根据《始兴县人民政府办公室关于报送2022年度行政许可实施和监督管理情况报告的通知》要求，现将我单位2022年度行政许可实施和监督管理情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）事项办理情况。我局现有行政许可事项76项，涉及医疗机构设置审批、母婴保健技术考核合格证书核发、母婴保健技术服务执业许可证核发、饮用水供水单位卫生许可、放射诊疗许可、公共场所卫生许可、医师执业证书核发、护士执业证书核发、乡村医生执业注册、中医医疗机构医师执业注册、中医医疗机构设置审批、乡村妇幼保健人员合格证书核发、中医（专长）医师资格认定注册发证等方面。这76项行政许可事项均已纳入《始兴县行政许可目录》，且全部进驻网上办事大厅。2022年，我局行政许可申请量719件，其中受理量719件；按时办理719件、未按时办理0件；其中审批同意量719件、审批不同意量0件。

　　（二）依法实施情况。我局严格按照《医疗机构管理条例》、《母婴保健法》、《传染病防治法》等有关法律法规和文件精神，遵守法律法规规定的审批权限、范围、程序、条件，无擅自增减行政许可环节、条件的情况，以方便群众办事、规范审批行为为主旨，根据实际工作情况，不断优化审批流程和简化审批程序，提速审批时限，我局承诺办结期限远低于法定办结期限；严把审查关，不断创新审批方式，不断完善行政许可配套规范性文件的清理、修改、完善工作，明确审批的标准。

　　（三）公开公示情况。我局在广东政务服务网始兴县卫生健康局提供并公示了行政许可及非行政许可事项的实施主体、依据、程序、条件、期限、申请材料及收费标准等内容；及时变更最新的事项办理规定，细化自由裁量标准，并提供我局常规许可事项的有关申请材料格式文本。同时，利用信用广东平台和始兴县人民政府网，以及监督管理平台，加大信用信息推送和公示公开力度，所有的行政许可均按要求进行公示公开，接受社会监督。

　　（四）监督管理情况。我局根据《中华人民共和国行政许可法》及一系列的卫生行政法律法规，对受理对象递交的材料经业务股室工作人员审核后签名，再由分管该项工作的领导把关签名，需上报的事项上报上级机关审批，最后归档备查，每年一档，层级负责，以此实行监管。在日常审批工作中，不断加强人员学习，提升业务素质和沟通协调能力，实现了我局行政审批的规范化、制度化、程序化。目前，未发现存在违法违规的审批情况，事项办理过程中暂未接到有效投诉或举报。

　　（五）实施效果情况。2022年度我局进一步规范和优化审批流程，落实依法行政各项工作要求，为行政相对人提供更便捷更高效的服务，达到了行政许可设立时的预期实施效果。通过减少审批环节优化审批流程,有效提高了审批效率，综合运用电子信息技术，优化行政审批流程，创新行政审批运行模式，推进审批服务规范化、标准化、程序化、公开化、便民化、高效化、精细化。我局全年未收到行政相对人的举报投诉，依法行政依法审批情况良好。

　　二、存在问题和困难

　　（一）业务水平有待提高

　　我局行政许可工作范围广，共76项，知识面大，虽然多次开展相关业务知识学习培训，但仍然存在业务水平不高的现象，特别是实操水平。

　　（二）政务服务人员计算机操水平能力仍需提高

　　 目前，我局窗口使用相关信息系统（平台）众多，随着“互联网+政务服务”、“一门一网式”、电子证照等工作的推进，行政审批和政务服务基本走向网络化，存在政务服务工作人员及业务水平能力明显也有待提高。

　　三、下一步工作措施及有关建议

　　（一）加强业务学习和培训

　　继续加强相关法律、法规、规章和规范性文件符知识学习，进一步提高行政审批服务能力，积极举办业务知识培训，进一步提高工作人员的业务水平及专业知识。

　　（二）进一步步深化行政审批改革，提升审批质效

　　加大力度，深化审批改革。加强学习与交流，继续优化我局审批过程中的各个环节，探索促进审批标准化的操作办法形成业务手册或工作指引，更好地服务我县卫生健康工作。

　　（三）推进审批服务便民化

　　推进审批便民服务体系，同步做好减时间、减材料、减跑动次数等工作，推进依申请办理事项马上办、网上办、一次办、一窗办和就近办。

　　（四）推进网上自助办事

　　利用医疗机构、医师、护士的电子化注册平台，推进网上自助办事。一是实现网上公开办事信息。依托电子化注册系统，集中全面公开相关文件依据、办事指南、准入条件、常见问题、举报方式等，提供样例表格、填写说明，实现网上可查、电话可询，尽最大的努力为申请人提供清晰的政策指引。二是推行网上办理注册登记。登记注册的申请、受理、审核、决定等各环节全部在网上办理，通过系统后台形成科学细化的审批权限，实现同一事项无差别受理、同标准办理。

　　（五）实施简政放权

　　深化“放管服”改革，全面梳理市级现有职能，认真研究论证，对能够下放或委托县级政府和市经济功能区实施的事项，积极推动下放议题，为局行政许可事项授权工作尽职尽责。充分赋予县级政府和经济功能区更多自主权、方便群众办事。

始兴县卫生健康局

　　2023年2月13日