2020年上半年，我局在上级主管部门的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，围绕县委、县政府中心工作，确保单位机构改革顺利平稳过渡，全力推进疫情防控工作，切实营造文旅市场良好环境，促进文化、广电、旅游、体育事业深度融合发展。现将工作总结如下：

　　一、指标完成情况

　　2020年6月，预计全县接待游客人数114.55万人次、旅游收入73296.64万元，受疫情影响对比2019年分别下降-48.3%和-49.99%。

　　二、工作亮点

　　（一）新建2间风度书房。2020上半年完成了2间风度书房建设。深渡水风度书房，2020年1月23日完工，面积120平方米，藏书6000册，是一间洋溢民族风情的特色馆；八一村风度书房，2020年6月12日开馆，是韶关市第一间村级书房，面积50平方米，藏书近2000册。受疫情影响2间风度书房暂未对外开放。

　　（二）开展了3场“云游”直播系列活动。一是开展了“2020云游韶关”活动，我县设立了分会场。始兴县委常委、宣传部部长赖小红客串了导游，截至直播结束，各平台直播观看量超455万人次。二是开展粤鄂澳“共读半小时”线上阅读活动，县长叶洪番参与线上直播，呼吁市民打开书本，品味书香，享阅读之乐。此次“共读半小时”，营造了浓厚的书香氛围，近3万人同时在线观看直播，线下观看人数逾25.4万人次。三是举办2020年广东“文化和自然遗产日”非遗宣传展示始兴分会场活动暨2020年始兴县文楼文化旅游节。全国金话筒获奖者马志海和腾讯官方主播在线直播，直播观看人数达到52万人次，同时直播的新闻还在人民日报、新华社、央视频、南方日报、韶关广播电视台等中、省、市媒体发布。

　　（三）围绕抗击疫情进行文艺精品创作。共创作了30件文艺作品在文化馆数字馆线上展出。包括歌曲《白衣战士留美名》、散文《为了使命》、快板《众志成城抗疫情》，通过群众喜闻乐见的方式进行宣传，积极传播强信心、暖人心、聚民心的正能量。

　　三、工作重点

　　（一）全面开展疫情防控工作

　　1.加大执法力度，认真落实疫情防控工作。在疫情防控期间，按照要求关停文化旅游体育公共场所，关停期间白天巡查景区、网吧、游戏机场所，晚上巡查KTV；实行了网格化管理工作，把被监管单位落实到全局工作人员名下，出动工作人员1800人次，监管文化广电旅游体育行业经营单位1668家次，全力保障人民群众身体健康和生命安全。

　　2.加强社会宣传，提高思想认识。一是发动文化旅游体育企业开展疫情防控宣传工作；二是开展社区宣传工作，开展了“敲门行动”共入户636户，累计发放宣传单5千余份，悬挂标语横幅30余条；三是加强线上宣传，利用微信订阅号大力宣传普及防疫知识，结合“敲门行动”将“韶关战役”小程序二维码发放给住户，取得了一定的社会宣传效应。

　　（二）推进总分馆建设工作，做好“三馆一站”攻坚做强工作，深入推进公共文化服务体系建设。

　　一是县图书馆对照评估定级标准，补充了智能设备、图书、旧书数据加工，协调解决面积不足问题，增设了阅览区等，目前对标验收标准能达标；二是县文化馆完善标识标牌，开展了线上培训、线上展览等免费开放活动，补充了群众体验、游艺设备等设施设备，增加了基本公共服务项目；三是县博物馆对外免费开放时间不足36个月，2021年4月后参与定级评估；四是召开了始兴县公共文化服务体系建设攻坚做强工作会议，明确了总分馆建设工作任务，部署了2020年工作任务。同时，与乡镇签订了《韶关市推进公共文化基础设施攻坚做强工程》责任书。五是指导乡镇文化馆、图书馆分馆建设工作及乡镇文化站评估定级工作，推进乡镇风度书房建设，目前太平、城南自查能达标，澄江、马市预计7月份，罗坝、深渡水、顿岗预计8月份，隘子、沈所预计9月份，司前预计10月整改完。六是今年已完成深渡水分馆、八一村分馆两个风度书房的建设，下一步计划开展顿岗镇风度书房、隘子镇风度书房建设，目前已完成选址及前期有关设计工作。

　　（三）创新手段，大力开展文化惠民工程。

　　1.积极开展群众文化活动。一是开展了文艺创作筹备会议，交办了2020年群众文艺作品上送工作任务，预计上送六件文艺作品；二是创作了三件戏剧曲艺作品《二月平》、《十二月红军》《夜访三槐村》为参加韶关市第六届戏曲曲艺花会做准备；三是开展了线上线下结合群众系列文艺活动，上半年共举办11场；四是举办群众文艺培训，上半年举办各类线上公益免费培训班共10项共80节课。

　　2.全面推进阅读工作。一是做好免费开放工作，2020年1至6月份，读者人均到馆量达22737人次，阅览册次26769册，外借册次达16330册；二是举办了3场展览宣传活动，共接待到馆观众达2080人次；三是开展全民阅读推广系列活动，“九龄小讲堂”3场、“风度沙龙”2场，预计受惠人数600人；四是组织学生参加世界阅读日粤港澳创作比赛，选送110篇作品，收获满满，喜获广东省文化和旅游厅、广东省立中山图书馆颁发一、二、三等多个奖项。

　　(四）推进文物和文化遗产保护

　　1.文物方面。一是满堂围消防工程、长围村围屋修缮工程稳步进行中；二是积极申请上级资金，目前，完成了通利桥抢修工程资金材料、满堂围下围抢险加固工程资金、馆藏文物预防性保护项目资金、博物馆数字化保护项目资金的申请工作；三是开展了围楼认养工作，下发了《关于报送2020年围楼维修名单的函》；四是对全县有等级的文物保护单位进行消防巡查，并做好巡查登记表。

　　2.非遗方面。一是开展了非遗系列活动5场，其中2020广东“文化和自然遗产日”非遗宣传展示始兴分会场活动得到了社会的广泛关注，亮相了央视新闻频道；二是上半年举办非遗线上课程慕课《瑶族歌曲》、《瑶族刺绣》、《畲绣》和召开了非遗工作培训会；三是加强非遗文化交流，邀请了乳源县国家级非遗项目（瑶绣）传承人邓菊花老师，乳源县非遗中心主任邓雄华、乳源县瑶族文化促进会负责人赵咏兰到我县召开了非物质文化遗产（瑶绣）交流座谈会；三是非遗项目产品得到消费者的青睐，线上线下销售火爆，6月13日当天，我县非遗项目传统技艺《宰相粉制作技艺》通过天猫平台“老广味道”、拼多多直播室、“善美韶农”微信直播平台3个线上平台进行直播，带动销售非遗产品宰相粉22800余斤。在丹霞山会场卖出约100箱，现场炒米粉约300份，收到订单约1万箱(二斤箱)。除此之外，传统技艺《外营草席》、《澄江黄酒》、《始兴畲族刺绣》等项目销售情况也是收获满满。

　　（五）规范秩序，保市场稳定

　　1.加强安全生产管理，促进行业规范发展。一是做好企业复工复产工作。召开了始兴县文化广电旅游体育市场复工复产等安全生产管理工作会议，科学指导企业在做好安全生产及疫情防控常态化工作下有序备案复工；二是抓好文化广电旅游体育市场监督管理工作，督促企业开展安全隐患自查自纠，企业强化安全生产应急预案、消防救援预案等制度建设；三是加大日常专项联合检查。开展专项检查6次，检查文广旅体经营场所30余家次，出动检查人员150余人次；  

　　2.加大执法检查力度、规范文化广电旅游体育市场秩序。今年来，执法股出动检查文化广电旅游体育市场经营单位53家次，出动检查106人次。没收非法出版物4本，暂无行政处罚案件。

　　（六）加大争资上项力度，促项目建设稳提速

　　一是申报地方专项债券项目11个，项目总投资19.155亿元，申报专项债券资金7.63亿元；申报国债项目6个，项目总投资16.455亿元，目前已通过国家重大建设项目完成推送工作，等待审核下批。二是加快推进项目前期工作，2020年重点项目主要有心泉谷温泉旅游度假小镇、中古坑健康小镇、昌松始兴客家民宿度假村、司前温泉小镇、龙斗峰旅游景区开发项目等5个项目，三是积极申报广东省文化产业示范园区，组织协调相关部门，完善申报创建资料，已于6月初递交申报创建资料至省市。四是办理了东湖坪民俗文化村游客服务中心项目固定资产投资入库，项目总投资980万元；五是推进始兴围楼展示馆项目建设，目前已编制设计方案，准备开展招投标工作。

　　（七）完善旅游设施建设，推进旅游品牌建设

　　一是成功申报了水城村1个省级旅游厕所（扶贫）项目，争取扶持资金15万元，申报市级旅游厕所项目9个，其中新建2个，改扩建7个。二是完成了满堂村广东省历史文化游径标识牌建设，正在制作更新环车八岭旅游公路标识牌。三是推进A级景区创建工作，其中满堂围景区正在完善景区基础设施，更新完善并递交了景区创4A申报材料，计划创评2020年第一批4A景区；开心农庄正在办理基础设施工程建设手续；红围景区基本完成了景区提档升级工作，建成并开放了中共广东省委地下交通站革命历史陈列馆、八一村外营草席制作技艺传统工艺工作站和外营保卫战革命遗址馆，完成了景区游客服务中心，更新了景区旅游导览图及标识牌。同时，以3A景区标准培育发展水南村和红石寨景区。四是推进乡村旅游品牌建设，以韶关（始兴）红色文化研学旅游线路（周前古村-沈所塔-红围-日新小学-外营战斗遗址-藏军洞）组卷申报了广东省乡村旅游精品线路，组织红梨村申报全国乡村旅游重点村，目前红梨村已入选省文化和旅游厅推荐备选村，组织满堂村和东湖坪村申报广东省文化和旅游特色村，正在指导水南村创评韶关市旅游名村。

　　（八）推进体育建设工作

　　一是有序恢复公共体育场馆开放和体育赛事活动举办；二是加快推进社会足球场地建设，确保按时保质保量完成省下达的工作任务；三是组织开展体育场地调查工作，建立完善体育场地名录库和信息管理系统，结合上级部门给予我县19个行政村未有体育场地的情况，经过调查争取今年内完成行政村全復盖任务；四是完善业余体校基础设施，在墨江中学生物园内新建一间举重训练室，目前已经进行建设，预计8月投入使用。

　　四、存在问题

　　（一）受疫情影响文化旅游体育服务业受创，经济效益严重下滑。

　　（二）在岗执法人员年龄偏大，难以提高执法水平；专职执法人员少，难以高效率、高质量的完成执法任务。

　　（三）“三馆一站”工作必备条件不达标。县文化馆对标一级馆需要财政投入200万，目前整合中央、省级财政投入，每年约投入100万。

　　（四）全域旅游发展短板依然突出。如品牌景区欠缺，特别是没有4A级及以上景区；旅游交通不通畅，环车八岭交通路况较差；旅游标识牌未完成更新等。

　　五、下一步工作计划

　　（一）创新手段、开拓市场、稳定旅游消费需求。继续利用“旅游+直播”创新营销方式，积极策划举办系列活动，激活市场主体，稳定消费需求，以“互联网+”提高文化旅游消费便利度。

　　（二）继续推进公共文化服务体系建设。一是继续做好县“三馆”、乡镇文化站基础设施设备提档升级工作，做好资料查验准备及自查整改等工作。二是大力解决“三馆一站”面积不足问题。三是加大投入，积极向县财政争取做强攻坚经费预算；四是继续开展文化惠民工作，多种形式丰富提升百姓舞台活动；五是做好风度书房建设工作，2020年完成3件风度书房建设。力争到2020年，县级图书馆、文化馆达到国家二级以上标准，乡镇综合文化站达到省二级站以上标准。

　　（三）继续抓好资金争取、专项规划、项目管理等工作，进一步做好项目储备，努力争取地方专项债券及国债资金，促进文化旅游体育事业发展。

　　（四）加快旅游品牌建设，补齐全域旅游发展短板。一是加快推进满堂围创4A，红围景区和开心农庄创3A，争取年内1-2个景区通过验收评定。二是加快乡村旅游品牌建设，创评文化旅游融合发展示范区、市级旅游名村、旅游驿站、特色民宿等；三是围绕环车八岭生态经济圈建设，完善区域旅游标识牌、自驾车营地、停车场、旅游厕所、观景台等旅游配套；四是推进旅游厕所革命，按时保质完成年度旅游厕所建设任务。

　　（五）着力推进行业市场监管服务工作。一是加大文化广电旅游体育市场巡查密度。在主要经营场所建立日常巡查制度，定期进行检查，做到尽早发现问题，及时解决问题；二是加强对文化广电旅游体育市场违规经营行为的执法检查和处罚力度，对违规经营行为要从严从重处罚，有效地遏制违法违规经营行为发生。三是继续做好文化广电旅游体育市场监督管理工作，加强安全生产工作，做好日常检查和节前检查。

　　（六）做好宣传营销，促进文化旅游体育融合发展。做好微信工作号日常运营，努力提升宣传效果；举办好2020年围楼文化旅游节系列活动，将文化、旅游、体育活动融合开展。

　　始兴县文化广电旅游体育局

　　2020年6月22日