一、上半年工作完成情况

　　（一）重要指标完成情况。

      2021年上半年，预计全县旅游收入14074万元，同比增长68.67%，旅游人数13.7万人次，同比增长66.67%。新引进文旅项目两个：始兴县恒荣健康谷项目和始兴县云渡温泉度假民宿项目。

　　（二）主要工作亮点。

　　1.新增一批省市县级文物保护单位。一是新增2处省级文物保护单位革命文物名录，沈所红围和马市红梨渡槽等2处遗址遗迹入选广东省文物保护单位革命文物名录。二是新增6处市县级文物保护单位和一般不可移动文物。始兴县第二区八一小学旧址、外营惨案旧址等6处入选市县级文物保护单位和一般不可移动文物。三是新增11处县级文物保护单位，经县政府批准，将柑梓园革命烈士纪念碑等11处不可移动文物列为第六批县级文物保护单位。

　　2.新增3项市级非遗项目。始兴县组织申报的民间文学《九龄传说》、传统医药《深渡水瑶浴》、传统技艺《澄江黄酒》3个项目经市政府批准并公布，入选韶关市第八批市级非物质文化遗产代表性项目名录。目前，始兴县市级非遗项目从4项增至7项。

　　3.开展了多场文旅系列活动。一是开展了“善美韶关·一路茶香”2021粤港澳大湾区自驾游系列活动，始兴县作为本次活动的主会场之一，设计了一条富有民俗文化和生态茶场特色的踏青线路，吸引了粤港澳地区50余辆车、约200名自驾游游客和近1000名当地群众参与，让游客全方位感受始兴的民俗文化和生态魅力。二是举办了“100年里的中国——2021粤港澳（始兴）‘共读半小时’暨4.23世界读书日主活动”。腾讯新闻进行现场直播，以题目为《始兴举行2021年粤港澳（始兴）“共读半小时”主题活动，县长分享了这本书》随后在人民日报、南方日报、韶关日报等重要报刊上发表。从县到10个乡镇形成联动，同步组织开展“共读半小时”活动。三是策划举办了在始兴——2021年“中国旅游日”暨始兴杨梅节，活动线上部分主要是在抖音、快手、拼多多等平台直播带货始兴杨梅，在线直播时间共计15.9小时，播放量累计90.175万次，当天成交量共计3014单，整个活动达到了预期效果，取得了良好的反响。四是举办了“永远跟党走 逐梦新时代——始兴县2021年‘百歌颂中华’合唱大赛”，21个队伍参加初赛，其中12个队伍进入决赛，通过歌声迎接中国共产党成立100周年，讴歌党的伟大成就，增强广大党员干部的爱国热情，营造出了始兴县社会各界共庆建党百年的热烈氛围。

　　（三）主要工作措施。

　　1.深入推进公共文化服务体系建设

　　（1）推进总分馆建设工作。一是启动了始兴县图书馆升级达标项目工作，预计7月份完成。二是深入推进“风度书房”的建设工作，实现中心镇全覆盖，目前，顿岗分馆已进入主体建设阶段，澄江分馆正处于设计方案审核阶段，各项工作有序推进。

　　（2）认真做好文旅融合示范点工作。一是建设沈所镇八一村文旅融合示范点，已完成现场测量以及设计工作，施工队已进场，预计7月完成。二是提升顿岗镇周所选陂村盛文书屋村史馆示范点，已完成设计工作，正在制作书架和选购设备，预计7月完成。

　　2.大力开展文化惠民工程

　　（1）积极开展群众文化活动。一是为庆祝建党100周年，正在编创红色情景歌舞剧《红围颂》。二是通过线上线下方式，开展群众文艺活动19场。三是选送2020广东省群众艺术花会（音乐舞蹈类）银奖舞蹈作品《一盏红油灯》，以及第六届韶关市戏剧曲艺花会（曲艺类）金奖的快版表演唱《十二月红军》参加韶关市庆祝建党一百周年舞台艺术展演之“红色艺术汇”。

　　（2）全面推进全民阅读工作。一是做好图书馆免费开放工作，坚持每周对外开放72小时，节假日照常开放。截至2021年6月底上半年文献外借量7.56万册次（含电子外借量），入馆人次60892人次，阅览册次83805册，新办证读者708个。二是举办活动29场，活动参与人数达5200人，开展了3次线上和线下展览，观展人数近3000人，如打造阅读推广品牌“九龄小讲坛”，今年上半年已定期举办13期，活动受惠人数达到了1300人；开展线上活动“书香之音”3场，线上展览1场；举办“我们的节日”元旦、端午系列活动，总受惠人数近千人。三是组织学生参加2021年世界阅读日粤港澳创作比赛，选送作品中有7位同学获得了不同级别的奖项。

　　3.推进文物和文化遗产保护

　　（1）文物方面。一是始兴县博物馆通过了2021年“韶关市科普教育基地”评审。二是开展了2021年度围楼维修征集工作。三是委托设计公司编制满堂围等重点文物保护单位修缮设计方案，正在进行二次修改中。四是确定县级以上文物保护单位安全责任人及管理人名单，落实文物安全责任制度。

　　（2）非遗方面。开展了非遗系列活动7场，如开展庆祝建党一百周年系列活动“人民的非遗 人民共享”始兴县非遗传承人展示展演活动；组织开展“非遗工作者 非遗传承人”工作培训；在今年第十六个“文化和自然非遗日”，开展始兴非遗少年说和非遗进校园推广活动，把非遗项目传统舞蹈《钱叉舞》的基本动作编排成简单易学的校园广播体操，并进行示范推广。

　　4.加强行业监督管理

　　一是加强日常监督管理工作。今年上半年，出动执法人员318人次，共检查出版物、印刷企业、歌舞厅、游戏室、网吧、旅行社、旅游景点等经营单位159家次；联合执法检查5次，没收非法出版物164本，行政处罚1宗；有效地遏制了新闻出版市场违规经营行为，净化了辖区范围内的文化广电旅游体育市场经营环境，有力地推进了始兴县文化、旅游、体育市场的繁荣、稳定。 二是严格落实行业疫情防控工作。严格抓好行业疫情防控网格化管理和日常检查工作，同时，组织好本单位职工和文广旅体企业做好疫苗接种工作，确保符合接种条件的应接尽接，截至目前，局应接种疫苗人数70人，已完成疫苗接种57人，13人为孕期、高血压等暂不适宜接种人员；文广旅体企业应接种疫苗人数939人，已完成疫苗接种932人。

　　5.推进旅游业发展

　　一是做好旅游项目投资入库工作，完成了韶关市始兴县山下生态农旅观光项目固定资产投资入库278万元。二是大力推进旅游“厕所革命”，14个旅游厕所建设项目（涉农资金）已全部动工建设。三是跟进落实省级项目奖补资金，共计争取奖补资金160万元，目前已全部到账。

　　6.推进体育建设工作

　　一是积极做好韶关市第十六届青少年运动会始兴赛区筹备工作，开幕式拟于7月中旬在始兴县举行，目前各项工作正在有序推进。二是做好体育场所免费低收费开放工作，今年上半年（预估）免费低收费有序接待入馆健身人群1200人次，馆内设施设备开展业余训练（篮球、羽毛球）800人次。三是定期开展巡查，对已破损的设施设备及时进行维护、更换。四是做好始兴县文化体育中心（一期）经营权招投标等各项工作。

　　二、主要存在问题

　　（一）旅游招商项目难推进，已签约项目动工难。一是招商项目考察客商多，实际落地、投资运营的客商少。二是部分已签约项目处于用地前期工作阶段。

　　（二）全域旅游示范区和国家4A级景区建设整改提升进度慢。旅游标识牌更新制作等旅游基础设施和满堂客家大围旅游区游客服务中心建设整体进度偏慢。

　　（三）人员结构不均衡。一是在岗执法人员年龄偏大，难以提高执法水平，专职执法人员少，难以高效率、高质量的完成执法任务。二是部分乡镇文化站和基层综合性文化服务中心管理人员不足，制约着文化站和基层综合性文化服务中心的规范运营管理。
    三、下半年工作思路及措施

　　（一）继续推进公共文化服务体系建设。一是做好“三馆一站”基础设施设备提档升级和示范点建设工作，持续做好对外免费开放工作。二是做好风度书房顿岗分馆和澄江分馆建设工作。三是积极展现建党100周年来的显著成果，在全县总馆和7个风度书房设立党史学习专柜。四是进一步做好全国公共图书馆第七次评估升级工作。五是继续开展文化惠民工作，多种形式丰富提升百姓舞台活动。六是做好红色情景歌舞剧《红围颂》编创和展演工作。

　　（二）做好宣传营销工作，举办好文旅体活动。一是积极筹备，做好韶关市第十六届青少年运动会始兴赛区各项工作，确保开幕式、有关项目在始兴县顺利开展，同时，组织好始兴县参赛运动员争取获得优异的成绩。二是策划举办好在始兴——2021围楼文化节系列活动，如8月在始兴县举行的2021年全国青少年无线电测向锦标赛，切实将文化、旅游、体育活动融合开展，形成围楼文化节节庆活动品牌，提升始兴县知名度。三是继续做好微信公众号运营工作，加强宣传稿件的质量和数量，提升宣传效果。

　　（三）加快推进旅游项目建设工作。一是加快推进全域旅游示范区和国家4A级景区满堂客家大围旅游区整改提升工作。二是当好服务企业的“店小二”。进一步完善项目跟踪落实机制，着力帮助企业解决各类困难，推进在谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产。三是加大文旅招商推介力度。充分利用旅博会、新媒体、云直播等平台开展文旅招商推介，加大招商引资力度。四是围绕环车八岭生态经济圈开展重点项目招商，发挥辐射带动作用，增添始兴县文旅发展新活力，提升文旅接待能力。

　　（四）推进行业市场监管服务工作。一是加强对违规经营行为的执法检查和处罚力度，对违规经营行为要从严从重处罚，有效地遏制违法违规经营行为发生。二是继续做好文广旅体市场监督管理工作，加强安全生产工作，做好日常检查和节前检查。三是继续落实疫情防控有关要求，抓好日常防控工作和做好疫苗接种工作。

　　四、需要省、市协调解决的事项

　　（一）始兴现有景区运营管理问题。近年来，始兴县以创建广东省全域旅游示范区为契机，发展了满堂客家大围、红梨村、红围、周前村等一批乡村旅游景区（点），其中，满堂客家大围成功创建国家4A级旅游景区。但是，现有景区都缺乏有效的运营，多为政府或集体管理，管理水平跟不上，各旅游景区（点）的社会经济效益没有得到充分发挥。希望省、市上级部门介绍专业景区管理团队对始兴县景区进行专业化管理运营。

　　（二）支持始兴县新影剧院建设项目。始兴县新影剧院主体工程于2012年底建成，因资金、功能定位等未确定因素，装修工程尚未全面启动。为加强始兴县公共文化服务体系建设，加快影剧院装修工程进度，县文广旅体局于2019年与多家公司沟通，其中深圳市中孚泰文化建筑建设股份有限公司的设计理念比较符合始兴县实际。现该公司完成了《始兴县美景园影剧院平面改造规划概念方案》。希望上级部门支持始兴县新影剧院建设项目，争取尽快启动实施县影剧院装修工程，早日完成影剧院重建任务，满足广大人民群众的精神文化需求。

　　始兴县文化广电旅游体育局

　　2021年7月6日