始兴县农业局主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共始兴县委、始兴县人民政府关于印发<始兴县人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》（始发〔2014〕12号），设立始兴县农业局，挂县委农村工作办公室牌子，为县人民政府工作部门。

一、职能转变

    （一）调整的职责。

1.将原县经济和信息化局生猪定点屠宰监督管理职责划入县农业局。

2.将组织农机技术推广应用和安全监理的有关事务性工作交给县农业机械管理总站。

3.将畜牧水产、兽医兽药管理工作交给县畜牧兽医水产局。

    4.根据职能转变和机构改革要求需要调整的其他职责。

（二）承接上级部门下放的职责。

1.其他主要农作物种子经营许可。

2.农业植物及其产品检疫证签发。

3.渔业船舶登记及检验（初次检验、营运检验和临时检验）证书核发。

4.根据职能转变和机构改革要求需要承接的其他职责。

二、主要职责

（一）贯彻执行中央和省、市有关农业农村工作的方针政策和法律法规，组织起草有关规范性文件。

（二）拟订种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业相关产业（以下简称农业）和农村经济中长期发展规划并指导实施。

（三）提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的建议，指导农村土地承包、耕地经营权流转、承包纠纷仲裁和农村集体资产管理，指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作，指导农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社的建设与发展。

（四）组织落实促进粮食、生猪等主要农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质的改善，指导实施农业标准化、规模化生产，提出农业固定资产投资的规模、方向和有关财政性资金安排意见，提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议，拟订农业开发规划并监督实施，会同财政部门组织实施农业综合开发项目。

（五）拟订农产品加工业发展规划并组织实施，促进农业产前、产中、产后一体化发展，提出农产品、农业生产资料的进出口和农业利用外资的建议，组织指导农业展览活动，参与拟订农产品专业批发市场体系建设与发展规划，培育、保护和发展农产品品牌。

（六）承担提升农产品质量安全水平责任。依法开展农产品质量安全风险评估，监测农产品质量安全，依法管理农业标准化工作，指导农业检验检测体系建设，依法组织实施符合安全标准的农产品认证和农产品质量安全的监督管理，负责奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理，负责生猪定点屠宰监督管理。

（七）组织、协调农业生产资料市场体系建设。依法开展农作物种子（种苗）、草种、种畜禽、肥料、农药、兽药、饲料添加剂、农业转基因生物生产加工动物防疫的监督管理，负责农机安全和产品质量的监督管理。

（八）负责动物重大疫病和农作物重大病虫害监测预警、防控和扑灭工作。指导动植物防疫和检疫体系建设，组织、监督动植物的防疫检疫工作，组织重大植物检疫性有害生物监测、普查，依法负责境内引进农作物种子（种苗）检疫的有关工作，组织兽医医政、兽药药政药检工作、负责执业兽医的管理。

（九）承担农业救灾复产工作，监测、发布农业灾情，组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导农业救灾和灾后恢复生产，承担农业重大突发事件应急管理。

（十）负责农业科技、农技推广工作，指导现代农业产业技术体系和技术推广体系建设，组织实施农业科研、成果转化、科技示范和技术推广，组织引进国内外农业优良品种与先进技术，指导优质、高产、高效农业基地建设，负责农业科技成果管理、农业植物新品种保护和农业转基因生物安全监督管理。

（十一）会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发工作，参与组织实施农村实用人才培训和农村劳动力转移就业培训工作，会同有关部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理。

（十二）组织农业资源区划工作，指导农用地、宜农滩涂、宜农湿地、牧草地和农业生物物种资源的保护和管理，负责主管的野生植物保护工作，拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施，依法管理耕地质量，牵头拟订农田基本建设规划，指导发展节水农业。

（十三）制定并实施农业生态建设规划，指导农村可再生能源综合开发与利用、农业生物质产业发展和农业农村节能减排，指导农业面源污染治理有关工作，指导、协调划定农产品禁止生产区域工作，指导生态农业、循环农业发展，依法管理外来物种。

（十四）管理农业和农村经济信息，会同有关部门监测分析农业和农村经济运行情况，开展相关农业统计工作，综合分析和反映“三农”工作动态，负责农业信息体系建设，指导农业信息服务，综合协调涉农部门的有关工作。

（十五）组织开展农业经济、技术交流与合作。

（十六）承办县委、县政府和上级有关部门交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，县农业局设10个内设机构：

（一）办公室。

负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作；承担信息、安全保卫、保密、信访、督办、政务公开、计划生育等工作。

组织编制、检查和督促实施农业突发公共事件应急各专项预案；协调处置农业突发公共事件；组织实施农业突发公共事件的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、应急保障工作；协调乡镇农业应急工作；牵头协调直属单位及农业行业安全生产工作。

（二）人事股。

负责机关和指导直属单位的人事管理、机构编制、劳动工资、离退休人员服务、外事和党群等工作；会同有关部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理；组织有关专业技术资格评审；负责机关和指导直属单位的纪检、监察工作。

（三）政策法规股（县渔政大队）。

提出农业产业保护和发展建议，监督农业产业政策的执行；起草有关规范性文件；指导农业行政执法体系建设、农业法制宣传教育和培训工作；负责依法治县、普法和农业安全生产工作；承担有关行政复议、行政应诉和人大议案、政协提案的办理工作。加强渔业、水产品监督管理，依法查处渔业违法违规行为；负责渔业纠纷的调査处理、渔业水域环境污染的调査处理；负责全县水产品养殖生产许可证、水产品苗种生产许可证核发及办理相关证书；负责生猪定点屠宰监督管理；协助上级业务部门实施捕捞许可制度和相关管理工作。

（四）农村经济体制与经营管理股（县农村集体资产管理办公室）。

提出稳定和完善农村基本经营制度的政策建议；协调农村土地承包、耕地经营权流转和承包纠纷仲裁管理；协调农民专业合作组织的建设和发展；提出农业产业化经营发展、现代农业园区建设的政策措施，协调农业产业化经营和农业现代化建设；承担减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳的监督管理工作；拟订促进农产品加工业发展的规划和政策措施并组织实施；参与农村综合改革和社会事业发展工作。

（五）市场与经济信息股。

承担拟订农产品专业批发市场体系建设规划的相关工作；承担种植业统计有关工作，收集、发布农产品及农业生产资料供求情况等农业和农村经济信息；负责农业信息体系建设、农业信息服务工作；组织协调菜篮子工程建设；承担培育、保护和发展农产品品牌的有关工作。

（六）科技教育股。

拟订农业科技、教育、技术推广及队伍建设发展规划；承担实施科教兴农战略工作；组织实施农业科研、成果转化、科技示范和技术推广；组织引进国内外农业优良品种与先进技术；承担农业科技成果管理、农业植物新品种保护、农业转基因生物安全的监督管理工作；协调外来物种的管理；指导农业教育和农业职业技能开发，参与农村劳动力转移就业培训工作；指导农业招商工作；开展农业对外交流与合作。

（七）种植业管理股。

拟订种植业发展规划和政策措施并组织实施；指导种植业结构和布局调整及标准化生产工作；组织实施种植业相关生产建设项目；协调农作物新品种和适用先进技术的引进、推广；收集、发布农情信息，组织抗灾救灾和救灾备荒种子、化肥等生产资料的储备和调拨；组织肥料、农药、种子等产品的质量监督、检验、登记；牵头拟订农田基本建设规划并组织实施；协调发展节水农业工作。

（八）农产品质量安全监管股。

组织开展农产品质量安全风险评估，依法管理农业标准化工作，指导农业检验检测体系建设和农产品质量安全监测工作，依法组织实施符合安全标准的农产品认证和农产品质量安全监督管理的有关工作。

（九）财务与审计股（发展计划股）。

提出扶持农业农村经济发展的财政、信贷等有关政策建议；编制部门预算、决算；承担农业专项资金管理、农业固定资产投资的相关工作；指导直属单位的财务管理、国有资产、政府采购工作；组织开展内部审计工作；拟订农业农村经济发展规划和年度计划，引导农业资源的合理配置。

（十）农业综合开发股。

拟订农业综合开发发展规划和资金管理制度；组织开展项目前期准备和申报工作；按计划组织项目实施，检查项目和资金的执行情况，按省、市的授权委托组织项目竣工验收；参与农业综合开发专项资金的安排和管理。

四、人员编制

县农业局机关行政编制18名。其中：局长1名，副局长3名，正股级领导职数10名。后勤服务人员数3名。

五、其他事项

    县农业局负责食用农（水）产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。县农业局、县畜牧兽医水产局负责兽药、渔药、饲料、饲料添加剂和配合市场监管部门在职责范围内农药、肥料等其他农业和水产养殖投入品质量及使用的监督管理。食用农（水）产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，按食品由县食品药品监督管理局监督管理。县农业局负责畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节质量安全监督管理。县农业局与县食品药品监督管理局建立食品安全追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。

六、附则

本规定由县机构编制委员会办公室负责解释，其调整由县机构编制委员会办公室按规定程序办理。 

地址：广东始兴县红旗西路农业局

联系人：郑荣亮

电话：3327889

传真：3333231

邮箱：nyj@gdsx.gov.cn

邮政编码：512500