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成功创建“国家生态文明建设示范县”,粤北山区县始兴是如何做到的?

  从浈水河畔到墨江之滨,蜿蜒绿水流淌;从龙斗之巅到沃野百里,一片生机盎然。初冬,踏上韶关始兴这方热土,映入眼帘的处处是成片的绿意,让人如同置身画中。

  始兴县地处南岭山脉南麓,是一个典型的“八山一水 一分田”的山区县,森林覆盖率达77.74%,绿色生态是该县的最大财富、最大优势、最大品牌。

  近年来,始兴县牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,立足广东省北部生态发展区和“善美韶关·生态始兴”定位,坚定不移走生态发展之路,成功创建“国家生态文明建设示范县”,成为韶关市首个获此荣誉的县区。

  葱葱丹凤山,悠悠墨江水,见证着最美小城的华丽蝶变。如今,“南岭明珠”始兴县抢抓历史性机遇,依托生态和区位优势,积极主动对接融入“双区”建设,着力打造“环车八岭生态经济圈”,推动始兴高质量发展。

  20年一以贯之接续推进生态文明建设

  今年11月30日,生态环境部举行第四批国家生态文明建设示范市县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和“2010-2019绿色中国年度人物”授牌活动,始兴县被授予为第四批国家生态文明建设示范县,代县长华关代表始兴县领取了奖牌。

  国家生态文明建设示范县是国家生态县的“升级版”,是反映一个区域实现环境保护与经济社会发展双赢的“金字招牌”。被授予国家生态文明建设示范县是对始兴县生态文明建设成就的充分肯定,更是对始兴县坚定走绿色发展道路的极大鼓舞。

  而荣誉的背后,是20年的坚守。始兴县委、县政府历来高度重视生态文明建设,早在1999年便在全省率先提出创建“现代生态县”的战略构想。二十多年来,历届领导班子坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念,先后提出了“坚持生态发展战略,建设幸福美丽始兴”和“建设全省绿色崛起示范县”的发展目标,通过坚持开展植树绿化、建立完善自然保护区体系、大力发展绿色农业工业旅游业、深入实施城乡“清洁美”工程、积极开展各类生态文明示范创建、加强生态文明教育普及等系列工程,生态理念不断完善和发展,生态建设各项工作有序推进,打下了生态文明建设坚实基础。

  20年来,始兴前后六任县委书记秉承着“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,带领全县人民坚持生态立县,保持历史耐心,发扬钉钉子精神,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,最终铸就了“国家生态文明建设示范县”的荣誉称号,走出了一条环境优化和民生改善同步、经济发展与生态保护共赢的发展道路。


  


  近年来,始兴先后荣获了广东省“林业生态县”、广东省“县级文明城市”“中国最美小城”“国家级生态示范区”“中国恐龙之乡”“中国围楼之乡”“中国绿色名县”“中国优秀生态旅游县”和“中国最具魅力自驾游目的地”等荣誉称号。成功创建了国家级生态乡镇8个、省级生态示范乡镇9个、市级森林生态示范乡镇8个,省级生态村(园)8个,省、市级生态示范村59个,省级名镇1个、名村4个,全县生态示范创建工作走在全省山区县的前列。

  “接下来,始兴县将认真贯彻落实省委、省政府“1+1+9”工作部署和市委‘争当北部生态发展区高质量发展排头兵’决策部署,结合始兴实际,坚持以擦亮‘国家生态文明建设示范县’品牌为主题,以打造‘环车八岭生态经济圈’为主线,以全面深化改革为动力,全力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游全域化等‘四化’建设,切实推动党的十九届五中全会精神在始兴落地生根、结出丰硕成果。”始兴县委书记黄建华表示。

  打好三大攻坚战 全力筑牢生态底色

  近日,在国道G220马市镇高水村路段的检测点上,交警与环保检测人员分工配合,一组拦截过往车辆,一组对拦截下来的车辆进行尾气排放状况检测。

  韶关市生态环境局始兴分局监察股负责人谢茂城告诉笔者,此次检查重点针对柴油车,检测其尾气的不透光系数,该系数可以反映颗粒物和氮氧化物的污染情况。接下来,他们还将继续加强柴油车的排放监管,计划一个星期开展一次检测。

  这是始兴近期守护蓝天的一个“镜头”。近年来,始兴县先后制定并印发了《始兴县县城环境空气质量综合整治方案》《始兴县国省道沿线环境及扬尘治理专项整治工作方案》《始兴集中开展淘汰黄标车整治行动实施方案》等系列工作方案,全面提升全县大气环境质量。

  “现在的环境改变很多,公路两旁的绿化也做得很好了,空气改善了很多,道路很干净整洁。”居住在国道沿线的市民凌爱玉说。一系列的防治工作取得了明显成效。目前,始兴县PM2.5年均浓度下降至26微克/立方米,空气环境质量优良天数比例保持在98%以上,常年位居全省前列。


  


  针对水资源保护工作,该县按照“治、提、防、引、管”的思路,大力推进河长制,建立了县、镇、村、小组四级河长体系,促进全县水生态环境持续改善,把全县河域打造成水清岸绿、河畅景美。除落实河长制外,始兴县还大力开展全域治水、碧水兴城工作,实施推进镇级污水处理设施建设等重点项目、“五清”等专项行动和县城道路水管网建设、雨污分流管网建设、河流水库综合整治工程等改造工作,全面提升水环境质量。

  目前,全县城镇集中式饮用水源地和江河断面水质达标率均为100%,辖域内无劣V类水体,县城建成区内无黑臭水体,展示出了生态文明建设的新成果。

  在土壤治理方面,该县探索出了一条科技+土壤污染防治的特色方案。在具体工作中,该县注重从源头预防为主,突出重点区域、行业,实施分类别、分用途的治理。例如,在农业领域,始兴县大力推广水稻“三控”施肥技术,有效减少了农药使用,同时还能提升水稻产量。今年,全县10万零8百亩水稻产量达到了一亿斤,粮食实现大丰收。

  始兴县优良的生态环境


  构建生态产业体系 把生态优势转化为发展优势

  12月12日,2020年广东省无线电测向冠军赛在今年获评国家4A级旅游景区满堂客家大围景区开幕。数百名参赛选手齐聚始兴,同时还吸引了不少无线电测向爱好者前来参观。今年9月份,2020年首届广东始兴环车八岭骑行活动顺利举办,600余人畅游在“九龄故里·百里画廊”乡村休闲旅游示范线路,从“网红公路”落羽杉景观路到车八岭国家级自然保护区,生态始兴的自然之美、人文风韵和民俗风情一一呈现。

  守住绿水青山谋发展,立足生态旅游生金银。近年来,始兴县依托“围楼、生态、温泉、人文”等特色旅游资源,围绕打造大湾区“后花园”“康养地”“体验场”,紧盯“双区”旅游大市场,加快推进“环车八岭生态经济圈”规划建设,打造了水南村、红梨村、风度村等一批乡村旅游示范村,满堂客家大围旅游景区成功创建为国家4A级旅游景区,围楼文化旅游线路(都亨至满堂围)被评为“广东省乡村旅游精品线路”,“九龄故里·印象围楼”线路入选广东省历史文化游径。先后被评为“中国魅力文化生态旅游目的地”“全国森林旅游示范县”“全国十佳生态休闲旅游城市”“广东省全域旅游示范区”。如今,“生态始兴”品牌进一步擦亮,全域旅游蓬勃发展,始兴的“绿水青山”也成了“金山银山”。

  为构建生态产业体系,该县坚持“绿色、生态、环保”理念,坚定不移走新型工业化道路。在上世纪90年代引进了德宝、标准等无污染、高效益的绿色生态工业企业,同时关闭了造纸厂、铁合金厂等一批高耗能、高污染企业,绿色低碳产业结构不断完善,工业发展质量和效益不断提高。进入21世纪以来,该县进一步坚持绿色发展导向,抢抓历史发展机遇,建立了全省首个现代产业转移工业园,引进了万达、华洲木业、盛怡等绿色企业,绿色工业发展基础得到进一步夯实,产业转移工业园被认定为省级产业园循环经济园。党的十八大以来,该县一以贯之坚持高质量绿色发展,围绕“培育龙头、延长链条、打造集群”,积极融入和主动承接“双区”产业转移,“电子信息、办公文具、紧固件”等绿色产业规模不断发展壮大。

  立足得天独厚的生态优势,该县培育了黄烟、蚕桑、马蹄、香菇等生态农业产业。进入21世纪以来,该县进一步推进生态农业产业发展,重点培育了杨梅、枇杷、蔬菜等生态农业产业,打造了浈江河谷万亩水果生产基地、墨江平原绿色蔬菜生产基地等一批规模化、产业化的生态农业产业基地。党的十八大以来,该县更是坚持把生态农业、精细农业作为农业产业发展的主攻方向,大力实施“一县一园、一镇一业、一村一品”工程,全域推进农村土地流转,加大新型农业经营主体培育力度,大力发展特色农产品精深加工,并加强农业品牌建设、运营和维护,培育发展了特色水果、有机蔬菜、优质稻等生态农业产业,同时因地制宜发展了太平镇毛竹、罗坝镇油茶、隘子镇仿野生灵芝等林下经济。目前全县拥有省级农业龙头企业10家、农民专业合作社329家、家庭农场420家;拥有“三品”认证农产品127个、省级名牌产品22个,“始兴杨梅”被评为全国农产品区域公用品牌。


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