党的十九大于10月18日在北京胜利召开。18日上午，我们组织集中收看了十九大开幕会，聆听了习近平总书记代表党中央所作的工作报告。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关鍵时期召开的一次十分重要的大会。这次大会在回望历史、聚焦当下、展望未来的历史贯通中，在揭示党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革的基础上，提出了习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的时代课题。当前，学习好宣传好贯彻好党的十九大精神是压倒一切的重大政治任务。

    初步研读了十九大报告，我有三点感受：第一是精神振奋。习近平总书记在报告中向世界宣告：五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动了党和国家事业发生历史性变革。对于公安工作而言，社会治安防控体系建设不断完善，公安改革稳步推进，这五年的进步和变化是显而易见的。第二是信心充沛。站在“两个一百年”的历史交汇点，习近平总书记在报告中阐述了新时代中国共产党的历史使命：进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业，实现中华民族伟大复兴的伟大梦想。要实现这个历史伟业，关键是要靠科学理论作指引，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央运用马克思主义基本原理不断推进理论创新，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，这是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，也是我们做好工作的行动指南和力量源泉。第三是责任重大。十九大报告描绘的宏伟蓝图催人奋进，同时习近平总书记也明确指出：中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。公安机关担负着维护国家长治久安、促进社会和谐发展的重大使命，可以预料，面临的困难和挑战绝不会少，我们肩上的责任将更重大、任务将更繁重。

    作为县级公安机关主要领导，我们一定要认真学习、深刻领会党的十九大精神，全面深刻地理解和把握十九大报告的精神实质和丰富内涵，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的基本方略，认真贯彻落实习近平总书记关于公安工作和公安队伍建设的一系列重要指示精神，紧紧围绕决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的一系列目标任务和战略部署，切实找准公安机关贯彻落实党的十九大精神的着力点、结合点，以与时俱进的精神进一步推动公安工作创新发展，为在新的历史起点上全面开创新时代公安事业新局面作出新的更大贡献。下面，我谈谈个人粗浅想法：

    一、牢牢把握对党忠诚这一政治灵魂，确保公安队伍绝对可靠。习近平总书记在十九大报告中指出“坚持党对一切工作的领导”。公安机关作为党和人民的“刀把子”，必须始终坚持党对公安工作的绝对领导，把对党忠诚作为第一位的政治要求来坚守，坚持不懈地把政治建警摆在首位，永葆坚定正确的政治方向。一是铸牢忠诚灵魂。坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神武装全警头脑，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，做到无论何时何地，始终旗帜鲜明讲政治，毫不动摇地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，毫不动摇地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是保持忠诚本色。始终把严守党的政治纪律和政治规矩挺在最前面，聚焦忠诚干净担当，严格落实《准则》、《条例》，践行“三严三实”标准，保持对党忠诚的政治本色，积极为党和公安事业发展进步奉献付出，敢于同一切歪风邪气尤其是损害党的形象的言论和行为作斗争。三是践行忠诚使命。坚持把党建工作摆在首位，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导和教育全体民警不忘“矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者”的初心，牢记“为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业而努力奋斗”的使命。

    二、牢牢把握服务人民这一根本宗旨，不断提升公安队伍服务能力水平。习近平总书记在十九大报告中指出“必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业”。对于公安机关而言，“人民公安”、“人民警察”这一“人民”的前缀，清楚地表明了公安机关的人民性特征。我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想，深入扎实地做好保稳定、促发展、惠民生工作，不断提高平安建设的质量和成效。一是着力增强群众安全感。牢记为民宗旨，坚持问需于民，切实找准找实影响社会稳定和群众安全感的突出问题，深入开展严打整治行动，持续深化公共安全隐患和治安乱点排查整治，切实提升打击犯罪的效率和精度，坚决遏制严重影响人民群众生命财产安全的刑事案件多发势头，不断增强人民群众安全感，切实当好人民群众守护神。二是着力增强群众满意度。积极回应群众期盼，从事关群众利益的“小处”想起，从关系群众冷暖的“小事”做起，从影响群众生活的“小案”抓起，从激化群众矛盾的“小纠纷”调起，从危害群众安全的“小隐患”整起，从造成群众不满意的“小节”改起，使工作成效更直接地反映在促进社会和谐和惠及民生等方面。三是着力增强群众获得感。紧盯事关群众切身利益的问题，常态化开展“大走访”活动，真正把走访过程变成访民情、问民苦、化民忧、解民难的过程，真心实意为群众办实事、解难事，切实当好群众贴心人，让群众感受到党和政府的温暖，享受发展的成果。县委提出的“建设全省绿色崛起示范县”目标任务，公安机关要紧紧围绕这一中心工作，为全力打好“平安”主攻仗创造和谐稳定的社会环境。

    三、牢牢把握社会治理这一关键举措，不断提升公安机关社会治理能力。习近平总书记在十九大报告中指出“加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制”。公安机关要强化担当，聚力作为，探索创新，积极破解难题，不断提升基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。一是大力推进矛盾纠纷排查化解。在内部，要健全完善公安机关行政调解机制，做到抓早、抓小、抓苗头，力争从源头上化解矛盾纠纷。在外部，将社会矛盾化解工作置于党委、政府的领导下，发挥党委、政府总揽全局、协调各方的作用，健全党委、政府统一领导，综治部门主抓协调，行政机关积极作为，相关部门各司其职，广大群众自觉参与的社会矛盾化解齐抓共管机制，努力形成社会矛盾“大调解”工作格局。二是大力推进公共安全监管。树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，全面提升道路交通、消防管理、危化品管理、大型活动等公共安全监管水平，坚决有效地遏制重特大安全事故。要认真总结十九大安保成功经验，固化运用《反恐法》，敢于开出反恐罚单，有效破解新业态管理难的做法，真正将新业态抓上手、管到位。三是大力推进社会治安防控体系建设。大力深化“四项建设”，不断健全完善立体化信息化社会治安防控体系。织密治安巡逻防控网络，科学合理布局，突出重点部位、目标、场所的防控措施落实，灵活运用车巡与步巡，公开与秘密，固定与流动相结合等多种巡防手段和方式；最大限度动员争取社会力量参与治安防范，充分发挥人防力量的最大效能，把基础工作做到更加扎实，切实筑牢安全稳定压舱石。对于我局而言，年底前要尽快完成实有房屋门禁视频系统建设和“一标三实”工作，切实加强实有人口、实有房屋、实有单位的服务管理。

    四、牢牢把握执法公正这一价值取向，不断提升公安机关的执法公信力。习近平总书记在十九大报告中指出“要深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。公安机关要坚守执法公正价值取向，自觉把执法公正作为公安执法工作的生命线来把握，大力推进执法规范化建设，坚定不移地捍卫社会公平正义。一是健全执法管理体系。大力推进“队建制改革”，提升办案质量，继续完善刑事案件“两统一”，不断改进执法工作质态，让执法权力在阳光下运行。二是整治执法突出问题。继续深入推进执法规范化建设工作，推动执法活动始终在法治化、制度化、规范化的轨道上运行。要紧扣一线执法活动中遇到的突出问题、容易发生问题的主要情形，进一步细化执法要求，强化执法监督，严格责任追究。三是加强执法主体建设。抓住领导干部关键少数、基层一线最大多数、法制部门中坚力量，全面加强执法教育培训，不断提升执法主体的执法素养和执法水平，营造良好法治环境。

    五、牢牢把握纪律严明这一重要保证，努力锻造过硬公安队伍。习近平总书记在十九大报告中指出“重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来”。公安机关要坚决贯彻落实全面从严治党、从严治警方针，严肃纪律规矩，坚持挺纪于前，践行“三严三实”标准，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，锻造过硬公安队伍。一是压实责任担当。真正把“担得起重任、抓得了工作，带得好队伍、正得了风气，管得住自己、守得住底线”作为衡量标准，切实增强责任担当意识，在大是大非面前旗帜鲜明，在急难险重任务面前挺身而出，在矛盾问题面前敢于亮剑，担负起守护一方平安、服务一方百姓、确保一方稳定的重大责任。二是压实实战培训。以提升民警素质能力作为核心，积极探索与正规化、专业化、职业化要求相适应的教育培训模式，采取全员培训与集中轮训相结合、案例教学与实战练兵相结合的方式，分层次、分类别、多渠道、宽领域、大规模开展民警教育培训工作，努力提高民警的整体素质和业务能力。三是压实责任追究。严密制度体系，完善监督机制，通过严格执纪、严肃问责，全面落实严的要求、严的措施和严的纪律。查违规违纪、纠正错误问题既要叫得响，更要抓得实，真正起到教育震慑、传导压力的作用。平时早打“预防针”，常敲“警示钟”，不断推动公安队伍管理监督趋向严紧硬。