入围决赛，经评比最终获得2个银奖，5个铜奖，我县代表队以21.5分在全市10个县（市、区）中排名第二，并荣获组织工作奖。

　　6、强化人才队伍建设，提升旅游服务质量。举办了政务导游专题培训5次、完成2次团体政务讲解任务，累计培训人次达400人；组织旅游志愿者开展志愿服务活动6次，累计活动人数500余人。

　　（三）主要工作措施

　　1、深入推进公共文化服务体系建设。一是做好文化惠民工作：图书馆全年向读者开放，全周对外开放87.5小时，节假日照常开放，为始兴人民提供了更好的公共文化服务。2019年全年，读者人均到馆量达29万人次，外借册次达6.78万册。新办理读者借阅卡2844个。开展公益读书活动，“九龄小讲坛”今年共举办了35期。全年活动参与人数近2800人。“风度沙龙”是我馆在各风房书房内举办的活动，今年开设了9期，活动参与人数达900人。其他活动参与人数达2500人。文化馆2019年开展了百姓舞台文化广场系列活动共计18场；举办了9项公益免费培训班；开展了“三送”活动，其中送戏14场，送讲座3场，送书4万元；举办“非遗”进校园7场。博物馆开展博物馆专题教育活动每月一场共11场；博物馆从9月23日起全面免费开放。博物馆逢节假日和每周二至周日正常免费开放，全年接待人数为16973人次。二是我县已完成行政村（社区）127个综合性文化服务中心建设，以东升社区为试点的“三三三”模式已建好，成为了始兴的标杆。同时2019年，积极争取上级资金，其中综合性文化服务中心40万元，深渡水乡文体广场15万元，文化馆总分馆补助资金30万元。

　　2、做好图书、文化（馆）站评估定级及总分馆制建设工作。今年7月，我局拟定，以县政府办公室名义下发了《关于印发始兴县加快推进基层公共文化设施建设实施方案》（2019-2020年）、《关于印发始兴县图书馆总分馆建设工作实施方案的通知》和《关于印发始兴县文化馆总分馆建设实施方案的通知》等文件。文化馆评估定级工作已完成评定材料准备、完善了录音、演出等设施设备，亮化提升了功能室，基本已达到国家一级馆标准；总分馆制工作，已完成县图书馆、县文化馆及5个乡镇（沈所、马市、深渡水、太平、顿岗）的总分馆制挂牌，各乡镇都已对照总分馆制实施方案进行提升改造，如马市镇已完成展厅、培训室的设计工作，太平镇提升了图书室、棋牌室、培训室等功能室，深渡水乡完成文化站的场地清场及设计图纸等。

　　3、稳步推进项目建设，打造龙头景区。2019年旅游重点项目主要有心泉谷温泉旅游度假小镇、中古坑健康小镇、昌松始兴客家民宿度假村和司前温泉小镇4个项目。其中，心泉谷温泉旅游度假小镇完成了一期土地摘牌，基本完成景区内道路基建设和硬化工作；中古坑健康小镇取得了一期用地指标，完成征地面积358.4亩，发放青苗补偿款30.9485万元，正在开展资产处置工作；昌松始兴客家民宿度假村取得了项目用地指标，完成了项目勘界防线工作和项目用地平整；司前温泉小镇完成了项目用地测绘，编制了项目概念性规划和控制性规划，划定了首批红线范围，落实了项目首期建设用地指标74.253亩，正在开展项目土地挂牌出让前准备工作。

　　4、推进文物和文化遗产保护。一是文物方面，落实“三清三拆”文保工作。下发了《关于重视始兴县不可移动文物保护范围和建设控制地带建筑物建设的函》、《关于重视始兴县古村落和传统村落保护工作的函》文件至各乡镇及县农办；随文件转发了《始兴县不可移动文物名录》；《始兴县古村落、传统村落名单》；《始兴县具有红色文化元素、客家文化元素村镇名单》；《全国重点文物保护单位、广东省文物保护单位名单及保护范围图》；《公布始兴县文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知》。召开了全县围楼保护（认养）工作领导小组联席会议，采用围楼抢救性维修、重点维修和日常维护三种方式进行围楼保护，确定了本年度围楼修缮名单。二是非遗方面，举办了非遗文化进校园巡展活动，免费开设传统技艺《瑶绣》培训班，开展了非遗项目传统技艺《宰相粉》制作技艺大赛，已完成8个县级非遗项目立项申报工作，完成了第六批市级非遗传承人及国家级非遗项目申报项目传统技艺《宰相粉制作技艺》申报。

　　5、完善基础设施，推进旅游业发展。全力推进广东省全域旅游示范区创建工作，完成了申请验收有关材料组织工作，并递交至省厅，并根据创建标准进一步完善全域旅游导览图、宣传标识等配套，做好迎接验收准备；策划申报了红围至藏军洞和隘子至满堂围景区2条省级文化旅游径；组织了满堂村和古塘秋月山庄申报韶关市文化和旅游融合发展示范区；已组织水南村、满堂村、刘屋村申报市级旅游名村及12家旅游企业申报韶关市星级民宿、驿站，其中名村、民宿已完成验收；持续推进“墨江人家”创评工作，复核2017年度“墨江人家”企业，验收评定了2018年度墨江人家乡村旅游星级农家乐共3家，共发放奖补资金112.5万元（复核95万元，2018年评定17.5万元），组织开展2019年度墨江人家申报工作；推进满堂客家大围创建国家4A级景区，红围、红梨村、开心农庄创建国家3A级旅游景区，其中红梨村景区已成功申报国家AAA级景区；积极发展红色旅游协助县委组织部完成了风度村省级红色村建设。

　　6、加强宣传营销，提升始兴知名度。共参加7场旅博会、推介会等,现场宣传推介我县招商引资项目近10个，派发旅游宣传资料8000余份，提高了始兴旅游知名度及美誉度；完成了《始兴故事》编制，深入挖掘始兴文化内涵，讲好始兴故事，满足深层次旅游需求；充分挖掘我县各镇域独特的旅游特色，共举办12场旅游节庆活动，共吸引了省内外游客近20万人次参与，其中2019年始兴围楼文化旅游节和2019年广东省自然水域钓鱼公开赛受到了中央、省、市等多家主流媒体、门户网站的高度关注。

　　7、切实推进行业市场秩序稳定。一是利用专门会议和“以会代宣”的方式进行安全宣传。二是组织开展安全生产专项检查，着重落实全县19家文化娱乐场所和16家旅游场所用电安全和消防安全，同时结合文化旅游市场安全生产的特点，在重大节假日来临之前进行拉网式检查，2019年我局共检查文广旅体经营场所164余家（次），出动检查人员327余人（次），开展专项检查5次。三是加大执法检查力度。加强行业管理。对辖区内网吧、娱乐场所、演出市场、旅游行业及学校周边环境加大执法检查力度，确保行业良好秩序。

　　8、推进体育建设新步伐。一是组队参加2019年市锦标赛，我县组织了120多人的代表队，代表队共获16枚金牌、20枚银牌、10枚铜牌，以452分团体分在全市13个代表队中排第六名；参加2019年韶关市“云门山杯”龙舟赛，我县河南二队，荣获第三名；参加广东省小篮球比赛（韶关赛区），u12组获第三名等；二是全民健身活动形式多样。我局组织气功健身队参加市全民健身日活动，并组织广场舞、篮球赛等全民健身活动；三是组织开展我县职工运动会。

　　（四）存在的主要问题

　　1、全域旅游发展短板依然突出。对照全域旅游验收标准，我县在创建广东省全域旅游示范区存在一些不足，主要体现在暂无4A级以上旅游景区，或者省级以上度假区等省、国家级品牌旅游景区，影响我县创建广东省全域旅游示范区验收工作。

　　2、总分馆建设工作进度缓慢。县政府办7月初印发了始兴县图书馆、文化馆总分馆建设工作实施方案，以奖补的方式鼓励各乡镇积极推进图书馆、文化馆分馆建设，但目前各乡镇均未引起足够的重视，工作推进缓慢，软、硬件设施均与建设标准存在较大差距。

　　3、旅游招商项目进展较慢。近年来，我县签约旅游项目较多，但受用地规模、用地指标、生态红线、涉农问题和投资商实力等约束，旅游项目前期花费时间周期较长，因用地指标未落实，动工落地项目不多。

　　二、2020年工作打算

　　（一）争取通过并成功创建广东省全域旅游示范区。完成满堂客家大围创建4A景区工作，解决创建门槛问题。

　　（二）推进项目建设。全力推进心泉谷温泉旅游度假小镇、中古坑健康小镇、昌松始兴客家民宿度假村、司前温泉小镇等重点旅游项目建设，发挥部门工作合力，大力协调解决项目用地指标、征地等困难问题，妥善解决，为项目落地投产创造条件。心泉谷温泉旅游度假小镇启动温泉主题度假酒店等项目一期工程建设；中古坑健康小镇启动部分配套项目建设；昌松始兴客家民宿度假村启动主体建筑建设；

　　（三）继续推进公共文化服务体系建设。一是完成文化馆评估定级工作，按照国家一级馆的建设标准，继续查漏补缺，争取通过国家验收；二是完成图书馆、文化馆总分馆制建设工作，按照总分馆制要求，完成总馆建设工作，指导各乡镇完成分馆建设，并通过上级部门验收。三是继续开展文化惠民工作，组织开展送戏、送展览、送戏曲下乡活动，丰富提升百姓舞台活动；四是做好风度书房建设，2020年完成3间风度书房建设，逐步实现风度书房乡镇全覆盖。

　　（四）做好历史文化遗存保护工作。结合乡村振兴工作，做好我县具有价值的历史文化遗存保护工作，如：满堂围消防工程工作和长围村围屋修缮工作；推进非遗工作，到2020年，力争省级非遗物质文化遗产新增申报1项，市级项目2项，县级项目5项、非遗线索多个。

　　（五）继续推进体育建设工作。一是组织开展全民健身系列活动，引导群众积极参与体育健身活动；二是做好体育人才培养，强化县业余体校作用，积极参加上级组织的各类体育竞技活动，争取为始兴取得好名次；三是加快推进文体中心项目建设，完成项目一期建设，稳步推进项目二期建设。

　　（六）做好宣传营销，促进文化旅游体育融合发展。切实做好围美始兴、始兴文化馆、始兴图书馆、始兴博物馆等微信工作号日常运营，努力提升宣传效果；继续举办好2020年始兴围楼文化旅游节，指导各乡镇高质量举办好“醉美始兴”旅游节庆活动，将文化、旅游、体育活动融合开展；通过旅博会、文博会等平台做好对外旅游宣传营销。