2025年以来我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府的正确有力领导下，结合我县实际，扎实推进法治政府建设工作，奋力开创自然资源系统法治建设新局面。现就我局2025年法治政府建设有关情况报告如下:

  一、主要工作情况

  （一）强化习近平法治思想学习，全面加强党对法治建设的组织领导。一是主动学习。重视习近平法治思想的学习宣传，局党组召开理论学习中心组专题学习研讨习近平法治思想，牢牢抓住领导班子关键少数，以习近平法治思想武装头脑，带动我局法治政府工作开花结果；结合主题教育，将学习贯彻习近平法治思想纳入各基层党组织“党日”学习内容，深刻领悟习近平法治思想的重大意义，积极推动法治自然资源建设实践。二是加强组织领导。把法治建设工作纳入党组议事范畴，今年共召开领导小组会议2次，专题听取法治政府建设情况报告、审议法治建设重要文件、研究解决法治政府建设重大问题。三是压实主体责任。全面贯彻落实推进法治建设第一责任人职责制度，主动推进法治建设各项工作任务，围绕贯彻落实习近平法治思想谈体会、作部署，亲自宣讲自然资源法律法规和政策，按要求在年度述职报告中报告履行推进法治建设第一责任人职责情况。

  （二）强化自然资源领域执法监管，稳步提升自然资源保护水平。

  一是严格落实自然资源网格化巡查责任制，压实各乡镇对辖区内耕地和永久基本农田保护主体责任，切实加强自然资源日常巡查监管工作，确保自然资源网格化监管落实到位。今年以来，共出动了230人次进行土地监管巡查。

  二是深入开展打击非法开采专项行动，建立了县级领导、乡镇主责、村（社区）源头管控，部门协同管理的网格化新模式。建立以镇村干部作为一级网格员，村小组长、护林员等作为二级网格员的网格化管理组织体系，截至目前，共组织人员网格化巡查次数1000次。

  三是落实耕地保护制度，稳住粮食安全底线。做好耕地保护宣传，制作宣传资料、宣传小礼品，共开展宣传活动8场，派发宣传资料约8000份，有效提升群众的耕地保护意识，营造全社会共同参与耕地保护的良好氛围。

  （三）主动推行阳光政务，守好矛盾纠纷调处及司法调处防线。一是落实政务公开制度。借助政府网站主动公开政务信息322条，主要涉及自然资源征地信息和自然资源执法的职能职责、工作动态、审批事项等工作；通过行政执法平台及时主动公开相关的行政检查、行政执法案件数据，截至目前共公开案件信息162宗。形成有力的社会监管，有效促进行政效率和质量的提升。二是重视矛盾纠纷调处。依法分类处理好群众来信来访，坚持“谁负责谁化解”原则压实业务各股室工作职责，对群众提出的问题做到及时处理及时回复。今年来我局共受理案件262件。其中上级交办信访件90件，12345政务服务便民热线161件，每日舆情、网络舆情5件，互联网问题线索清单4件，来信来访件1件。均已及时办理并回复，按时回复率达100%。三是加强行政应诉工作。今年我局涉及行政复议4宗，行政诉讼7宗，均已及时提供行政答辩意见，主动履行行政机关负责人出庭职责，即使主要领导因其他工作无法出庭，也及时安排其他分管领导出庭，全年行政机关负责人出庭率达100%。

  （四）严格执行重大行政决策法定程序，健全政府法律顾问指导。一是落实重大行政事项法治审核制度。聘请天行健律师事务所江志平为我局法律顾问，邀请局法律顾问参与我局重大行政决策。将法律顾问法制审查贯穿日常执法工作中，并参与重大行政执法案件法制审查，为我局行政执法工作保驾护航。二是规范行政决策活动。严格落实重大行政决策法定程序，落实“三重一大”事项集体决策制度、自然资源项目会审制度，坚持科学决策、民主决策、依法决策，今年以来共开展会审会议40次，审议涉及自然资源业务事项111项。

  （五）聚焦法治学习宣传教育，推动形成法守法用法的良好氛围。一是注重干部职工法律法规学习。局行政执法人员开展了行政执法业务培训，干部职工学习了新修订《中华人民共和国矿产资源管理法》《关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》，并参加了习近平法治思想提升行政执法能力建设培训班，局机关工作人员100%通过学法考试，举办“双周讲坛”分类提升全体干部职工业务能力及职业素养。二是全方位开展社会普法。结合“4.22”地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日等重要节点开展社会普法活动，推进普法下乡、进学校、进社区，共开展普法宣传活动8场，派发宣传资料及宣传礼品约8000份，营造了良好的守法、用法氛围。

  （六）开展“综合查一次”联合执法行动，提升我县营商环境。今年以来我局联合县应急管理局、市生态环境局始兴分局、县水务局、县林业局、县气象局到韶关梅子窝矿业有限责任公司开展联合检查，有效减少上门检查次数6次，提升行政检查效率，大幅减少企业迎检次数，让企业能集中精力投入生产，为市场主体营造稳定、有序的发展环境。

  （七）关于去年法治政府建设存在问题的情况。一是扩大人才队伍。为了解决我局法治机构人员配备不足问题，今年我局通过新招公务员、事业编及外部调入方式共新增工作人员4名，人员配备不足问题有所缓解。二是自然资源执法水平有效提升。通过《提升行政执法质量三年行动》我局行政行政执法水平得到了有效提升，行政执法人员素质有所提升，责任意识提升显著，行政执法各项工作稳步推进。

  二、存在问题

  虽然2025年我局法治政府建设取得了一定的成效，但对标上级自然资源主管部门的任务要求及县委关于“法治始兴”建设要求，还存在一些短板及不足，具体如下：

  （一）人员流动大。虽然我局在人才队伍扩充方面取得一定实效，但因自然资源日常工作繁重，工作压力大，人员流失严重，行政执法机构人员紧张，严重影响我局行政执法效果。

  （二）对乡镇的业务指导有待进一步加强。自然资源业务专业性强，政策法规及业务规程更新快，需要定时学习充电的同时不定期对乡镇开展学习指导，但因人员配备不足和日常工作繁忙等原因，无法及时对乡镇开展业务指导，导致乡镇自然资源管理工作薄弱，对我县的自然资源管理水平提升无法提供有效支撑。

  三、下一步工作计划

  2026年，我局将认真学习贯彻党的二十届四中全会关于自然资源管理精神，围绕“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”的工作定位，将法治理念、法治思维和法治原则贯穿到自然资源管理全过程，全面推进法治始兴建设。

  （一）继续加强组织领导。坚持党在法治政府建设工作中的全方位领导，积极谋划推进法治建设各项重点任务，确保自然资源法治工作的方向正确，局党组切实履行好推进法治政府建设的领导职责，主要负责人切实担负起全面推进法治政府建设第一责任人职责，做法治自然建设的重要组织者、推动者、实践者。在党组的统一领导下，按照上级要求组织开展全县自然资源法治建设各项工作，研究提出进一步加强自然资源法治建设的意见。

  （二）持续强化学习宣传。落实领导干部学法用法制度，继续开展“自然资源大讲堂”活动，加强各类法律法规和政策培训，切实增强领导干部的法治思维和法治素养。落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合日常业务工作及重要时间节点，常态化开展习近平法治思想、宪法、民法典和自然资源法律法规的普法宣传工作。

  （三）不断提升行政执法能力。巩固《提升行政执法质量三年行动》成果，继续全面推进严格规范公正文明执法，继续完善行政执法协调监督工作体系，着力提升行政执法人员能力素质。进一步提高政务公开的服务意识，规范答复政府信息公开申请。配合做好新修订的行政复议法实施的相关工作，加强行政应诉工作。推动自然资源领域诉源治理，促进自然资源行政争议实质化解。

                                                                                                                   始兴县自然资源局

                                                                                                                    2025年12月31日