今天是:  

中共始兴县政协机关支部委员会关于巡察集中整改进展情况的通报

  根据县委统一部署,2025年9月23日至2025年10月31日,县委第四巡察组对中共始兴县政协机关支部委员会进行了巡察,2026年2月5日,县委巡察组向中共始兴县政协机关支部委员会(以下简称“县政协机关党支部”)反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

  一、履行巡察整改主体责任情况

  (一)提高政治站位,强化思想引领。深刻认识巡察整改的政治性、严肃性和紧迫性,将巡察整改作为当前及今后一段时期重大政治任务。迅速召开专题部署推进会,及时成立主要负责同志牵头的巡察整改工作领导小组,健全工作机制、压实层级责任。持续深学细悟巡察反馈意见及整改工作部署要求,准确把握核心要义与工作方向,自觉把思想认识、行动步调全面统一到县委工作部署和巡察组具体要求上来。持续增强政治责任感与政治敏锐性,立足讲政治、守党性的高度,主动化压力为动力,坚决摒弃过关思想、杜绝敷衍应付,以务实作风从严从实抓好整改落实。

  (二)扛牢主体责任,压实整改链条。机关党支部主要负责人严格履行巡察整改“第一责任人”职责,对巡察整改工作全面负责、靠前指挥、全程督办。班子成员认真落实“一岗双责”,立足分管领域主动认领问题、抓实整改任务,层层传导压力、逐级压实责任。紧扣巡察反馈具体问题,逐项梳理查摆、深刻剖析根源,科学制定专项整改方案,细化完善整改举措,明确责任领导、责任科室及完成时限,建立健全整改台账,实行清单化管理、项目化推进、销号式落实,确保各项整改任务闭环推进、落地见效。

  (三)统一思想行动,凝聚整改合力。常态化开展谈心谈话、专题学习,规范开展专题民主生活会,引导全体干部职工端正思想认识、理性正视巡察反馈问题,自觉将思想和行动统一到巡察反馈意见及整改工作要求上来,凝聚上下联动、全员发力、协同整改的强大共识。坚持标本兼治、长效常治,推动整改工作深度融入日常业务、全面从严治党、班子队伍建设各方面。以巡察整改为契机,持续夯实机关党建根基,严格规范党内政治生活;全面提升履职效能与委员服务质效,锻造过硬干部队伍;从严抓实日常监督管理,健全完善制度机制,全面提升机关运行规范化、制度化水平。

  二、巡察整改任务落实情况

  (一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

  1.在服务委员履职有差距方面

  (1)针对委员学习培训实效性不强问题。一是优化委员培训形式及内容。2026年全会期间邀请中共韶关市委党校副教授为全体政协委员开展委员履职能力提升培训。二是围绕中心工作开展深调研。会前各专委组织委员聚焦县委、县政府重大决策部署及全县经济发展情况,到相关部门、企业开展深入调研,并形成16份调研报告在大会上建言,其中部分建言得到县委、县政府高度重视,主要领导亲自部署落实。三是委员履职成效显著。截至3月底共收到委员提案68件,合并后54件,其中重点提案9件,普通提案19件,转来信26件,围绕县委、县政府重点工作、民生实事占比高达80%,《关于实施县中小学改旧提升工程的建议》《关于系统打造竹主题公园,提升墨江生态园品质的建议》等提案得到县委主要领导高度重视,领衔督办。

  (2)针对走访联络委员不够密切问题。一是严格落实《政协始兴县委员会走访看望委员工作制度(试行)》。今年制定了各专委年度走访联络计划表,明确走访频率、人员,确保覆盖全体委员,杜绝届内未走访情况。二是规范走访流程,制定了走访委员登记表,完善走访台账,翔实登记委员诉求、意见建议。三是强化统筹推进,由政协领导带队,各专委分工负责开展走访,及时梳理委员诉求,协调相关部门落实反馈。目前,十一届全体委员走访在届内全覆盖已实现,密切了政协与委员的联系,为委员履职搭建了良好平台。

  (3)针对委员履职档案管理不够规范问题。一是严格执行《政协始兴县委员会委员履职工作规则》考评规定,明确委员履职佐证资料由考评部门收集整理,并对委员履职情况进行全面、系统登记。二是严格考核材料审核,严格执行“委员申报—专委会初审—机关复审”三级审核机制,对量化考核项目逐一核实,重点核查“捐款捐物”“经济发展贡献”等项目的佐证资料,缺失的及时补充完善。今年在委员提交的提案及大会发言方面进行了严格审核,共收到委员提案68件,合并后54件。年底将全部记录在委员履职。

  2.在委员工作室(站)建设管理不规范方面

  (1)针对制度设计不合理问题。一是制度整合与修订。《始兴县政协委员工作站工作制度》第一条、《始兴县政协委员工作站管理办法》第五条统一修改为:“县政协办公室及县政协组织联络科负责委员工作站日常运行管理工作,各专委会按界别对口联系委员工作站。”二是由组织联络科牵头办公室对所有工作站(室)上墙制度进行排查,对核查出有冲突的立即整改上墙。已完成整改。

  (2)针对建设标准执行不到位问题。一是制度整合与修订。由组织联络科牵头办公室对所有工作站(室)上墙制度进行排查,对核查出制度公示不规范、内容更新不及时等问题的立即整改上墙。二是加强日常管理,将制度公示、内容更新纳入日常管理重点,每年开展一次自查,及时发现并更新。截至目前,已完成所有委员工作室(站)的排查工作,发现问题7个,已整改完成7个。

  (3)针对平台作用发挥不明显问题。一是根据政协工作实际,研究制定《县政协委员工作站(室)2026年工作安排》,每年由分管副主席带队,到委员工作站(室)开展2次以上活动,并做好活动台账登记。二是健全长效管控,由办公室统筹对各工作室(站)活动开展、民意收集等情况进行统计。截至5月份共开展委员工作站(室)活动3次,接下来将结合民主监督和提案督办活动同步开展。

  3.在保密工作存在风险隐患方面

  (1)针对涉密载体管控不严格问题。一是由机关主要负责人组织保密人员认真学习保密规定,要求严格落实审批登记制度,严格按照保密规定执行。二是已经补全《保密收发文登记簿》信息,并要求机关全体保密员每次收发文件都要记录完整,由分管领导定期检查。三是定期抽查涉密计算机操作日志、保密文件登记簿,重点核查“无审批导出、登记信息缺失”问题。今年以来,已开展抽查两次,暂未发现相关问题。

  (2)针对涉密场所管理不规范问题。一是已调整场所布局,已分离涉密与非涉密区域。已设置保密室标识,非授权人员未经审批不得入内。二是已全面清理规范保密室环境,消除安全隐患。闲杂物品全部清除,卫生已安排定期保洁。三是安装监控设置及防护栏,并已经正常使用。

  4.在意识形态工作责任制落实不到位方面

  针对县政协机关班子未严格落实每年至少两次专题研究意识形态工作的要求,也未定期向县政协党组专题汇报意识形态工作问题。一是压实主体责任,明确机关班子成员意识形态工作责任分工,将意识形态工作纳入机关工作重点,确保责任到人、落实到位。二是严格落实专题研究要求,明确每年至少开展2次专题研究(上半年、下半年各1次),梳理意识形态工作重点难点问题,研究部署相关工作。上半年在政协党组会上专题研究部署意识形态及保密工作。三是健全汇报机制,明确机关班子每年向县政协党组专题汇报1次意识形态工作,全面汇报工作开展情况、存在问题及下一步计划,确保汇报工作常态化、规范化。上半年在党组会上听取了2025年度政协机关意识形态工作开展情况。

  (二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

  1.在财务内控管理存在薄弱环节方面

  (1)针对财务岗位设置不合规问题。一是组织机关分管领导及财务人员开展财务工作专题业务学习,提升合规意识与专业能力。定期开展财务岗位合规性督查,确保岗位设置合规、运行规范。二是立即开展财务岗位专项梳理,坚决剥离交叉职责。严格执行《会计法》等法规,确保出纳、会计、审核三大关键岗位权责清晰、相互制衡,从制度源头防范廉政风险。目前,财务关键岗位已实现彻底分离,内控体系更加严密。全流程审核机制有效运行,财务管理工作实现规范化、制度化、精细化,切实筑牢了机关财务安全防线。

  (2)针对支出审核与账务处理不规范问题。一是组织机关分管领导及财务人员开展专题业务培训,提升合规意识与专业能力。严格规范支出审核,明确审核标准、细化审核流程,要求审核人员对每笔支出的真实性、合规性、完整性进行严格核查,重点审核报销单据、附件材料是否齐全、手续是否完备,杜绝审核不严、流于形式的问题。二是补齐资料。对以往报销附件不全的支出进行全面排查梳理,目前已经补齐报销附件。举一反三:对2026年1月至5月的财务会计凭证进行全面自查自纠,暂未发现违规现象。

  (3)针对公务用车监管不到位问题。一是严格落实《公务用车制度》,明确车辆使用、维修保养、租借的审批流程、责任主体和操作标准,从制度上堵塞监管漏洞。二是规范各环节管理,车辆使用需提前提交申请,注明用车事由、行程、时长等信息,经审批同意后方可使用;维修保养实行事前报备、定点维修、全程跟踪,杜绝违规维修、过度保养;租借车辆严格履行审批手续,规范租借流程,严控租借费用。目前,已完成公务用车使用台账规范工作,开展公务用车专项检查1次,未发现违规用车问题。

  (三)聚焦基层党组织建设和党员队伍建设方面

  1.在党建工作存在薄弱环节方面

  (1)针对党员活动室建设不规范问题。一是立即整改不规范表述,对党员活动室所有上墙内容全面排查,结合党支部工作条例,修正为规范表述,重新制作上墙展板,确保内容准确合规。二是健全审核机制,明确党员活动室上墙内容由机关党支部专人初审、分管领导复审,严格把关内容的规范性、准确性,杜绝类似问题再次发生。三是强化党建业务学习。组织党支部委员、党务工作者专题学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,提升党建业务能力。举一反三:对政协所有党建宣传栏宣传内容进行排查,发现存在信息滞后、数据更新不及时等问题,已整改完毕。

  (2)针对发展党员工作不严谨问题。一是立即核查,纠正史实。对发展党员全程档案进行全面复核,对逻辑相悖、签名盖章等环节进行溯源修正。目前相关档案已全部补齐完善,手续合规,逻辑矛盾问题已彻底整改。二是强化培训,提升能力。组织机关党支部委员、党务工作者开展专题培训,深入解读发展党员的标准、程序及档案规范要求。切实提高党务工作者的业务水平和责任意识,从源头杜绝同类问题发生。三是加强资料审核,压实责任落实。强化入党纪实材料审核责任,明确党支部书记、党务工作者在材料审核中的把关职责,发现问题及时纠正,确保发展党员资料审核从严从实、全程合规。

  (3)针对党员干部日常监管责任落实不到位问题。一是严格执行《政协始兴县委员会机关党员干部“八小时外”监督管理制度》。组织机关全体干部加强制度学习,全体党员干部纪律意识、规矩意识明显增强,酒驾等违纪违法风险得到有效防范,切实推动机关党员干部队伍作风建设提质增效,筑牢了党员干部廉洁自律防线。二是加大“八小时外”监管力度,通过谈心谈话、家属联动、定期排查等方式,关注党员干部业余生活、社交圈和生活圈,及时发现并纠正苗头性、倾向性问题。今年上半年开展谈心谈话,覆盖支部在职在编所有党员。

  2.在党内政治生活不严肃方面

  (1)针对组织生活会制度执行打折扣问题。一是加强党建业务培训。组织机关全体党员干部开展党建业务培训,聚焦组织生活会流程、批评与自我批评开展要求、会议记录规范等核心内容,重点讲解批评与自我批评的开展方式、会议记录的重点要素,杜绝记录简略、不规范等问题,提升相关人员业务能力。二是强化培训成果落地。督促党务工作者严格按照规范开展2025年组织生活会记录工作,组织委员对记录情况进行指导,及时纠正不规范记录问题。今年以来,机关党支部“三会一课”记录更加完善,党建工作人员业务能力有所提升。

  (2)针对主题党日活动记录不规范问题。一是加强党建业务培训。组织机关全体党员干部开展党建业务培训,重点掌握主题党日记录的核心要素(如活动地点、应到实到人数、议程要点、参与人员签名等)和标准,确保准确把握“真实反映活动全过程”的记录要求。二是强化培训成果落地。巡察反馈以来,机关党支部主题党日活动按照要求记录,翔实完整地包含活动地点、应到实到人数等核心内容,能够真实反映活动开展全过程,记录规范的刚性要求得到严格执行。

  (3)针对谈心谈话制度执行不严问题。一是加强党建业务培训。组织机关全体党员干部开展党建业务培训,重点讲解谈心谈话制度要求、日常谈心谈话与民主生活会谈心谈话的区别、谈话流程、内容规范及频次要求,明确日常谈心谈话需常态化开展,杜绝以民主生活会谈心谈话代替日常谈话的现象,全面提升相关人员业务能力和规范意识。二是强化培训成果落地。支部书记牵头,督促党员干部严格落实日常谈心谈话要求,明确谈话记录规范,确保谈话有记录、有反馈、有整改,切实发挥谈心谈话沟通思想、解决问题的作用。今年上半年开展谈心谈话,覆盖支部在职在编所有党员。

  (四)聚焦巡察整改和成果运用方面

  针对“三会一课”参会人数不符合要求的问题。一是强化专题学习培训,筑牢思想根基。组织机关全体党员开展“三会一课”制度专题学习培训,引导全体党员深刻认识“三会一课”的重要意义,增强参会自觉性,引导党务工作者提高思想认识,强化责任意识,切实规范会议组织和记录管理。二是根据政协机关党支部实际,截至2026年4月1日,政协机关党支部共有党员29人,其中在职党员11人,退休党员18人,且退休党员大多数因事、因病、因居住地不在本地等原因不能参加党员大会,每次大会前按规定报备,经同意后开会,并在会议记录上记录清楚。今年以来,已经按要求整改。

  三、下一步工作打算

  当前,巡察整改工作已取得阶段性成效,但对标县委工作部署与从严整改要求,仍存在不足和短板。下一步,县政协机关党支部将紧扣问题导向、目标导向、结果导向,持续加压奋进、久久为功,不断巩固拓展整改成果,健全完善长效治理机制,切实将整改成效转化为推动新时代政协工作高质量发展的强劲动能。

  (一)筑牢常态监管防线,严防问题反弹回潮。始终坚持整改标准不降、力度不减、劲头不松,推动整改成果深度融入机关日常运转各关键环节。对已完成整改事项开展常态化复盘、动态化监管,固化整改成效,杜绝宽松松懈、流于形式;对尚未整改到位的短板弱项,细化攻坚举措、压实推进责任、严控时间节点,逐项攻坚突破。同时,坚持举一反三、以点带面,全面排查梳理共性隐患与潜在风险,做到源头防范、前置整改、常态管控,将巡察整改标准贯穿履职全过程、管理各方面,牢牢守住整改巩固底线。

  (二)扎紧制度约束笼子,完善规范管理体系。紧扣委员履职服务、委员工作室(站)建设、财务内控管理、党务工作等重点关键领域,持续补齐制度短板、细化配套规则、优化工作流程、厘清权责边界,着力构建权责明晰、流程顺畅、监管严密、执行有力的长效制度体系。严格强化制度刚性执行,维护制度权威,杜绝制度空转、执行虚化,坚持用制度管人、管事、管权,以制度化、规范化建设夯实机关运行管理根基。

  (三)深化整改成果转化,全面提升履职质效。坚持巡察整改与主责主业深度融合、一体推进,做到以改促建、以改促干、以改促效。把整改过程中锤炼的优良作风、完善的工作举措,全面转化为服务委员履职、密切联系群众、落实中心工作的实际行动。持续加强干部队伍作风能力建设,全面提升综合业务素养和政务服务水平,切实将巡察整改成效体现在履职提质、服务增效、作风提优上,以高质量政协履职,为全县经济社会高质量发展凝聚共识、贡献力量。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0751-3333245;电子邮箱:123shxzhx@163.com;邮政信箱:广东省始兴县太平镇永安大道77号县政府行政大楼7楼东;邮政编码512500。


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