顿岗镇寨头村梁屋组拆旧复垦现场（邓斌/摄）

　　10月17日上午，始兴县顿岗镇寨头村梁屋组，一片宽阔肥沃的耕地颇具规模，村民们正忙着平整土地、修筑水渠，谁曾想到一个多月前，这里还是一个颓废的空心村，横七竖八杵着一间间闲置的泥砖房和破败的猪牛栏。梁屋组队长梁必发兴奋地说：“旧村场变成了耕地，村民得了分红，村集体还有了收入，我们就可以把村子建设得漂漂亮亮的了。” 

加速度，一个星期签订同意书 

　　寨头村位于顿岗镇西南方，村小组之间遍布连接，废旧的宅居房、闲置房多建于上世纪六七十年代，影响了村容村貌。拆旧复垦项目涉及梁屋、庙下、张屋、徐屋、塘背、李屋等6个村小组190户。 

　　“我不同意”，梁屋组村民梁新为得知工作人员的来意后，只说了一句话就将工作人员拒之门外，其他村民对拆旧复垦的政策也是抱着怀疑的态度，积极性不高。 

　　万事开头难。顿岗镇党委书记郑万龙在推进会上要求镇村干部：“加大宣传力度，让村民真正了解到拆旧复垦的好处。”于是，一场“地毯式”宣传轰轰烈烈地开展了。郑万龙给村民算了这样一笔账：按照广东省政府设立的每亩50万元的最低保护价，复垦指标成交并扣除成本后，净收益按5%、5%、15%和75%的比例分配给县级财政、镇级财政、土地所有权人和土地使用权人。按每亩5万元的成本计算，村民一亩地就可分得30多万元，而且以后还可继续在地里耕种。此外，通过拆旧复垦，寨头村增加的40多亩耕地，可为村集体带来270余万元的收益。县、镇及土地所有权人获得的复垦指标收益也将全部用于新农村建设。　 

　　拆旧复垦的政策很快如春风化雨温润民心，得到了越来越多村民的支持。梁新为后来说：“能拿到一大笔钱，地也还是我们的，这是好事，大家都非常支持。”不到一个星期，寨头村全体村民100%接受了项目的开展，190户村民全部签订了拆旧复垦同意书。 

　　群众利益无小事，拆旧复垦工作面广，涉及人民群众的切身利益。顿岗镇在推进拆旧复垦工作过程中，坚持透明公开、公正公平。在测量农户老旧房时，主动让农户参与进来，主动邀请村组德高望重者和外出乡贤参与进来，测绘公开公平公正，最大程度保障农户个人利益和集体利益。同时，在确定房屋权属和面积的过程中遇到的问题当场进行调处，现场妥善解决。 

　　“拆掉旧房子，迎来新生活”，寨头村支书张富强激动地说，“从旧复垦项目中获得的分成收益，我们准备用于完善村庄基础设施，搞好绿化美化，发展乡村旅游。有了资金后盾，我们的村子将充满活力。” 

树典型，引领示范带动作用 

　　始兴县国土资源局局长李新兵介绍，寨头村拆旧复垦工作进展迅速，对整个粤北地区拆旧复垦工作起到了示范带动作用，省市相关领导对此点赞，周边市县（区）也纷纷派人前来参观学习。目前，寨头梁屋拆旧复垦点已接近尾声，完成水田垦造20亩，正等待专家组的验收。 

　　“拆旧复垦工作是贯彻实施乡村振兴战略，建设美丽宜居乡村的重要举措。长期以来，农村存在一户多宅现象，老房子久无人居逐渐破败，既影响村容村貌，又浪费土地资源”，李新兵说，“今年9月份以来，始兴县创新思路，把土地拆旧复垦作为助力脱贫攻坚、深挖农村发展潜力的突破口，立项18个项目，拟复垦372亩。” 

　　李新兵介绍，始兴县将拆旧复垦工作列入了今年的中心工作和重点工作来抓，制定工作方案，成立领导小组，协调推进拆旧复垦工作。建立起工作农户台账，分类登记拆除户信息，特别是党员干部、外出乡贤、村组德高望重人员信息，为有序推进拆旧复垦奠定基础。坚持党员干部带头，发挥乡贤影响力，起示范效应。做好信息公示，自觉接受社会各界广泛监督；在涉及房屋权属和面积确定等关键问题时，主动邀请农户亲自参与测量，同时邀请村组德高望重者和外出乡贤参与监督，最大程度保障农户个人利益和集体利益。 

　　“为了让村民放心，我县还创新举措，提前预支一部分分红给村民，让村民对拆旧复垦的好处看得见、摸得着”，李新兵说，始兴的18个立项项目涉及6个乡镇，所有项目均已完成公示，其中罗坝镇和平村、顿岗镇寨头村和宝溪村、马市镇都塘村4个拆旧复垦项目已动工，共计面积168亩。 

　　目前，始兴县充分发挥寨头村的示范带动作用，全县拆旧复垦工作轰轰烈烈进行，从“要我垦”到“我要垦”，农民在乡村振兴中的主体作用得到了进一步调动和发挥。拆旧复垦的顺利实施，不仅有效解决农村建设用地闲置问题，更能为美丽乡村建设、乡村振兴战略实施腾出土地，提供资金，其引发的“连锁反应”，即将激活乡村发展的一池春水。