今天是:  

2008年第一季度经济运行情况分析

  今年以来,全县各族人民在县委、县政府的领导下,按照年初确定的目标任务,以科学发展观为指导,以加快发展和改善民生为目标,以项目、招商引资和发展县域经济为首要任务,不断发展壮大优势产业,巩固提升特色产业,大力推进生态建设,通过狠抓各项工作措施的落实,扎实有效地促进了各项工作的进展,使县域经济保持了快速健康协调发展的良好态势。


主要经济指标完成情况


  全县现价生产总值完成51768万元,按可比价计算增长15.2%,其中,第一产业完成增加值14687万元,增长4.9%,第二产业完成增加值16459万元,增长25.3%,第三产业完成增加值20622万元,增长14.8%;三次产业结构比例为28.4%:31.8%:39.8%。经济运行实现良好开局,增速再创新高,为历史同期最好水平。一季度GDP的增幅同比提升了4.7个百分点,比全市平均水平快2.6个百分点,我县的经济增长已经进入一个较快的增长周期,但与增长最快的县区(仁化增长26.6%,武江增长21.0%,翁源增长18.3%)仍有较大的差距。地方财政一般预算收入完成1559万元,增长48.2%;全社会固定资产投资完成32510万元,增长109.5%;社会消费品零售总额19855万元,增长22.3%;在岗职工人均工资收入3592元,增长7.1%;农民人均纯收入721元,增加54元,增长8.1%。


第一季度经济运行的特点


  一、农村经济平稳发展,结构调整成效明显。1—3月,农业总产值完成28757万元,按可比价计算增长5.6%,其中农业实现产值14921万元,林业实现产值2999万元,牧业实现产值9103万元,渔业实现产值1443万元,农林牧渔服务业实现产值291万元,与上年同期相比分别增长5.0%,7.1%,6.3%,5.3%,6.3%。农业完成增加值14687万元,同比增长4.9%,一季度农业增加值率为51.1%。
  受有关优惠政策的影响,养殖业规模呈现扩大趋势。一季度末猪存栏59040头,同比增长5.7%,其中能繁殖母猪5278头,同比增长4.9%,猪肉产量2002吨,同比增长8.2%。家禽养殖和出栏同比也有稳定的增长,3月末家禽存栏4537万只,同比增长5.0%,一季度禽肉产量466吨,同比增长7.9%。养殖业规模的不断扩大势必对高企的肉禽蛋价格起到缓解作用。
  农业结构调整趋于合理:2008年,我县继续加大农业产业的调整力度,粮经作物的种植面积不断得到优化,尤其是以黄烟、蚕桑、蔬菜等经济作物,种植面积同比都保持稳定,略有增长。粮食作物与经济作物的种植比例已接近24%:76%。
  二、工业经济较快增长,规模以上企业产销两旺。一季度全县完成工业总产值47506万元,增长27.1%。其中规模以上工业企业实现产值42038万元,同比增长29.1%;规模以下工业企业实现产值5468万元,同比增长11.6%。在规模以上23家企业中,有5家产值同比出现下降,对比去年同期减少8家;星源金属有限公司、建滔化工有限公司和梅子窝矿业有限责任公司三家企业去年同期工业产值基数为零,以上两点是导致今年一季度规模以上工业增长较快的主要原因。外商及港澳台商投资仍然是拉动我县工业快速增长的主要动力,前三个月完成工业总产值33142万元,同比增长27.2%,占全部工业总产值的69.8%,占规模以上工业总产值的78.8%。
  前3个月规模以上工业企业销售产值完成39498万元,增长45.9%。完成增加值12311万元,与去年同期相比增长24.2%。增加值率为29.29%,比去年同期下调0.45个百分点,一季度全社会用电量达4839万千瓦时,同比增长20.7%,其中规模以上工业企业用电量2635万千瓦时,同比增长43.5%。
  三、居民消费稳中有升,物价上涨的压力仍然很大。一季度完成社会消费品零售总额19855万元,增长22.3%。商品零售价格总指数上升6.6个百分点,居民消费价格总指数上升6.3个百分点,农产品生产价格总指数上升22.1个百分点。
  四、固定资产投资大幅增长,投资结构进一步优化。一季度,全社会固定资产投资完成32510万元,同比增长109.5%。其中:城镇投资项目完成投资21681万元,增长82.8%;农村固定资产投资完成10829万元,增长196.4%;城镇和农村私人建房投资完成4971万元,增长80.0%,新一轮农村投资项目快速增长,规模不断扩大的趋势已经来临。
  房地产投资的迅猛发展是支撑一季度固定资产投资高位运行的主要动力,对经济发展的贡献率达到12.0%,直接拉动GDP增长1.8个百分点,对经济发展的贡献仅次于工业。一季度的房地产投资额为9535万元,同比增长409.9%,占全社会固定资产投资额的29.3%,商品房销售额6260万元,同比增长364.7%,已经接近去年全年的销售额水平(2007年全县商品房销售额为7942万元),预计今年的房地产投资对比去年有较大幅度的增长空间,对促进全县经济增长将起到明显的促进作用。
  投资结构发生变化。投资重点正从第一、二产业向第三产业转移,一季度投资按产业划分第一产业完成2519万元,占7.8%;第二产业完成2215万元,占6.8%;第三产业完成27776万元,占85.4%。
  五、财政金融运行正常。一季度,全县累计完成财政一般预算收入1559万元,同比增加507万元,增长48.2%,完成年度计划的16.8%;地方财政一般预算支出完成6624万元,增加1876万元,增长39.5%。
  全县金融机构各项存款余额288840万元,同比增长8.5%。其中城乡居民储蓄存款余额221394万元,同比增长9. 5%。金融机构各项贷款余额为53649万元,同比增长20.7%,其中短期贷款36492万元,同比增长21.6%。


存在的主要问题


  一季度,我县经济社会发展开局总体良好,但也还存在一些困难和问题,主要是:
  一、经济发展的基础不牢固,主要经济行业发展不平衡。稳定的经济基础必须有多个行业的共同支撑,长期以来我县经济增长主要依赖少数几个行业的带动,受制于少数几个行业的经济发展基础势必不会很牢固,波动比较大。从近期看,带动经济发展的重要行业主要有两个:一是工业,二是投资(房地产业),以今年一季度为例:工业对经济的贡献率为40.8%,在工业中规模以上工业对经济的贡献率为37.1%,在规模以上工业中建滔积层板厂产值占46.9%,对经济的贡献率为17.4%,工业企业生产发展不平衡,或对少数几个企业的依赖性太大,对以工业生产为主导型的经济结构来说,势必会存在较大的不稳定性;投资行业在今年一季度也表现明显,体现在建筑业方面拉动GDP增长1.4个百分点,在房地产方面拉动GDP增长1.8个百分点。今年一季度规模以上工业和房地产业这两个行业拉动GDP增长7.4个百分点,已经接近一半水平。总体经济过分依赖于少数几个行业或企业,不但对这几个行业或企业产生很大压力,同时也会严重动摇总体经济的稳定性和可持续发展水平。
  二、受资金、土地等因素制约,固定资产投资后续劲头不足。资金筹措或周转不到位,不但会影响新建项目的开工建设,还会影响续建项目的进度,严重的会导致续建项目停工。随着当前国家对土地的使用调控不断增强,土地报批是否顺利或能否批复下来,将会直接制约县级重点项目的规划、建设工作,江口总甫温泉项目的综合开发利用就是受土地因素制约的县级重点综合开发项目之一。
  三、我县财政基础薄弱,财源结构单一,财政增收困难,财力有限,难于对社会、公益事业项目形成有效支持,对经济增长的贡献率极低,不利于促进经济的可持续发展。


下步工作建议


  针对一季度经济运行中存在的问题,我们应进一步加大工作力度,采取有效措施,促进县域经济健康发展。
  一、狠抓项目建设,增强发展动力。要采取积极有效的措施,在今后或较长的一个时期内,继续保持固定资产投资快速增长的势头,充分发挥投资对经济增长的拉动作用。一是加快在建项目建设进度。继续强化固定资产投资重大项目县级领导联系制、工业项目推进制、工业发展考核奖励制等制度,加大工作协调力度,努力启动暂停、新建项目,积极推进在建项目建设进度。二是强化项目包装推介。加大项目包装推介工作力度,促进项目与外资的有效结合。要突出产业招商,围绕生态建设、农产品加工、文化特色旅游等优势特色产业进行招商,延伸产业链条,壮大产业规模,形成产业集群,不断提高县域经济综合竞争力。三是加强项目前期工作,尤其是在城镇规划和房地产建设项目的规划上。要按照“建设一批、开发一批、研究一批、寻找一批”的工作思路,认真做好项目调研和规划,加强项目前期工作和项目库建设,力争储备一批高质量的项目,保持投资增长的潜力。
  二、狠抓农村经济发展,推进新农村建设。我县是农业基础县,农业生产的环境良好,要充分贯彻落实国家对“三农”的各项扶持政策,以农民增收为核心,从实际出发,科学规划,积极推进新农村建设。一是进一步优化农村发展环境,继续推进农田改造、水库除险加固、人畜饮水等农村基础设施建设,促进农村生产生活条件的改善。二是大力推进农业产业化进程,培育壮大农业产业化龙头企业,加大农产品品牌创建力度,让农民在产业化进程中获得更多的利益。三是继续加大农业结构调整力度,培育壮大黄烟、蚕桑、蔬菜、肉猪饲养等产业;大力发展农村二、三产业,继续抓好农村富余劳力转移工作,教育和引导农民转变观念,提高外出务工的积极性,努力增加非农收入。四是强化农资市场监管,稳定农资价格。五是加强粮食生产和管理,确保全县粮食储备在一个合理稳定的水平。
  三、狠抓工业生产,保持经济稳定快速增长。长期以来工业一直是推动我县经济增长的第一动力,在经济总量中所占比重大,地位极其重要,对全县经济快速稳定增长起到举足轻重的作用。要充分认识到“工业强县”的现实意义和深远意义,要结合当前经济发展情况,努力维持工业在一个较长时期内稳定增长的趋势。一是加强监管,及时帮助重点企业解决生产运行中出现的问题和困难,促进骨干企业正常生产。二是加强土地、电力、资金等经济运行要素协调,缓解各种矛盾,确保工业经济稳定运行。三是加大工业项目建设工作力度,争取多上新项目,筹建或已开工的项目要尽快开工,加快建设进度,力争早日建成投产,不断增强工业经济发展后劲。
  四、拓宽融资渠道,增强经济发展活力。一是加强协调,努力扩大农村信用社和各商业银行对农业生产和中小企业的支持力度。二是引进民间资本,大力发展民营经济。通过进一步拓宽融资渠道和融资领域,充分发挥融资在县域经济发展、优势特色产业发展、小城镇建设、新农村建设、基础设施、医疗卫生建设等方面作用,不断增强县域经济的发展活力。
  五、半年及全年经济走势。首季取得的良好开局,离不开重点行业的支撑,在可预计的半年及全年内,受工业生产、固定资产投资和房地产等行业的强势推动,我县的经济发展将会延续去年以来的较快的增长态势,发展潜力颇大,应可能维持或超过一季度的经济增长水平,完成或超额完成年初制定的经济增长目标,但前提是要防止出现财税收入对第三产业出现的反促进作用,一季度公共管理和社会组织这一行业增速同比下降9.8%就是由于财税影响而出现不利于经济增长的实例。


始兴县统计局
二00八年四月十六日

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