一、基本情况

受工业、批发业、零售业等行业增长拉动，全县经济实现平稳开局。一季度，全县地区生产总值实现21.92万元，增长3.1%，其中，第一产业增加值3.93亿元，同比增长0.4%、第二产业增加值7.15亿元，同比增长4.5%、第三产业增加值10.84亿元，同比增长3.4%。增长较快的指标有规上工业增长7.6%、房地产开发投资增长302.9%、工业投资增长120.3%、制造业投资增长45%、限额以上批零住餐销售额（营业额）分别增长14.4%、21.8%、18.5%、16.0%。降幅较大的指标有建安投资下降8.8%、商品房销售面积下降21.2%。

一季度主要经济指标增长情况见下表：

（一）一产生产放缓

一季度，全县农林牧渔业实现产值7.44亿元，增长0.2%，创近三年最低。细分行业看，主要体现为“两快两慢”。

种植业生产偏缓。一季度，受基数翘尾影响，全县种植业生产产值实现4.24亿元，同比增长3.7%（比上年一季度7.7%低4个百分点），拉动全县经济增长仅0.6个百分点。一季度，全县蔬菜产值同比增长2.9%；园林水果产值增长4.1%。

林业生产加快。一季度，全县林业产值实现1.19亿元，增长15.4%，拉动全县经济增长0.5个百分点。

生猪产能降幅较大。受生猪出栏价格下跌（降幅10.9%）影响，新增长点少，全县生猪增长势头不足。一季度，全县生猪累计出栏3.81万头，同比下降32.4%，产值实现0.89亿元，下降32.4%，影响全县经济增长少1.8个百分点。

渔业生产持续加快。受高附加值水产（龟鳖虾蟹蛙类）养殖业拉动，一季度渔业产值增长25.9%。

（二）规上工业恢复增长。一季度，全县规模以上工业企业（43家）增加值实现3.78亿元，同比增长7.6%，行业实现恢复性增长。其中，建溢广东关停了深圳的生产线，把所有产线转移到始兴，一季度产值同比增长97.8%，拉动规上工业增长2.3个百分点；新建投产企业颖兴新材料基数低，一季度产值同比增长303.3%，拉动规上工业增长0.5个百分点；华聚的产品技术含量高，新增较多订单，产值同比增长161.8%，拉动规上工业增长0.9个百分点;万达生产形势比去年好转，产值增长28.6%，拉动规上工业增长2.9个百分点。

重点工业企业生产情况如下表。

（三）建筑业生产趋缓。一季度，全县23家资质建筑企业实现产值1.31亿元，增长1.0%。23家企业中产值降幅大于30%的企业12家，其中华越、中志、运通、明恒达、厚基、长润6家企业一季度未形成产值，拉低建筑业少增长3.4个百分点。

（四）消费实现较快增长

一季度，全县限上批发业销售额实现2.77亿元，同比增长14.4%，其中金丰、三信销售回暖，一季度销售额分别是上年一季度的17倍、4倍，带动限上批发业增长9.8个百分点；限上零售业销售额实现0.42亿元，增长21.8%，其中马市都塘加油站因上年整改基数较低，一季度销售额是同期的6.8倍，带动限上零售业增长15.2个百分点；限上住宿业营业额实现0.06亿元，同比增长18.5%，限上餐饮业营业额实现0.14亿元，同比增长16.0%，均实现较快增长。

商品房销售趋缓，均价提升。一季度，全县商品房销售面积2.99万平方米，同比下降21.2%，降幅比上月扩大5个百分点，其中源河同比下降55.5%，丹凤府下降89.3%，城东明珠下降25.7%。受中洲壹号院房拉动价影响，全县商品房销售均价5666元/平方米，上升5.0%。

（五）投资保持平稳增长

一季度，全县固定资产投资完成10.58亿元，同比增长4.9%。其中，房地产项目投资额1.31亿元，是同期的4倍，拉动全县投资增长9.8个百分点；工业投资4.36亿元，是同期的2.2倍，拉动全县投资增长23.6个百分点；基础设施投资完成6.79亿元，同比增长54.3%。

新开工项目拉动明显。一季度，全县申报新开工入库纳统项目16个，同比增加5个，计划总投资9.5亿元，是同期的2倍，其中，5000万元以上项目8个，亿元以上项目2个（始兴县城南镇开心牧场建设项目、新飞材料（始兴）医卫科技有限公司年产2万吨特种薄页纸项目）。新增项目一季度累计完成投资2.38亿元，拉动全县投资增长23.6个百分点。

二、主要存在问题

（一）农业经济下行压力大。一是受价格、产能等因素影响畜牧养殖下降压力大，生猪出栏难增长。二是种植业的产能亟需提高。

（二）工业企业增速回调趋势明显。受市场、价格等因素影响，部分企业产能不理想。天河制衣由于销售不佳陷入停产，3月当月产值同比下降48.7%，尼得科、标准有“减生产降库存”的策略，3月当月产值分别下降20.4%、11.8%；华洲木业3月停机检修20天，产值同比下降48.4%。另外由于去年工业增速低开高走，基数逐月抬高，是造成今年一季度对比1-2月增速回调6.3个百分点的重要原因。

（三）建筑业下行压力大。资质建筑企业资质等级较低，招投标优势较弱，市场饱和。一季度，全县资质建筑业企业新签合同1.21亿元，同比下降31.3%。

（四）房地产销售难回暖。一季度房屋新开工面积明显减少，受收入及市场预期影响，商品房销售也不理想。

三、工作建议

（一）抓农业提质增效。创新农业发展模式，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，服务好现有农产品加工企业。一是做好企业服务，重点是服务好全县34家畜禽重点监测企业，通过金融扶持、乡村振兴项目带动、限上餐饮企业及政府单位学校食堂签订购销合同等方式支持养殖大户满栏生产、扩大生产。二是加快马市联俄生猪养殖场的肉猪存栏工作，做强做大我县畜牧业。

（二）抓工业稳企。一是抓项目引进。招商引资要提质增效，政府在招商引资前要切实组织财税、环保、自然资源等相关部门对项目进行评估，使引进项目切合我县实际，争取引进能创收创税、带动产业发展和解决劳动力就业的企业。二是加强对现有企业的跟踪服务，提升服务质量，扶持潜在企业，积极引导企业技术改造转型升级，做大做强实体经济。夯实财税基础。同时，强化企业用电、用水、用地与产值、税收等指标匹配，密切关注工业增长质量。

（三）全力推进项目建设入统。一是加强项目调度促进度，抓好专项债项目及涉农项目建设，形成更多实物工作量和扩大有效投资。二是强化各类要素保障促开工，抓好土地收储、垦造水田、补充耕地和低效闲置土地盘活利用，积极争取用能、用林指标。三是狠抓项目统计促入库，做好项目入库和投资报数指导，确保投资数据应统尽统。

（四）活跃消费及房地产市场。一是落实好国家、省促消费政策，开展家电、汽车以旧换新和家装厨卫“焕新”，通过系列措施“组合拳”，进一步激发消费潜力、提振消费信心，促进我市消费市场持续稳定增长，特别是大规模推动消费品以旧换新，结合省市出台的促消费措施，促进零售业、住宿业、餐饮业、文体旅服务业加快回升。二是利用“在始兴——华章新始围楼活动周”及五一黄金周，活跃文旅消费市场，采取有效措施促商品房销售，促进二季度房地产业较快增长。

（五）切实抓好经济运行监测。一是强化经济运行监测，针对复杂多变的经济形势和区域发展中面临的新情况新问题，增强大局意识和责任意识，加强统计监测、预警和分析。根据目标任务，加强调研，增强经济增长预见性、针对性，抓好月度、季度经济运行监测分析。二是加强统计入库工作。将符合条件的企业、项目及时纳入名录库，确保经济发展成果得到客观真实反映。三是加强统计基层基础建设，提高统计数据质量。