中国人民政治协商会议

第九届始兴县委员会常务委员会

关于九届四次会议以来提案工作报告

——在政协第九届始兴县委员会第五次会议上

（2015年1月18日）

邓炳光

各位委员、同志们：

我受政协始兴县第九届委员会常务委员会委托，向大会报告提案工作，请予审议。

2014年提案办理情况

县政协九届四次会议召开期间，共收到提案43件，内容相同相近的合并后有34件，其中立案18件，转来信15件，不立案1件。参与提出提案的委员（含来信）有175人次。提案内容涉及经济发展、市政建设和管理、教科文卫体、交通管理等方面，提案办复率达100%。

2014年12月12日，县政协组织召开了政协提案落实情况评议会，参加会议的县政协领导、各专委会主任和第一提案人共20人，对县编办等9个单位承办的18件提案进行了评议。通过听承办单位汇报、专委会主任督办情况汇报和委员讨论，参评委员按满意、基本满意和不满意三类进行无记名投票。从评议结果看，18件提案的办理满意和基本满意率都达到了85%以上，其中有8件提案没有不满意票。

一年来，政协不断创新提案办理机制，提案办理工作呈现出几个新特点：

一、提案提出有新亮点。政协组成单位的县工商联和民进始兴总支近年来首次以单位名义提出提案，积极参政议政。尤其是我县唯一的民主党派——民进始兴总支，有8人当选政协委员，在这次提出的提案就有5件立案，即占全体政协委员总数5%的民进总支委员提出的提案立案达总立案的28%，充分说明了民主党派和民主人士参政议政的积极性。

二、委员了解提案有新渠道。从提案提出、提案立案、提案督办分工、提案办理情况和提案办理结果、提案评议情况全部第一时间在“委员之家”网络上公布，各位政协委员只要上网就可以全程跟踪了解提案办理的整个过程，并参与对提案办理的评价。

三、提案承办有新进步。主要表现在县政府高度重视。如李干委员提出的《关于增加县城自来水供水水压的建议》，得到县政府领导高度重视，指示水务部门不仅要采取措施解决当前出现的供水问题，而且要谋划长远，解决城镇化发展过程中居民用水的问题。水务部门立即编制了《县城供水管网改扩建工程方案》，并在县政府十四届第38次县长办公会上审议通过。通过近期增加水厂制水量、新建蓄水池调峰用水，远期全面改造用水管网等措施来解决县城及周边农村用水问题，目前已取得阶段性效果。

同时，这次提案的9个承办单位都能高度重视政协提案的办理，从过去的文来文往变为人来人往，主动与提案委员沟通，主动征求提案办理意见。如公安局在办理钟玉和等委员提出的《关于加强县城道路交通管理，增设红绿灯的建议》时，在现场了解到县疾控中心与墨江桥北路十字路口不具备设置安装道路交通信号灯的条件后，并没有就此回复了事，而是主动与提案委员沟通，主动与住建部门协调，对长线局围墙进行了拆除，并在该路口路段划了减速带、斑马线，树立了警告标志牌，进而减少了该路口的安全隐患。又如住建局在承办邓庭艳委员提出的《关于增设丹凤山公园运动健身等器材的建议》时，为落实这一提案，该局立即安排人员做好器材安装选址和施工管理方案，自筹资金购买健身器材22套，分5处安装在丹凤山公园，仅用半年时间就落实了该提案，为我县市民的健身运动提供了新的休闲活动场所。

四、提案督办有新举措。一是出台了《关于加强提案督办工作的通知》，对立案的18件提案全部由县委书记、县长、县政协正副主席领衔牵头，各专委会参与督办，进一步加强了提案督办的力度；二是承办单位与提案人面对面座谈督办。2014年7月31日，政协提案委组织了县编办等9个提案承办单位与第一提案人参加的提案协商推进会，通过面对面听取汇报，第一提案人与承办单位互相协商，有效促进了提案的办理落实；三是网上讨论督办。一年来，我们充分利用“委员之家”这一网络平台，通过网上公布承办单位办理情况的汇报，广大委员在网上参与讨论，促进提案的办理；四是创新评议形式，集中评议，由政协组织政协领导、参与督办的专委会主任、第一提案人对提案办理情况进行评议，使提案评价更客观、更公正。

一年来，县政协在探索提案征集和督办方式，强化提案办理实效和成果转化方面做了大量的工作，并取得了一定成效。但我们也要清醒地看到，部分委员提交的提案调查还不够深入，提出问题还不够具体，解决问题的措施操作性不够强。同时，存在部分提案办理落实难等问题，这些问题都有待我们在今后工作中加以解决。

2015年提案工作意见

提案工作是人民政协工作的重要组成部分，是人民政协履行职能的重要渠道，是委员参政议政、民主监督的重要手段，新的一年要继续加大力度，重视抓好提案工作。

一、加大提案调研力度，确保写出高质量提案。希望广大政协委员认真履行职责，紧紧围绕我县的经济、社会和民生建设，深入调研，注意收集人民群众关心的问题，坚持按照科学性、可操作性，有分析、有建议的要求，积极撰写提案。

二、加大提案宣传力度，全程跟踪报导提案。通过新闻媒体、“委员之家”网络平台等媒体，加大对提案的宣传力度。试行重点提案办理全程跟踪报道机制，重点宣传引起人民群众高度关注、得到相关部门有效办理的提案，重点宣传提案办理落实后所产生的效果，扩大提案工作影响力。

三、加大提案督办力度，确保提案工作取得实效。各承办部门要高度重视政协委员提案办理工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，想方设法抓落实求实效。政协将进一步加大对政协提案办理的督办力度，采取网上交办、专人督办、上门催办、疑难问题协商办等办案方法，促进提案办理落实。同时，各专委会也要针对本专委会督办的提案，与承办单位一起开展专题调研，寻求解决问题的方法。

各位委员、同志们，提案工作责任重大、使命光荣。我们要不断适应新形势、探索新思路、推出新举措，认真做好提案工作，为加快始兴经济社会建设作出新的贡献！