编者按:今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,为全面学习、把握、落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,充分发挥人民政协专门协商机构作用,县政协、县融媒体中心合力打造《始兴政协》专题栏目,展示政协工作的新成就、新成绩以及在专门协商机构建设工作中的有益探索,让广大人民群众更加深入的了解政协工作。
绿色是始兴的底色,良好的生态是始兴最核心的优势和最宝贵的财富,也是始兴实现高质量发展、跨越式增长的潜力和关键所在。近年来,县政协紧紧围绕全县中心工作,不断提升政治协商的广度和深度,对生态领域议题开展长期跟踪研究、反复协商,在协商成果有效转化中展现新担当新作为。今天推出《始兴政协》专题栏目第三期,大学习、深调研、真落实,在始兴生态产品价值实现机制试点工作中贡献政协智慧。
今年3月,县委点题,县政协开展以“生态产品价值实现机制”为主题的专题协商活动。为此,县政协《2023年专题协商工作方案》正式出台,确定了开展生态产品价值实现机制专题协商的1个主课题、8个子课题,县政协组织各专委会、党派团体、界别和有关力量,成立9个调研小组,就生态工业、生态农业、生态林业以及建立多元化生态保护补偿机制等方面,开展多层次、多方位的大学习、大调研。
县府办人事计财室主任谢斌是“加大绿色金融支持力度”课题组成员。开展专题协商工作以来,该组深入调研绿色金融支持绿色产业发展的具体举措,助推我县绿色金融发展。6月8日,牵头组织召开了关于加大绿色金融支持力度专题培训暨工作座谈会,为企业和银行搭建沟通交流的平台,助推金融机构与企业需求的精准对接,以绿色金融“活水”助推绿色实体企业高质量发展之路。
县府办人事计财室主任 谢斌:
我县以绿色金融赋能‘双碳’目标实现和助力‘百千万工程 ’取得了积极成效。截至2023年第三季度,我县各项贷款余额96.61亿元,其中绿色贷款余额7.04亿元,比年初增长3.51%。2023年,我县共发放11笔小水电站取水权质押贷款累计4496万元,投入2300万元政府引导性专项资金,设立了‘乡村产业振兴风险补偿贷’‘中小企业风险补偿贷’‘竹产业融资风险补偿贷’,以10倍杠杆撬动银行累计发放低息贷款2.54亿元,向全县15家省、市级农业龙头企业发放贷款1.5亿元。
生态产品存在“难度量、难变现、难交易、难抵押”等问题,建立健全生态产品价值实现机制仍处于起步探索和试点阶段,还面临不少问题和挑战。如何实现生态产品价值,让保护修复生态环境获得合理回报、成为促进我县经济实现高质量发展的新动能?县政协的工作方向是大学习、深调研、真落实。
始兴自然资源丰富,生态地位重要,是享誉全国的绿色名县、粤北生态发展区的重要屏障,获评全市首个国家生态文明建设示范县,在森林资源、农特产品、水资源以及竹木资源中可用于生态资源价值化的空间巨大,在过去的实践先行探索中也积累丰富成果经验,为推进生态产品价值实现提供了广阔空间。
他山之石,可以攻玉。在对县域情况充分调研的基础上,县政协将9个课题组整合成3个外出调研组,分赴在生态产品价值实现具备先行经验的福建、浙江、安徽、江西等4个省23个县市区,围绕专题协商的9个课题,开展学习交流和调研考察,进一步探索完善助力工作机制、优化助力工作方式方法,确保助力工作再提质效、再上台阶,助力县委县政府制定生态产品价值转换为高质量发展的“作战书”“施工图”。
县政协委员、县政协办副主任 陆广云:
我是第三组考察成员,5天的时间里,我们走了福建、浙江、江西3省6个县区,通过边走边看、边听边问、边学边悟的方式,详细了解当地生态农业、林业、工业、文旅产业和制度支撑、绿色金融支持等工作开展情况,学习先进经验和做法。通过学习考察,我们更加坚信,同为生态发展区的始兴,实现‘绿水青山’与‘金山银山’的双向转化、良性循环,是切实可行的。调研回来后,我们组完成了《关于做好我县生态产品价值实现机制试点工作的几点建议》调研报告,从高站位、重实体、解难题、补短板、出亮点五个方面提出意见建议,推动我县生态产品价值实现机制试点工作实现创新发展。
10月25日,县委生态产品价值实现机制专题协商会议召开,县委书记华关、县政协主席曾光明分别部署工作。会议充分发挥政治协商优势作用,广开言路、集思广益、为建立始兴特色的生态产品价值实现机制凝聚智慧、增进共识。
会上,县政协专题协商的9个课题调研组分别报告了调研情况。报告认为,我县深入推进生态产品价值试点工作,恰逢习近平生态文明思想深入民心、全国“双碳”目标全面布局之时,恰逢我省推进“百千万工程”解决广东发展不平衡不协调之时,9份报告,共5万多字,彰显县政协围绕中心、服务大局、担当作为的强烈意识,为始兴县委县政府开展生态产品价值实现机制改革试点建设工作提供智力支持和决策参考。
县发改局局长 罗祥山:
此次会议,让我们对生态产品价值实现机制试点工作信心十足,我们相信我县将开辟一条具有始兴特色的生态产品价值实现新路子,助推始兴高质量跨越式发展。下一步,我们将继续落实国家、省、市三级的有关战略部署,积极探索‘建立1个生态资源目录,完善1个绿色金融体系,建立1个生态资源交易中心,实现N种价值转化’生态产品价值化模式。立足‘三个一’,从农业、工业、旅游康养业等多角度探索生态产品价值实现路径,推动林业、土地、水等生态资源高效利用,促进生态产业化、产业生态化,加快推动走出一条生态优先、绿色发展的新路子。
生态产品价值实现是系统工程,县委专题协商会的召开,在全县凝聚起生态产品价值实现的攻坚合力,对推动始兴生态产品价值实现工作迈上新台阶具有重要意义,同时也为县政协下一步的专题协商厘清了思路、树立了标杆。
县政协副主席 邓海清:
下一步,县政协将认真汇总梳理这一次专题协商议政情况,把意见建议优化为提案,通过委员提案,推动协商成果转化并持续跟踪提案办理情况,切实把调研成果转化为对标定向,加快发展的具体行动,为始兴实现高质量跨越式绿色发展贡献政协力量!