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广东始兴工业园 始兴产业转移工业园2022年度环境管理状况评估报告

  根据《2022年度韶关市环境保护责任暨深入打好污染防治攻坚战成效考核实施方案》,按照《广东省人民政府办公厅印发关于深化我省环境影响评价制度改革指导意见的通知》(粤办函〔2020〕44号)、《广东省生态环境厅关于进一步做好产业园区规划环境影响评价工作的通知》(粤环函〔2021〕64号)等有关要求,现将广东始兴工业园、始兴产业转移工业园2022年度环境管理状况评估情况报告如下:

  一、园区基本情况

  (一)广东始兴工业园情况

  广东始兴工业园又名广东省始兴县林产工业开发试验区,1993年经省政府批复同意设立,2007年经国家审核公告更名为广东始兴工业园区,2009年通过省环保厅批复《关于广东始兴工业园区环境影响报告书的审查意见》(粤环审〔2009〕14号)。工业园核准主要产业为化工、电子、文教用品,核准面积4.5平方公里、位于始兴县城东西两冀。

  (二)始兴产业转移工业园情况

  广东始兴产业转移工业园原名东莞石龙(始兴)产业转移工业园,是全省首批产业转移工业园,于2005年12月经省政府、省经贸委批复建立,先后被评为“广东省循环经济工业园”“广东省循环化改造试点园区”,位于始兴县太平镇与顿岗镇交界处,东西两侧分别与省道244线、国道323线相接。2015年12月,经省经信委批复始兴园正式更名为始兴产业转移工业园,由此前的东莞石龙镇和始兴县合作共建调整为始兴县自建。2016年7月,始兴县东湖坪工业片区纳入产业集聚区范围。始兴工业园区围绕“电子信息、装备制造、现代轻工业(办公文具)”等战略支柱产业,“生物医药与健康、先进材料、新能源”等战略性新兴产业,以及重点企业上下游产业链开展精准招商。

  二、落实规划环评情况

  广东始兴工业园规划跟踪环评于2022年9月启动,计划于2023年2月完成编制,为始兴县工业园开发建设、资源优化、合理布局、核心产业定位、制定环境保护对策,科学环境管理提供依据。

  始兴产业转移工业园环境影响跟踪评价报告书于2022年1月通过专家评审,始兴产业转移工业园东湖坪产业集聚地规划环评于2019年9月通过审查《韶关市生态环境局关于印发〈始兴产业转移工业园东湖坪产业集聚地规划环境影响报告书审查小组意见〉的函》(韶环审〔2019〕120号);始兴产业转移工业园马市产业集聚地规划环评于2019年3月通过审查《韶关市生态环境局关于印发〈始兴产业转移工业园马市产业集聚地规划环境影响报告书审查小组意见〉的函》(韶环审〔2019〕35号)。

  园区主导产业与规划产业定位基本相符,产业定位基本合理。在后续发展过程中,继续优化产业结构,同时在招商引资过程中加强主导产业的引进,使园区内的主导产业符合发展要求。

  三、建设项目情况

  园区高度重视生态文明建设和环境保护工作,严格落实省、市、县环境污染防治攻坚会议的部署和要求,切实抓好园区配套设施建设,加强建设项目“三同时”验收制度,园区的环保建设和污染防治工作得到较明显改善。园区企业责任领导和责任人入企必讲生态文明建设和环境保护工作要求,向企业宣传广东省环境保护宣传教育中心编制的《以案说法》图说环境违法警示案例,做到企喻户晓,人人皆知。同时,结合园区实际,按环保相关要求制定和下发了一系列的通知,指导企业规范处理“三废”。

  四、集中供热设施建设情况

  我县在始兴产业转移工业园马市产业集聚地建成了集中供热项目,在始兴产业转移工业园沙水片区铺设供气管道设施。其余片区均未建设有集中供热、供气设施。

  五、污水集中处理落实情况

  (一)已建设成的污水处理厂情况

  1.马市工业片区污水处理厂项目情况。项目占地面积8477.14m2;建设规模为处理废水7000m3/d。主要建设内容包括粗格栅、调节池、提升泵站、细格栅、沉砂池、水解酸化池、AA/O一体池、芬顿反应装置、纤维转盘滤池、紫外消毒渠、巴氏计量槽、事故事故池、在线监测室及附属用房(含配电房、控制室、污泥脱水间、工具间等)。本项目污水处理工艺:粗格栅及提升泵房+细格栅及沉砂池+事故/调节池+混凝沉淀池+水解酸化池+A/A/O氧化沟+二沉池+流体化床芬顿处理装置+磁混凝澄清池+转盘滤池+二氧化氯消毒。出水水质标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准和《广东省水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级标准中较严者。处理达标后尾水排放至受纳水体浈江。

  设计进出水水质(mg/L):

  指标

  CODCr

  BOD5

  SS

  TN

  NH3-N

  TP

  pH

  进水

  ≤400

  ≤250

  ≤300

  ≤40

  ≤30

  ≤5

  6-9

  出水

  ≤40

  ≤10

  ≤10

  ≤15

  ≤5

  ≤0.5

  6-9

  2.始兴县产业转移园污水处理厂项目情况。项目总投资约3000万,项目包括格栅池、调节池、反应池、沉淀池、兼氧MBR池、应急池等。项目处理工艺:MBR处理工艺。日处理规模5000m3/d。出水水质稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准及广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001),第二时段一级标准中较严者。处理达标后尾水排放至县市政污水管网,接入县污水处理厂处理。

  3.运行情况。马市工业片区污水处理厂和沙水工业片区污水处理厂两个污水处理厂委托广州市中扬环保工程有限公司运营,2022年全年保持正常运行,设施设备运行负荷率保持正常范围内。污水处理总量分别为:马市污水处理厂1358723m3,沙水污水处理厂333642m3。工艺运行能耗方面,本着节能增效降耗的生产原则,通过改善设备使用方法和优化生产工艺参数等多种手段,以实现降低用电量能耗目的,在确保处理后污水能够符合排放标准,更好实现对水资源环境的保护目标的同时降低能源消耗。具体用电量:马市污水处理厂1289100Kw/h,沙水污水处理厂495228Kw/h。污水排放状态方面,全年污染物排放日均值均在排放限值之内,达标率符合法规要求。水质监测按照排污许可证规定的内容、频次和时间要求进行,并上传相关信息公开平台。设施设备运行状态方面,各项治污设施设备运行状态良好,设备完好率达到97%以上,使用率达95%以上,无重大设备故障发生,各类设备维修35项,设备一级保养二级保养工作按管理制度要求正常开展。

  (二)东湖坪工业片区污水处理厂拟建项目情况

  项目占地约7亩,总投资约2900万,建设内容为新建DN800约2.5公里厂区污水总排放管及配套管网约110米。污水处理厂设计处理规模为2000吨/天,处理工艺为A/A/O工艺。主要建筑设施:粗格栅及提升泵站、混凝池、污泥池、调节池、应急池、配套用房、一体化污水处理设备基础、出水计量渠污泥脱水间、除臭系统等基础配套设施。主要设备仪器:高压隔膜板框压滤机、压滤机配套系统、除臭设备、潜水搅拌机、超声波液位计、潜污泵、潜水搅拌机、超声波液位计、一体化污水处理设备、电磁流量计、巴歇尔槽、污泥泵、PAC溶药加药装置、PAC机械隔膜计量泵、轴流风机、在线监测仪表、附壁式铸铁圆闸门、手动提篮格栅、不锈钢机械格栅、栅渣小车。项目计划2023年投入运行。目前,东湖坪工业片区(始兴产业转移工业园东湖坪产业聚集地)工业企业污水经收集后暂依托始兴县污水处理厂处理达标后排放墨江,建成验收投入运营后将全部由东湖坪工业片区污水处理纳污处理。

  (三)其他片区污水处理情况

  广东始兴工业园区东区企业产生的污水纳入市政管网送县污水处理厂处理,西区污水由企业自建污水处理站处理达标后排放。始兴县污水处理厂位于太平镇狮石下村建滔西侧(原污水厂内),项目占地11773平方米,处理规模为20000m3/d,主要处理城区的生活污水和部分符合环保规定要求的工业废水,已安装在线监控并与生态环境部门联网。西区企业自建污水处理厂,污水经处理达标后排放浈江。

  六、纳污水体水质情况

  园区认真按照省、市要求不定时开展对园区周边及入园企业的常规监测,园区排放口上游、园区排放口下游1000米断面的水质正常,符合工业园区功能区划标准,没有出现超标或异常情况,入园的企业做到了达标排放,没有出现超标情况及环境事故。

  七、优化方向和措施

  为进一步优化园区管理,推进园区发展,避免或减缓不良环境影响,改善园区的环境质量。建议采取以下措施:

  (一)加强园区环境管理

  园区规划发展的目标、规模及产业发展、规划布局基本合理,为进一步优化园区的管理,建议建立并健全环境管理制度,统一规范引进和管理企业。可采用第三方委托的方式增加园区专业环境管理人员配置,强化园区环境监督管理。利用先进的科技技术强化管理手段,如采用无人机进行园区和企业巡视,如采用在线摄像技术监管园区内重点排污监管企业排污口及周边情况,或委托第三方检测机构定期对重点排污监管企业的污染物排放进行监督监测。强化项目竣工环保验收程序,强化园区环境管理。

  (二)强化企业环保意识

  与环保部门联合对园区企业负责人及环境管理负责人的环保培训,培训内容包括环保手续办理、行业排污许可中环境管理要求、新的相关法律法规政策。可采用现场培训、视频会议、影像资料、微信群、公众号等便捷方式进行环保知识宣传和培训。

  (三)加快东湖坪工业片区污水处理厂工程建设

  全力推进园区范围内污水收集管网的建设、改造及维护,实现园区内生产废水和生活污水全收集。深化工业源污染防治,企业废水分类处理收集、分质处理,园区内企业废水经预处理达到要求,方可接进入园区污水管网,集中处理;提高企业中水回用率,新建涉及工业废水产生的企业中水回用率不得小于40%。

  (四)落实大气污染防治措施

  园区内禁止新建燃煤锅炉,10蒸吨以下的燃煤锅炉均已改为天然气锅炉;涉VOCs排放企业应严格按照相关政策、标准等提出的相关要求,提高VOCs治理效率。在生产中采用清洁生产技术,严格控制含VOCs原料与产品在生产和储运销过程中的VOCs排放。

  (五)落实固体废物污染防治措施

  产业园企业严格按照固废“减量化、无害化、资源化”原则进行处理,一般工业废物优先进行资源化回收利用,不能回用的进行无害化处置;危险废物交有资质单位处理处置;生活垃圾由环卫部门统一清运处理。

  (六)落实地下水环境保护措施

  工业园区各入驻企业加强源头控制,采取分区防治防渗措施,强化地下水污染监控,设置应急设施,一旦发现地下水受到影响,立即启动应急设施控制影响和园区应急响应预案,将污染降低到最低限度。

  (七)落实环境风险防范与应急措施

  2022年2月,园区建立健全园区(一园五片区)环境风险事故应急响应机制,编制并及时制定了始兴县产业转移工业园的环境风险事故应急预案,理顺并衔接好与始兴县环境风险应急预案体系的对接,做好与园区内各入驻企业的突发环境事件应急预案的配套服务及指导工作。



广东始兴工业园区管理委员会  

2023年1月11日        


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