今天是:  

厚植沃土待花开!始兴出台18条措施优化营商环境

  今年上半年,我县出台了《优化营商环境措施十八条》(下称《十八条》),围绕营造更贴心的政务环境、更舒心的市场环境、更暖心的发展环境等3方面提出18条优化营商环境的具体措施,进一步厚植营商环境沃土,提振市场主体信心,促进县域经济高质量发展。

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“一网通办”加速迈向“一网办好”

  5月31日上午,市民吴先生来到县行政服务中心办理新开办企业事项,在工作人员的指引下,用微信扫描该事项的“一事一码” 二维码,相关受理条件、办理流程、材料清单等即刻显现眼前,该怎么办一目了然。吴先生表示, 微信扫一扫就能一次性获取办理业务的所有信息,相比以前的口头和书面告知服务更加便捷高效了。

  为持续完善政务服务事项网办效率,加快推动“一网通办”迈向“一网办好”,《十八条》提出了“码上办”的创新性举措。县行政服务中心有关负责人介绍,制定政务服务事项办事指南“一事一码”二维码,不仅让企业群众实现了“码”上扫一扫,办事全知晓,还可以便捷链接至“广东政务服务网”,高效完成政务服务事项“掌上办”,真正实现让“数据多跑路,群众少跑腿”。

  针对办事材料不齐、来回跑等影响企业群众办事效率的痛点堵点问题,《十八条》还提出,在政务服务中心推动“按部门设窗”改为“一窗受理”服务改革,推行告知承诺制和容缺受理服务模式,推动更多政务服务事项“帮办代办、就近办、网上办、掌上办”,实现全县线上线下“跨镇受理、跨镇办结”。同时,持续优化政务服务大厅“办不成事”窗口意见反馈、协调处理机制,让群众办事真正感受到“只跑一次”。

  
“事后监管处罚”转为“事前服务指导”

  位于广东省始兴工业园江口片区的永捷电子(始兴)有限公司,是一家从事电子电路制造的企业。“多亏了环保部门的柔性执法和服务指导,为我们公司避免了巨大的经济损失。” 永捷电子公司负责人介绍,由于对环保政策不熟悉,公司在增资扩产高密度印制电路板项目时,在未依法取得环境影响评价审批的情况下,就擅自开工建设了“铜回收设备”项目,违反了《中华人民共和国环境影响评价法》。但是,始兴县环保部门考虑到公司是首次违反环保法律法规,并且没有对周边生态环境造成污染和破坏,不仅决定对公司不予行政处罚,还主动到项目一线指导完善相关环保手续,最终顺利通过了环评审批。

  为主动对接企业发展的痛点堵点,更好服务企业发展,《十八条》明确要“加强监管处罚前的事前服务指导工作”。也就是说,始兴将对符合国家和省市政策导向、符合县重点发展产业的企业,探索给予合理的执法“观察期”,优先采取教育提醒、劝导示范、警示告诫、行政提示、行政指导、行政约谈等柔性执法方式,实现由“事后监管处罚”向“事前服务指导”转变,降低企业经营成本。

  值得一提的是,《十八条》还提出要构建以信用为基础的县级监管新机制,加强信用信息平台和“互联网+监管”系统利用,大力推行非现场监管,依托信用风险分级管理模式,对守法企业做到“有事必应、无事不扰”,减少对企业正常生产经营活动的“干扰”。

  
“企业找政策”变成“政策找企业”

  “惠企政策申报曾一度让我们摸不着头脑,没想到政府部门主动上门为我们解读政策,指导奖补资金申报流程。” 始兴县工业园区某企业负责人激动的说,“奖补资金短短几天就到了公司账户,解决了我们企业实施技改项目资金紧缺的燃眉之急,也坚定了我们增资扩产和创新转型的信心!”

  在走访企业时,不少企业负责人表示,虽然知道政府有减税降费、扶持奖补等政策支持,但由于政企之间“信息不对称”,普遍存在对惠企政策不了解、不会申报、优惠享不着的问题,惠企补贴看似“近在眼前”,却感觉“远在天边”。

  为有效打通助企纾困政策兑现“最后一米”,《十八条》提出了强化惠企政策落实的具体措施,在行政服务中心设立惠企政策集中办理窗口,全面落实各项税费支持政策,推广惠企政策“免申即享”服务,对符合条件的企业实行优惠政策免予申报、直接享受。对于确实需要企业提出申请的优惠政策,推行全程网上办理,提供在线申请、在线反馈、应享未享提醒等服务,实现一次申报、快速兑现。

  不仅要变“企业找政策”为“政策找企业”,《十八条》还提出要持续开展涉企违规收费整治行动,大力整治各种不合理收费、违规收费,减轻企业经营成本,助力营商环境持续优化,坚定企业在始兴发展信心。


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