一、2019年1至8月经济运行情况

　　初步预计，全县1至8月GDP增长3.4%左右，全市排位第八，在一般县（仁化、乳源、始兴、新丰）中排第四，与上月比略有回升，回升主要受规上工业小幅回升影响。主要经济指标情况对比如下：

表1 2019年主要经济指标情况对比表

　　单位：亿元，%

　　二、经济运行主要支撑点

　　（一）工业小幅回升。1至8月规上工业增加值10.2亿元，增长6.8%，比上半年回升3.9个百分点，其中10户重点企业增长5.2%，比上半年回升3.2个百分点，拉动经济增长约0.7个百分点。支柱行业中，玩具类制造业保持较高增速，增加值（占行业23.8%）同比增长25.6%，电机和电子元件制造业，增加值（占行业45.5%）下降2.2%，降幅比上半年收窄5.7个百分点。1至8月始兴供电增长31.2%，带动规上工业增加值增长1.57个百分点。

　　（二）八项支出保持平稳。1至8月八项支出增长17.7%，基本保持平稳。

　　三、经济运行存在问题

　　目前，我县经济回升比较慢，经济回升慢主要有工业高增后劲不强、投资降幅收窄难、无新增长点等。

　　（一）规上工业增长后劲不足。

　　 一是重点企业持续低增长。受国内外市场影响，1至8月10户重点企业增加值（占行业80.1%）增长5.2%，1至7月增长3.6%，上半年增长1.6%，均低于行业增速。二是负增长企业多。1至8月仍有14家负增长企业，占规上总量45.0%，拉低规上工业少增长7.0个百分点，其中泰昊新材料转制零申报拉低规上工业0.5个百分点。三是规上工业用电下行，1至8月规上企业电力消耗下降0.4%。四是受前两年工业项目储备不足、项目投资力度小和投产进度慢等因素影响，1至8月无新增企业，今年拟新增的企业有3家（金煦光伏发电、骏东连接线、鑫山新材料），其中鑫山（预计到11月产值三千万左右，年度新增）对四季度规上工业和GDP核算无贡献。

　　（二）固定资产投资降幅难收窄

　　1至8月，固定资产投资完成17.5亿元，下降29.2%，降幅比上月收窄0.8个百分点，其中房地产投资下降79.3%，缺口7.3亿元，拉低固定资产投资29.7个百分点，拉低经济增长1.6个百分点。                                         

　　1.房地产投资降幅大，缺口7.3亿。1至8月，房地产开发投资完成1.9亿，下降79.3%，比上年同期少7.3亿元。受供地影响，我县房地产项目库存少，前期审批、天气不良等因素影响项目动工、入库进度，入库房地产项目3个（红福花园、源河鸿景和梧桐香岸二期）。

　　2.受资源要素、市场环境等因素影响，入库项目工程进展较慢，投资力度较小，以及武深高速完工带来的翘尾，导致全县固投难止降转正。今年1至8月，新入库项目27个（含房地产开发3个），是上年同期新入库项目数（13个）的2倍，27个项目中，计划总投资合计11.3亿元，同比上年新入库项目计划总投资下降3.8%，完成投资累计2.9亿元，同比上年新入库项目完成投资下降37.7%。

　　（三）限上贸易下行。一是石油、烟草（占限上批发比重70.%）增速低且下行，直接导致限上批发业低增。二是负增长企业多，共16家，占总数55.2%，其中限上零售12家，占限上零售总量66.2%。三是上年新增企业效益差，如1至8月，科亿建材下降46.0%，壹兴商贸下降43.0%，司前加油站下降72.0%，隘子加油站下降25.6%，今年底可能不到限额退库。四是无新增企业带动。

　　（四）商品房销售降幅大。1至8月全县商品房销售面积10.5万㎡，下降24.1%，下降主要原因是优质库存、新楼盘少，商品房供应不足。

　　（五）经营性事业单位营业收入持续低增长。育苗幼儿园、路通驾校1至7月营业收入增长2.7%，比一季度下行9.4个百分点，对经济增长贡献为零。

　　（六）目前仅新增3家“四上”企业，其中2家资质建筑企业，1家资质房地产开发企业，对经济增长的贡献少。

　　三、下一步工作建议

　　（一）稳投资。一是要加快项目工作进度。目前气候环境良好，加快在库房地产项目施工进度，加快投资。二是力促未入库项目加快审批、合同订立，争取早开工、入库。

　　（二）进一步加强基础数据统计。一是继续加强企业统计工作联系。二是继续开展重点企业预报工作。

　　（三）充分发挥财政对稳增长的促进作用。

　　（四）加强服务实体企业发展，加快培育、发展新“四上”企业。