近日，广东省“百千万工程”指挥部“双百行动”专班组织开展了“双百行动”优秀项目案例征集和评选工作，经过各校申报、材料审核、专家评选等环节，综合实效性、典型性、创新性等，共遴选出2025年“双百行动”优秀典型案例30个、典型案例30个。其中暨南大学《聚力医学学科优势 赋能县域医疗发展》《文化筑基 创意激活 校地协同赋能城乡焕新》两案例获优秀典型案例。

　　据悉，在广东省“百千万工程”战略引领下，暨南大学扎实推进省“双百行动”工作方案，发挥优质医疗资源优势，依托附属第一医院通过全面垂直托管、“1+2+N”柔性帮扶、组团式支援等模式，精准赋能饶平、始兴、新丰三县医疗卫生事业。通过党建引领、模式创新、人才培育等举措，推动省级医疗资源下沉，实现县域医院服务能力、技术水平的系统性提升。截至2025年6月，三县医疗机构在服务量、技术指标、学科建设等方面取得显著突破，形成可复制的县域医疗帮扶“暨南范式”。

　　党建引领：红色引擎驱动帮扶实效

　　暨南大学将党建工作作为医疗帮扶的核心支撑，构建“党建+医疗”深度融合机制。附属第一医院在饶平县人民医院，通过规范“三会一课”、设立党员志愿者岗36个，推动党建与医院治理全流程结合，医院先后获评市级“四好医院”、县级“党建标兵”及卫健系统“先进基层党组织”。创新医企联合党建模式，推出住院免费陪护床、门诊“一号管三天”等便民举措，使患者就医等待时间缩短40%。

　　在始兴县，组织9批159人次专家团队开展“党建+义诊”，惠及2000余名群众；挂牌“孙升云教授广东省名中医传承工作室”，将中医药科普讲座送进始兴中学，推动党建与健康服务同频共振。在新丰县，帮扶工作队临时党支部牵头开展“健康基层行”，深入梅坑镇、回龙镇卫生院提供超声筛查等服务，覆盖群众1500余人次，以党建引领打通基层医疗服务“最后一公里”。

　　创新模式：多维度精准赋能县域发展

　　“四向发力”垂直托管，助力饶平医疗能力跃升

　　向上突破技术与人才瓶颈，累计派驻48名骨干专家常驻，选派80余名本地骨干赴总院进修，打造骨科等7个市级重点专科，开展新技术170余项，本地医生主刀手术量增长58.5%。向下扎根构建三级健康网络，创新“一科一院”模式，专家下沉乡镇带教200余次，成立24小时转诊中心，免除救护车转运费用，县域就诊率提升至90%以上。

　　向内优化现代医院管理，建立健全制度300余项，引入DRG系统，国家卫健委标准达标率达96.92%，省内县级医院排名从后五位跃居前二十位。向外拓展专科影响力，成立县域肿瘤中心与介入室，2024年完成介入手术880例，含潮州市首例腹主动脉瘤腔内修复术，C/D型疑难病例占比提升至66.32%。

　　饶平县人民医院在暨南大学帮扶下实现多重突破：2024年成功晋升三级综合医院，入选国家“千县工程”示范单位、“广东医改十大创新典型案例”，获评“省级防治卒中中心”“省级创伤中心”“广东省科技专家工作站”，帮扶工作队获广东省“百千万工程”工作表现突出集体。

　　医院2024年门诊量31.25万人次（增长21.27%）、手术量7502台（增长1.67倍），三四级手术占比40.48%，2025年一季度达52.45%，成功入选国家“千县工程”示范单位、“广东医改十大创新典型案例”。

　　“1+2+N”柔性帮扶，激活始兴专科建设

　　创新实施“1名院领导+2名专科骨干+N个专科提升”模式，推动专科建设，建立心衰、“糖胖病”、结节综合门诊等专科团队，2025年落地名医工作室与专科联盟，推动县域专科技术覆盖率提升40%。为30余名患者建立全周期管理档案。联合开展白内障救助工程，筛查1016人，免费手术718例，重见光明率达98%。构建远程医疗网络，基层影像诊断准确率提升35%，基层诊疗量占比66.68%，医养结合服务率48.5%，高于全省平均水平15个百分点。始兴县急诊平均反应时间控制在15-25分钟，中医药诊疗量占比46.96%，基层医疗机构诊疗量占比达66.68%，县域医共体“优质服务基层行”推荐标准达标率连续两年100%。

　　组团式帮扶助力新丰突破急危重症短板

　　以“组团式”模式派驻五批20余名专家，开展34项县域首例微创技术，优化卒中中心溶栓流程至30分钟；新增烧伤整形科等5个专科门诊，配备3.0TMR设备，三四级手术量增长60%，2024年成功创建三级综合医院，县域就诊率提升至92%。

　　新丰县完成基层医护培训280人次，获省级医学科研基金立项6项，静脉溶栓单月量超帮扶前两年总量70%，2024年成功创建三级综合医院。三县群众“大病不出县”目标基本实现，医疗负担显著减轻。组团式帮扶助力新丰县人民医院2024年成功创建三级综合医院，三四级手术量增长60%，获省级医学科研基金立项6项，《连州市基层医院护理学科帮扶计划》入选广东省卫济医学发展基金会“基层帮扶计划”。

　　暨南大学通过党建引领与业务融合，形成“输血+造血”双轮驱动的帮扶机制：以全面托管、组团帮扶等模式实现技术平移，通过“专家下沉+骨干上培”双向机制培育本土人才，引入DRG/DIP管理、制度汇编等现代医院管理体系提升运营效能，依托医共体建设与远程医疗整合县域资源。饶平“四向发力”、始兴“1+2+N”等创新模式证明，省级医疗资源下沉需以系统思维破解县域医疗短板，方能实现从技术帮扶到体系建设的深层变革，为健康中国战略提供可推广的县域医疗发展样本。