始兴县人民政府办公室2021年法治政府建设年度报告

　　2021年，我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，按照《始兴县2021年全面依法治县工作要点》要求，以法治思维统筹推进办公室各项工作，依法行政水平不断提高。现将一年来法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平法治思想

　　2021年，我办全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重点内容深入学习领会，先后在党组会议、班子会、“三会一课”、全体干部大会等组织集中学习《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记关于依法治国重要论述等。今年召开党组学习会议22次、支委会议12次、支部大会4次、全体干部大会4次，均严格落实“第一议题”制度，传达学习各类文件、会议、讲话等35余次。

　　二、主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责

　　我办主要负责人深入学习贯彻习近平总书记关于依法治国重要论述，积极参加上级组织的普法学习教育活动，坚持用法律政策指导各项工作，坚持依法行政，严格执行重大行政决策法定程序。一是发挥法治建设领导作用。带头认真履行法治建设职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，有效推动了我办法治建设各项工作开展。二是不断加强学法守法水平。发挥带头示范作用，引导党员干部结合工作实际，加强学习，提高法律知识水平。结合“三会一课”，专题组织学习了党章党规、《民法典》《保密法》等法律法规，督促党员干部充分运用“学习强国”、“韶司在线”等平台加强学习，全体干部的依法行政水平得到了明显的提高。认真组织全办干部参加2021年学法考试、国家安全法专题考试，进一步深化法治理论武装，筑牢法治思维。三是积极推进普法工作。带领党员干部深入责任片区开展普法宣传，努力营造学法、知法、守法、用法、护法环境，为全县“七五”普法工作做出积极贡献。

　　三、法治政府建设主要措施和成效

　　（一）健全工作机制。为更好落实依法治县的工作要求，我办根据相关法律法规完善了办公室各项规章制度，进一步规范了政府办文、办会、办事程序，明确了工作纪律、作风要求，为法治建设提供了保障。涉及重大事项，严格遵循重大行政决策程序，严格执行《始兴县人民政府办公室“三重一大”事项清单（试行）》等制度，确保决策科学、民主、依法。

　　（二）加强督查督办力度。采取实地督查、联合督查等方式，并对群众来信来电进行梳理，定期组织开展决策督查和专项督查，为维护社会和谐稳定、方便服务群众、密切党群干群关系和推进法治政府建设发挥了积极作用。同时，积极协助、配合县委、县政府督办工作组开展督查督办，共同推动重点项目加快建设及各项重点工作落实。今年，开展专项、联合督查18次，下发《督查通报》9件，下发督办事项交办通知13件。自觉接受人大、政协监督，累计办理人大议案建议、政协提案（转来信）103件，答复率和满意率（含基本满意）均达99%。

　　（三）扎实做好信访工作。坚持以人民为中心，依法依规化解社会矛盾纠纷，认真受理群众来信来访，今年，全县群众到国家、省、市、县四级信访总量同比下降32.9%。不断完善群众诉求综合服务体系建设，群众信访诉求综合服务中心完成建设并投入使用，通过实行“三个一”（一站式接访、一揽子调处、一体化解决）工作模式，以及引入职能部门、平安员和公职律师等调解力量进驻调解，依法及时就地解决群众合理诉求，有效打通“访、调、疏、解”矛盾化解全过程，社会环境和谐稳定。

　　（四）稳步推进金融协调工作。积极协助做好金融领域重大涉稳风险排查化解工作，及时向上级主管单位报送相关信息。积极推动金融服务乡村振兴，农村金融服务持续改善,涉农金融机构公司治理和支农能力明显提升。

　　（五）全面推进政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，推动政务全过程公开。协调督促各单位加强政府门户网站内容建设和信息发布审核工作，加强政府门户网站的政府信息公开栏目规范化建设，推进集约化和功能优化。对全县政务新媒体进行专项整治，对检查指标不合格或者僵尸网站、 微信公众号的政务新媒体责任单位要求限时进行清理；对信息更新不及时的及时提醒更新，充分保障人民群众对政务的知情权、参与权和监督权。

　　（六）深化“放管服”改革。持续推进数字政府建设，进一步完善了县、镇、村公共服务平台。指导责任部门梳理并公布了各部门“马上办”事项目录与“最多跑一次”高频事项二维码。目前，95%的依申请事项已进驻县政务服务办事大厅，93%的依申请事项已实现网上办。指导设立企业开办服务窗口、“一件事联办”窗口、政策兑现窗口等，大大提升了群众办事便捷度、高效度。

　　（七）积极助力疫情防控。严格按照上级要求依法依规开展疫情防控工作，宣传防疫各项法律法规知识，依法做好人员外出和来（返）始人员管理。结合网格化管理和党员到社区报到工作，组织党员干部在社区开展疫情防控普法宣传，引导广大人民群众增强法治意识，支持和配合疫情防控工作。今年以来，共发动党员干部参与志愿服务活动1000余人次。

　　（八）大力开展宣传活动。通过6.26国际禁毒日、防范非法集资宣传月等积极开展法制宣传教育活动，提高群众法律意识，营造法制宣传教育的浓厚氛围。其中，2月19日，我办联合有关单位在九龄步行街开展了“珍爱生命 远离毒品”禁毒宣传活动，共派发禁毒宣传单张300余份；6月25日，开展了以“健康人生、绿色无毒”为主题的禁毒宣传活动，不断提高民众识毒、防毒、拒毒意识。与城北社区开展了共建项目，在社区宣传电信诈骗、非法集资有关知识，提高居民安全意识，守护好居民“钱袋子”。

　　四、存在问题和不足

　　一年来，县府办深入贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设的决策部署，取得了一些成绩，但仍存在一些不足。主要是：普法宣传教育的方式方法还不够新颖创新；部分干部职工运用法治思维、依法行政水平有待进一步提高。

　　五、下一年度工作计划

　　下一年度，我办主要从以下方面抓好法治政府建设：

　　（一）加强法律法规条例的学习。持续深入学习贯彻习近平法治思想，结合“三会一课”，组织学习好《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》以及其他法治政府建设相关法律法规条例的学习，切实提高全办干部职工学法用法能力。

　　（二）持续深化“放管服”改革。发挥我办“上传下达、协调各方”的中枢作用，主动牵头对各部门推进依法行政工作进行协调督办。推进县级行政权力事项精简和行政审批中介服务事项清理工作，统筹研究推进政府职能转变和“放管服”改革重要领域、关键环节的重大政策措施，协调推动解决全县改革过程中产生的重点难点问题，更好地推动县委、县政府工作部署的贯彻落实。

　　（三）持续加强法治宣传教育。认真按照上级决策部署要求，进一步细化工作措施，扎实做好普法宣传教育工作，全力营造法治政府建设的良好氛围。

　　始兴县人民政府办公室

　　2021年12月31日