今天是:  

始兴县人民政府办公室2024年法治政府建设年度报告

2024年,在县委、县政府的坚强领导下,县府办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神,按照《始兴县法治社会建设实施方案(2021-2025年)》《始兴县法治政府建设实施方案》要求,聚焦参谋辅政、综合协调主业,以法治思维统筹推进办公室各项工作,切实强化法治思维,提升业务能力,推动法治政府建设工作取得实效。有关工作情况报告如下:

一、工作开展情况

)深入学习贯彻习近平法治思想,切实增强法治思维

一是严格落实“第一议题”。我办始终把党的政治建设摆在首位,积极发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用,制定年度党组理论学习中心组学习计划,将党的二十大精神和习近平法治思想作为重点学习内容,同时先后在党组会议、“三会一课”、“双周讲坛”等组织学习习近平总书记关于依法治国重要论述、《中国共产党纪律处分条例》等,推动全办干部职工政治意识和尊法学法守法用法意识不断增强。全年召开党组会议15次、支部大会10次、全体干部职工大会6次,传达学习各类法治政府建设文件、会议、讲话等30余次。

二是认真履职尽责。县府办党组书记严格贯彻落实《始兴县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,自觉将推进法治政府建设第一责任人职责列入年终述职内容,自觉接受监督;将法治政府建设工作摆在办公室工作的重要位置,与日常工作同部署、同推进;认真贯彻落实《始兴县法治社会建设实施方案(2021-2025年)》,定期听取办公室法治政府建设工作汇报,研究部署下一步工作;加强依法决策意识,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,不定期召开党组会议、班子会议研究部署政治建设、平安建设、政务公开、金融服务等工作,有效推动了全办法治建设各项工作顺利开展。全年召开党组会、班子会研究“三重一大”事项31余项,均做到集体讨论、集体研究、集体决策。

三是引导干部学法守法。结合“三会一课”,组织全办干部职工深入学习党章党规、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国反间谍法》等法律法规,同时积极引导干部职工充分运用“学习强国”、“韶关普法”等网络平台加强法律法规学习,干部职工法律知识水平不断提升,法治思维更加牢固。组织全办干部职工参加各类法治培训班和年度学法考试,参考率及合格率均达100%。

四是加强普法宣传教育。结合国家安全教育日、国际禁毒日等,积极组织干部职工到创文责任片区、“百千万工程”包点村开展法制宣传教育活动,通过悬挂横幅、派发宣传折页等方式向群众宣传法律知识,不断提高群众法律意识。全年开展国家安全教育宣传、打击电信诈骗、禁毒宣传等各类活动6次,联合城北社区开展禁毒、防溺水、道路交通安全活动各1场,派发宣传折页1000余份,营造了良好的社会氛围。

紧扣业务工作,全力服务法治政府建设大局

一是严格落实重大决策法定程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《广东省行政规范性文件管理规定》,认真落实党组法律顾问制度和重大行政决策法治程序,加强规范性文件制定(修订)、重大行政决策事项和听证事项管理。印发了《始兴县人民政府2024年度重大行政决策事项和听证事项目录》,切实督导推动各部门落实决策事项目录,全面履行决策听取意见、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序,有效减少决策失误,保证决策质量,增强了行政决策的科学性、民主性和合法性。2024年通过书面征求意见、座谈会等方式征集意见建议梳理出1个符合重大行政决策的目录事项。

二是完善政府权责清单。严格落实权责清单制度,督促主管单位对10个乡镇权责清单实行动态管理。指导做好省级、市级行政职权下放的承接工作,及时将承接的事项纳入部门权责清单管理,并做好在广东省政务服务事项管理系统的认领调整工作。2024年我县承接市级下放的行政权力事项6项。我县现有实施依申请事项、公共服务事项和依职权事项均已纳入权责清单管理。

三是服务县政府抓法治工作落实。统筹协调安排县政府领导调研、督导法治政府建设行程,积极服务县政府领导协调县人大、县政协、县司法部门及县政府相关组成部门等依法依章履行职能、开展工作,协助做好法治政府建设工作会议会务,积极调度各单位落实法治政府建设责任,为我县经济社会高质量发展提供有力的法治保障。

四是规范办文办会。严格落实为基层减负工作部署,不断规范办公室公文流转和会议管理,加强文件和会议审核把关,精简文件数量,压缩会议次数和规模,推动办公室办事效率和质量持续提升。

五是开展督查督办抓落实。充分发挥县政府督查室职能,联合县重点办定期开展重点项目、重点工作专项督查行动,有力推动重点项目早开工、快建设。2024年全县54个重点项目顺利开工建设。自觉接受人大、政协监督,累计办理人大议案建议、政协提案(转来信)119件,答复率100%。

六是深化政府信息公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,大力协调督促各责任单位加强政府门户网站内容建设和信息发布审核工作,推动政务公开工作落实到位。2024年,各单位通过县政府门户网站政府信息公开平台主动公开政府信息7300余条;依法依规办理依申请公开事项;督促责任单位整改问题300余条,充分保障政务信息公开质量和人民群众对政务信息的知情权、参与权和监督权。

七是优化金融服务工作。积极为企业搭建银企对接平台,协调组织召开“政银企”座谈会4场,传达金融工作、货币信贷工作会议精神,助力本地企业信贷获得,享受惠企融资政策。指导保险机构大力延伸保险服务“三农”范围,完善服务“三农”产品体系,护航“三农”发展。持续做好金融领域风险防范,履行属地职责,加强对小贷公司、典当行的监管,积极配合开展打击非法集资宣传等工作,推动全县金融生态环境进一步优化。

八是持续优化营商环境。全面服务县领导统筹做好推进我县优化营商环境工作,推动各职能部门认真梳理在公共服务、行政审批、执法监管、减税降费等方面可能存在的“难点”“堵点”,因地制宜优化政务服务,推行企业服务、政策兑现等“一窗办”125项。协调职能部门配置完成“一件事”联办事项203项,所涉事项849项,少跑率提升至84.62%;设立“跨域通办”专窗,梳理出跨域办理事项清单事项100项,与6个地区签订了跨域办协议,推进261个事项实现“跨省通办、254个事项省内通办”。每季度协调召开专题会议研究部署营商环境考核工作,指导职能部门落实优化营商环境责任,推动全县营商环境越来越好。

二、存在问题

一年来,县府办深入贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设的决策部署,取得了一些成绩,并对2023年度法治政府建设工作存在的不足进行了整改,但与县委、县政府的要求还存在一定的差距,一是学习贯彻习近平法治思想不够透彻,对标上级要求仍有一定差距,干部职工被动学习多,主动学习较少,干部职工学法用法意识还有待进一步增强。二是开展法治宣传教育效果还有差距,日常主要是通过宣讲、派发传单方式开展宣传,由于宣讲时间有限,群众对法律法规理解不够深入,存在一知半解现象,且宣传覆盖面还不够广泛,部分群众法治意识仍然比较淡薄,还需积极探索、创新形式,广泛开展普法宣传,切实提高人民群众的法治意识。

三、2025年工作计划

(一)加强法治学习教育。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组、“三会一课”、“双周讲坛”等,深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的新理念、新思想、新战略,不断加深干部职工对习近平法治思想的理解和把握,切实提高干部职工学法、守法、用法能力。

(二)加大政务公开力度。按照国家及省、市部署,持续推进政府信息公开制度化、规范化、标准化,切实提高政务公开工作水平。不定期对政府信息公开工作进行检查、督查,及时发现问题、整改问题,确保信息公开及时、规范、准确。

(三)优化法治化营商环境。协调、指导政府职能部门落实好优化营商环境责任,督促实施好相关惠企政策,协调完善相关设施设备、优化政务服务,当好服务企业发展的“店小二”。

(四)加强法治宣传教育。按照上级部署要求配合落实普法工作,组织开展法律宣传教育,提升群众法治意识。结合创文、“百千万工程”以及其它主题宣传日活动等,组织开展普法宣传进社区、进农村活动,利用好社区宣传栏、社区广播等方式广泛 宣传法律法规,共同营造良好的法治宣传氛围。


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