黄勤昌

（2014年11月27日）

同志们：

这是一次非常重要的会议，刚才，夏娟同志就培育和践行社会主义核心价值观暨推进创建广东省文明县城工作做了周密细致的安排部署，做什么、怎么做，已经要求得很具体、很明确，请大家认真抓好落实。

下面，我再强调三点意见。

一、统一思想，振奋精神，切实增强创文责任感和使命感

“广东省文明县城”由省委、省政府命名表彰，是一块含金量很高的金字名片。经过2013年全省对评比表彰活动的统一清理，目前创建省文明县城是保留下来为数不多的评比表彰项目。因此，全县上下必须充分认识创建工作的重要意义，统一思想，形成共识，持续激发自强不息的精神动力，全力做好创文各项工作。

（一）创建广东省文明县城是执政为民的重要载体。近年来，我县以创建广东省文明县城为契机，不断加大城建项目建设力度，县城呈现出投入大、品位高、反响好的态势。公共文化设施建设方面更是取得了长足的进步：先后新建了县图书馆、文化馆、档案馆、体育馆、生态文化休闲广场、全民健身广场、3D数字影院等，这些新建的公共文化基础设施项目，在功能上充分考虑实用性，在风格上注重融入地方文化元素，已经成为我县精神文明创建的实体工程、民心工程，也成为了文明县城的靓丽风景，这些成效，群众是看在眼里，喜在心里。因此，我们要把创文工作作为坚持以人为本、执政为民的重要举措，作为一项得民心、顺民意的“民心工程”，继续抓紧、抓好落实。

（二）创建广东省文明县城是提升我县综合竞争力的内在要求。始兴要实现跨越式发展，不仅要加快经济发展上做出努力，而且要使整个社会事业、县城建设和市民素质都有一个质的飞跃。近年来，我市南雄、乳源、仁化、乐昌等兄弟县市先后获得了广东省文明城市（县城）荣誉称号。并且晚于我县启动创文工作的翁源、新丰两县，也在去年被命名为“广东省创建文明县城工作先进县城”，取得了创建广东省文明县城的“入场券”，明年将与我县一起迎接广东省文明县城创建考核验收，将形成迎头赶上的竞争态势。可以说，对比其他兄弟县（市、区）来讲，我们创建广东省文明县城工作，不是领先了，而是落后了，这点我们要保持清醒的认识，切不可固步自封，要奋起直追。只有这样，才能进一步改善发展环境，扩大始兴的影响力，提高始兴的知名度，增强始兴的综合竞争力。

（三）创建广东省文明县城是培育和践行社会主义核心价值观的重要抓手。培育和践行社会主义核心价值观，是当前的一项重大政治任务。中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》中，明确要求了各类精神文明创建活动要在突出社会主义核心价值观的思想内涵上求实效。中宣部、中央文明办结合实际，也明确提出了加大培育和践行社会主义核心价值观在文明城市测评中的权重，最近又开发了专门的测评软件。文明城市创建的测评内容与培育和践行社会主义核心价值观的内容，很多是一致的，可以说广东省文明县城创建的成功与否直接关系到我们培育和践行社会主义核心价值观的成效如何，必须紧紧抓住培育和践行社会主义核心价值观这个根本，使之与创建工作相辅相成、相互促进、相得益彰。

二、抓紧主线，突出重点，扎实推进创文工作

创建广东省文明县城是一项系统工程，时间紧，任务重。全县上下要以志在必得的信心和决心，把握机遇，乘势而上，整体推进，确保各项工作落到实处。

（一）注重培育践行价值观。社会主义核心价值观既然是“培育”和“践行”，这就要求我们决不能停留在口号上、纸面上、形式上，而是要拿出切切实实的举措，以实际行动全力推进各项重点任务的落实，提高工作的针对性和实效性。因此，对中央和省、市的决策部署和县委的统一安排，要抓紧时间一条一条研究贯彻措施，一件一件制定落实方案，明确做什么、怎么做、谁来做、谁负责，一步一个脚印地推动落实。同时，要结合实际谋划“自选动作”，做出特色、做出品牌，形成我们始兴的影响力，形成我们始兴创文的亮点。

（二）注重提高市民素质。市民素质的优劣，决定县城品位的高低。在创文过程中，要坚持以人为本、德育先行，通过多种形式广泛开展宣传教育活动，不断提升市民素质、规范市民行为。要大力弘扬爱岗敬业、助人为乐、诚实守信、孝老爱亲等中华民族传统美德，广泛开展职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德教育，抓好生活礼仪、职业礼仪知识普及，积极开展礼仪社区、礼仪单位创建活动。要大力抓好群众性素质教育，积极开展社区文化、企业文化、校园文化建设等活动，不断提升市民文明素质。

（三）注重提升城市形象。要认真对照创文工作的要求，切实加快县城基础设施建设，完善县城公共配套设施，打造一批县城亮点工程，提高县城品位。要继续推进市容环境整治工作，加大对县城出入口、集贸市场、广场公园、公路沿线、旅游景点的环境整治力度，查处有店不入、有市不归、占道经营等有碍市容市貌的现象，解决县城“脏乱差”问题。大力实施“绿化、美化、亮化、硬化、净化”工程，提高县城绿化覆盖率，构筑宜人、宜居的城市空间体系，树立县城的良好形象。

（四）注重创新工作机制。创建广东省文明县城既不是权宜之计，也不是应景之作，必须建立健全一套行之有效的长效管理机制。要拓宽工作思路和投入渠道，通过多种方式加强宣传推介，整合各种资源，调动社会各界参与创建广东省文明县城的主动性和积极性。要将创文工作与招商引资、重点项目建设、生态文明建设等中心工作紧密结合起来，与各级各部门的职能工作结合起来，与解决人民群众的热点问题和长远利益结合起来，建立城乡互动、干群互动、重点工作互动的运行格局，形成创文工作的强大合力。

三、明确责任，狠抓落实，确保创文目标如期实现

创文要实现目标，组织领导是关键。全县各级各部门要高度重视，切实把创文工作摆上重要议事日程，加强领导，强化监督，确保创建任务如期完成。

（一）加强领导，精心组织。县委、县政府已经调整了创文工作领导小组和工作机构，并出台了《2014-2015年度始兴县创建广东省文明县城工作实施方案》。各级各部门要切实履行好职责，全力以赴抓好创建的各项工作任务，主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，分管领导要承担起直接责任人的责任，切实做到认识到位、组织到位、措施到位、资金到位。在实施过程中，各有关单位既要明确职责、各司其职，又要加强协调、密切配合，确保形成上下联动、各方配合、齐抓共管的工作局面。 

（二）广泛动员，全民参与。会后，各级各部门要及时召开创文专题会议，贯彻落实今天会议精神，把全体干部职工的思想统一到县委、县政府的决策部署上来，切实加强舆论引导，做好群众的思想动员工作，最大限度地调动全体市民的积极性、主动性和自觉性。要充分利用报刊、广播电视、信息网络以及“送戏下乡”等多种平台载体，采取深度报道、制作专题节目、专题网页以及文艺节目等形式，大力宣传先进典型，倡导文明新风，形成人人关心创文、支持创文、参与创文的浓厚氛围。

（三）强化督查，确保实效。县创文办要切实负起督促检查的职责，及时对创文工作进展情况进行跟踪督查。要积极发挥县人大代表、政协委员的作用，定期不定期对各级各部门的工作开展情况进行视察评议，将检查结果在全县通报。在这里我要着重强调一下，在预验收和迎检阶段，县委督查办要启动专项督查，加大督查力度，对工作不力、行动迟缓、检查不达标的单位，要在媒体上予以通报；对因工作中推诿扯皮、不作为、乱作为、慢作为而影响创文验收的，将从严追究单位主要责任人的责任。

同志们，创建广东省文明县城意义深远，责任重大，任务艰巨。我们要以志在必得的信心，以破釜沉舟的决心，攻坚克难、奋勇争先，坚决打赢争创广东省文明县城这场硬仗，为打造“广东生态文明示范县”作出新的更大的贡献！