始兴县人民政府办公室2022年法治政府建设

年度报告

2022年，我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大，十九届历次全会和党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，按照《始兴县法治社会建设实施方案（2021-2025年）》《始兴县法治政府建设实施方案》要求，以法治思维统筹推进办公室各项工作，不断提高依法行政水平。现将一年来法治政府建设工作情况报告如下：

一、精心组织，深入学习宣传贯彻党的二十大精神

深入学习贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，通过“三会一课”，引导全体干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党的二十大召开后，第一时间组织干部职工专题学习研讨党的二十大报告原文，及时召开党组会议传达学习党的二十大精神和二十届一中全会精神，积极邀请县委党校老师为全体干部职工作了党的二十大精神宣讲报告，确保全体干部职工深刻领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，推动党的二十大精神在办公室落地落实。

二、领导带头，认真履行法治建设第一责任人职责

我办主要负责人深入学习贯彻习近平总书记关于依法治国重要论述，积极参加上级组织的普法学习教育活动，坚持依法行政，严格执行重大行政决策法定程序。一是加强法治理论学习。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重点内容深入学习领会，先后在党组会议、“三会一课”、全体干部职工大会等组织学习《习近平谈治国理政》第三卷、《习近平谈治国理政》第四卷、习近平总书记关于依法治国重要论述等，推动全办尊法学法守法用法。今年召开党组学习会议21次、支部大会4次、全体干部职工大会4次，均严格落实“第一议题”制度，传达学习各类文件、会议、讲话等30余次。二是发挥法治建设领导作用。我办主要负责人带头认真履行法治建设职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，不定期召开党组会议、班子会议研究部署政治建设、平安建设、信访维稳、金融服务等工作，有效推动了我办法治建设各项工作顺利开展。三是不断加强学法守法水平。日常主动学习，深入学习党章党规、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规，法律知识水平不断提高。组织督促党员干部充分运用“学习强国”、“韶关普法”等平台加强法律法规学习，真组织全办干部参加2022年学法考试考试，进一步深化全办法治理论武装，筑牢法治思维。四是积极推进普法工作。结合国家安全教育日、村庄卫生清洁日、党日活动等，率领党员干部深入创文责任片区、乡村振兴驻点村开展普法宣传，努力营造学法、知法、守法、用法、护法环境。全年组织开展各类法律宣传、防范电信诈骗、打击非法集资、禁毒等宣传10次。

三、多措并举，扎实推进法治政府建设

（一）健全工作机制。根据相关法律法规完善了办公室各项规章制度，进一步规范了政府办文、办会、办事程序，明确了工作纪律、作风要求，为法治建设提供了保障。涉及重大事项，严格遵循重大行政决策程序，严格执行《始兴县人民政府办公室“三重一大”事项清单（试行）》等制度，确保决策科学、民主、依法。

（二）加大督查督办力度。制定了《始兴县2022年督查检查考核计划》，坚持问题导向，采取实地督查、联合督查、电话督查等方式，不定期协助、配合县委、县政府对全县中心工作、重点项目等开展督查督办。全年开展专项、联合督查10次，下发《督查通报》31件，有力推动重点项目加快建设及各项重点工作更好落实。2022年54个重点项目顺利开工；全县固定资产投资完成48.1亿元。自觉接受人大、政协监督，累计办理人大议案建议、政协提案（转来信）123件，答复率和满意率均100%。

（三）扎实做好信访维稳工作。坚持以人民为中心，严格落实《关于推动信访工作高质量发展的实施意见》，依法依规化解社会矛盾纠纷，认真受理群众来信来访。今年，全县群众到国家、省、市、县四级信访总量同比下降39%。不断完善信访工作机构设置，恢复了信访督查员制度，并联合职能部门、平安员和公职律师等调解力量依法及时就地解决群众合理诉求，有效打通“访、调、疏、解”矛盾化解全过程，有力维护了社会和谐稳定。我县党的二十大信访安保工作任务圆满完成并受到市信访工作联席办高度赞扬。

（四）优化金融生态环境。起草印发了《始兴县2022年优化金融生态环境专项行动方案》，配合落实好普惠金融政策、优化企业金融服务、完善防范金融风险机制。积极协助做好金融领域重大涉稳风险排查化解工作，联合执法部门开展涉金融领域专项督查2次，对排查发现的问题和线索及时向上级主管单位报送相关信息。积极推动金融服务乡村振兴，联合印发了《始兴县“乡村产业振兴贷”风险补偿实施细则》，农村金融服务持续改善,涉农金融机构公司治理和支农能力明显提升。

（五）全面推进政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，推动政务公开工作落实到位。协调督促各责任单位加强政府门户网站内容建设和信息发布审核工作，加强政府门户网站的政府信息公开栏目规范化建设，推进集约化和功能优化。对全县政务新媒体进行专项整治，对检查指标不合格或者僵尸网站、微信公众号的政务新媒体责任单位要求限时进行清理，今年依规关停3个新媒体订阅号；对信息更新不及时的及时提醒更新，充分保障人民群众对政务的知情权、参与权和监督权。

（六）深化“放管服”改革。积极推动打造便利、公平的营商环境，指导责任部门梳理并公布了各部门“马上办”事项目录与“最多跑一次”高频事项二维码，大力推行“马上办”、同办联办”、“全市通办”以及企业服务、政策兑现“一窗办”，全县政务服务效率明显提升。目前，“一门式一网式”政务服务信息系统实现县、镇、村全覆盖，全县依申请事项网上办理率达99.82%，“最多跑一次”事项占比率达99.7%，政务服务好评率达99%。

（七）打好疫情防控阻击战。严格落实疫情防控各项措施，依法依规做好人员外出和来（返）始人员管理。结合创文网格化管理和党员到社区报到履职，组织党员干部在社区开展疫情防控普法宣传，大力宣传防疫知识，引导广大人民群众支持和配合疫情防控工作。特别是11·22本土疫情发生后，组织动员全体干部职工坚守岗位，全力配合做好综合协调、信息报送、居民出入管理、后勤保障等工作。全年共发动党员干部、志愿者1200余人次参与疫情防控工作。

（八）大力开展宣传活动。扎实做好《信访工作条例》的宣传，联合乡镇开展集中宣传活动共发放宣传资料660份，张贴海报80余套，现场解答群众提问100余次。结合国家安全教育日、6·26国际禁毒日、防范非法集资宣传月等，积极联合其它单位开展法制宣传教育活动，通过悬挂横幅、派发宣传折页等方式向群众宣传法律知识，不断提高群众法律意识。全年开展国家安全教育宣传、打击养老诈骗、防范非法集宣传、打击治理电信诈骗、禁毒宣传等各类活动累计10次，派发宣传折页1000余份。

四、存在问题和不足

一年来，县府办深入贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设的决策部署，取得了一些成绩，但仍存在一些不足。主要是：普法宣传教育的方式方法还比较单一；部分干部职工学习习近平法治思想不够深入，法治思维有待进一步提高。

五、2023年工作计划

（一）持续做好党的二十大精神学习宣传贯彻工作。持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入领会党的二十大精神实质,深刻把握核心要义，确保党的二十大精神入脑入心、落地落实。结合办公室实际，通过讲党课形式，做好党的二十大精神宣讲工作，推动党的二十大精神进社区、进农村。

（二）持续优化营商环境。发挥办公室“上传下达、协调各方”的中枢作用，积极对各部门推进依法行政工作进行协调督办，统筹协调推进政府职能转变和“放管服”改革措施落实，进一步优化全县营商环境，推动县委、县政府工作部署更好的贯彻落实。

（三）持续加强法治宣传教育。深入学习贯彻习近平法治思想，结合“三会一课”，组织学习好《习近平谈治国理政》第四卷以及其他法治政府建设相关法律法规条例的学习，切实提高干部职工学法用法能力。认真按照上级决策部署要求，进一步细化工作措施，扎实做好普法宣传教育工作，全力营造法治政府建设的良好氛围。

                                                始兴县人民政府办公室

                                                      2022年12月30日