始府办〔2010〕60号

印发始兴县住房和城乡规划建设局主要职责

内设机构和人员编制规定的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门、各有关直属机构：

《始兴县住房和城乡规划建设局主要职责内设机构和人员编制规定》已经县人民政府批准，现予印发。

二○一○年十月十一日

始兴县住房和城乡规划建设局主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共始兴县委、始兴县人民政府关于印发〈始兴县人民政府机构改革方案〉的通知》（始委发〔2010〕9号），设立始兴县住房和城乡规划建设局，为县人民政府工作部门。

一、职责调整

（一）将原县建设局（县房产管理局）的职责划入县住房和城乡规划建设局。

（二）取消和调整已由县人民政府公布取消和调整的行政审批事项。

（三）将住房和城乡规划建设行业评比、评优、市场研究分析等工作交给行业协会。

（四）推进住房改革与发展，完善房地产市场监管，健全城镇住房保障体系，着力解决城镇低收入家庭住房困难问题。

（五）加强建设领域资源节约工作，有效推进建筑节能。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家和省、市有关住房和城乡建设工作的方针政策和法律法规，拟订有关住房和城乡建设方面的规范性文件，编制住房和城乡建设发展规划和年度计划，并监督实施。

（二）承担推进住房改革与发展和城镇低收入家庭住房保障的责任。指导全县住房制度改革工作，负责城市经济适用住房、廉租房和政策性租赁房的规划建设和分配管理工作，负责县区直管公房管理和棚户区、危旧公房改造工作。

（三）负责住房公积金监督管理，促进公积金的有效使用和安全。会同有关部门制定住房公积金缴存、使用、管理和监督制度，监督全县住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全。

（四）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。指导房地产开发建设与利用，提出全县房地产行业发展规划和产业政策。

（五）负责城市房地产产权登记发证、产籍档案资料管理。拟订房地产权登记、发证管理及产籍档案管理有关规定并组织实施，按权限核准各类房地产权属并办理初始登记。

（六）监督管理建筑市场，规范建筑市场各方主体行为。指导全县工程建设、建筑业、勘察设计业的改革发展，制定和发布工程建设全县统一定额并指导实施，负责勘察、设计、施工、监理、审图及造价咨询等机构的监督管理。

（七）负责燃气行业的监督管理。会同有关部门制定有关技术标准、制度，监督燃气企业规范管理，组织开展燃气安全宣传教育和管理技术人员的培训，组织协调燃气企业安全事故的调查和处理。

（八）承担规范、指导村镇建设和风景名胜区建设管理的责任。指导村镇建设、农村住房建设和风景名胜区建设工作，指导国家级、省级风景名胜区的报批工作。

（九）承担房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监管的责任。负责全县工程质量和安全生产的指导和监督检查，组织或参与工程质量、安全事故调查和处理，审查大中型建筑工程初步设计，负责建筑工程施工图设计文件备案，组织房屋安全鉴定工作。

（十）承担推进建筑节能减排和行业科技发展的责任。负责建材产品准入使用和建筑节能、新型墙体材料以及散装水泥的管理工作，会同有关部门组织行业的职称改革及专业技术职称评审工作，指导监督行业职工岗位培训和继续教育工作。

（十一）承担规范建设工程招标投标活动的责任。负责房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的监督管理，指导有形建筑市场及招标投标档案资料的管理。

（十二）开展住房和城乡建设方面的对外经济技术交流与合作。

（十三）承办县人民政府与市住房和城乡建设局交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，县住房和城乡规划建设局设6个内设机构：

（一）人秘股。

组织协调政务工作，负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作；承担信息、宣传、安全、保密、信访、督办、政务公开、人大议案和政协提案处理、机关后勤、社会治安综合治理、计划生育和机关效能工作等工作；负责局机关和指导直属单位财务管理和内部审计等工作。负责党务、人事、老干、劳资、机构编制、纪检监察等工作。

（二）建筑业监管股。

    负责勘察、设计、施工、监理、审图及造价咨询等机构的监督管理工作；负责建筑工程施工图设计文件、竣工验收备案；监督管理全县房屋建筑和市政基础设施的工程质量和安全生产工作，组织或参与工程质量、安全事故调查和处理；负责办理建设工程项目开工报告审批，核发《建筑工程施工许可证》；会同有关部门拟订建设工程招标投标的规范性文件并监督实施；负责房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的监督管理工作；指导有形建筑市场及招标投标档案资料的管理工作。

（三）用地规划股。

负责县城规划区内各类建设项目的选址和建设用地的规划工作,审查建设项目规划方案和用地红线、道路红线、建筑红线，按规定权限核发建设项目选址意见书和建设用地规划、临时用地许可证。负责规划区范围内所有国有土地出让、转让的规划管理及规划设计条件等工作。负责发证后跟踪检查管理工作，配合有关部门查处违法用地案件。

 （四）工程规划股。

负责县城规划区内各项建设项目建设工程的规划管理，核发建设工程规划许可证；负责各项规划建筑物、构筑物及其它工程设施的放射线 、验线与复线管理工作；承担改变建筑物使用功能的规划管理工作；参与建筑工程和小区竣工综合验收工作，并及时督促建设单位报送有关资料；承担县城历史文化名城保护的监督管理工作；负责城镇建设统计年报及综合分析工作。

负责县城规划区内市政和管线项目的管理工作，受理各项市政和管线项目的规划和设计方案申报，核发各类市政和管线项目红线的建设工程规划许可证，核发市政和管线验线和规划验收合格证。

 （五）村镇规划股。

拟定各乡镇（圩镇）发展战咯，指导和检查圩镇和中心镇规划的编制、实施和管理工作；负责各村（小组）新村及旧村整治规划编制、实施和管理工作，核发乡村规划许可证；负责规划区范围内私房的规划管理、批后管理和竣工规划验收；协调有关部门查处民房违法建设；会同有关部门统筹中心镇、圩镇基础设施规划和建设；负责村镇建设统计年报及综合分析工作。

（六）住房发展与房地产业监管股。

拟订房地产行业年度发展规划和产业政策，指导房地产开发建设与利用；监督管理房地产开发、物业服务、房地产中介等行业，规范房地产市场。拟定住房保障发展规划和年度计划并监督实施。

四、人员编制

县住房和城乡规划建设局机关行政编制13名。其中：局长1名、副局长3名。后勤服务人员数1名。

五、附则

本规定由县机构编制委员会办公室负责解释，其调整由县机构编制委员会办公室按规定程序办理。

地址：广东始兴县沿江北路住建局

联系人：吴曙光

电话：3333224

传真：3311993

邮箱：sgsxjsj@163.com

邮政编码：512500

主题词：机构  住房城乡规划△  通知

抄送：县委办，县人大办，县政协办，县纪委，县法院，县检察院。

始兴县人民政府办公室          2010年10月11日印发